矿山标准化《合理化建议》规章制度.docx

矿山标准化《合理化建议》制度
1目的
为鼓励矿山车间全员（含外协单位）积极献计献策，促进矿山生产经营发展，规范合理化建议工作，特制定本制度。2适用范围
本制度适用于矿山车间全体员工（含外协单位）。3术语和定义3.1合理化建议
是指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神文明建设方面的新举措；技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。
3.2相关方
矿山外包单位、关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。4职责
4.1矿山车间负责收集、整理生产过程中提出的合理化建议整理工作，并组织相关部门及人员对生产、安全方面的合理化建议进行评审和实施，对已采纳的合理化建议提出奖励办法。
4.2工会负责组织有关工艺改革等内容的合理化建议的评审。
4.3生产质量部参与评审有关设备方面的合理建议。
4.4安全环保技术部参与有关安全、环保、职业卫生等合理化建议的评审。
4.5综合管理部参与评审有关培训改进方面的合理化建议。
4.6工会对合理化建议的评审、采纳、评奖等过程进行监督。
4.7矿山车间、外协单位参加落实属于本部门合理化建议的实施。5工作程序
5.1合理化建议的范围
5.1.1合理化建议是指企业内员工发现的企业安全生产技术和安全管理方面有改善的地方而提出建设性的改善意见或建议，包括以下内容：
a）生产工艺、生产技术、设备工具的改进；b）安全技术、劳动保护技术的改进；c）工程设计的改进，工程质量的提高；
d）科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新；
e）企业现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议；f）企业精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设方面的建议。
5.1.2合理化建议的内容是相对于本矿目前技术水平，安全管理水平有所提高和改进而言，所提建议应具有超前性，可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，均属本范围。
5.2合理化建议的提出
5.2.1《合理化建议单》放置于矿山车间，员工可随时领取，矿山车间专职安全员负责确保任何员工都能随时得到《合理化建议单》。
5.2.2员工填写建议单时需注意：a）必须填写建议者姓名和日期；
b）在“现状分析”一栏中应对现状加以说明，并对其生产的原因和将导致的隐患加以分析；
c）在“期望或目标”一栏中应清楚说明建议者希望通过采取一定改进措施后应达到的具体目标；
d）在“实施办法”一栏中，建议者应清楚说明为达到其目标，应采取的具体措施和步骤，该措施应具有合理性和可操作性。
5.2.3填写的合理化建议单，由建议者上交矿山车间专职安全员处，矿山车间专职安全员统一报工会评审。
5.3合理化建议的评审
5.3.1工会负责组织对员工合理化建议的评审工作，评审可采取有关部门人员签署意见或召开合理化建议评审会进行讨论的方式进行。
5.3.2评审人员应对合理化建议的可能性行性、经济性、安全性和时效性等方面进行综合评价，做出采纳与否的结论，结论应填写于合理化建议单中并由评审人员签字认可。
5.3.3评审人员应根据评审过程和结论填写评审意见，当合理化建议被采纳时，评审意见应在具体实施计划，以便合理化建议的落实，当合理化建议不予采纳时，评审意见应有不被采纳的具体原因解释，以便于建议者接受。
5.4合理化建议的采纳
5.4.1对可行性、经济性和安全性检查效果明显的建议，由此建议涉及的相关部室制定实施计划，包括实施时间，进度、方法和责任人。
5.4.2对于不可明确预测实施效果的建议，相关部室负责制定相应试验或试行方案，在小范围内对实施效果加以验证后确定具体实施方案。
5.4.3生产质量部负责对合理化建议实施情况的监督和效果跟踪。
5.4.4不论合理化建议采纳与否，矿山车间负责在评审工作完成后，将填写完整的合理化建议单复印一份交还建议者，并当面向其解释不采纳原因或详细实施计划，以便建议者了解其建议的落实情况。
5.5采纳奖
5.5.1根据《安全生产认可与奖励管理制度》对于有明确计算经济效益的建议一经采纳实施，由工会负责给予适当奖励。
5.5.2矿山车间及时将合理化建议采纳奖向全体员工公布，以便全体员工了解。6相关文件
《安全生产认可与奖励管理制度》
第二篇：合理化建议制度合理化建议制度
总则
第一章：总则
第一条：
为充分利用集体智慧，集思广益，鼓励广大员工积极向公司献计献策，促进公司生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。
第二条。员工向公司献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是挖掘职工的智力潜能，发展经济的重大措施；也是依靠员工办好企业的有效途径。
第三条。发动员工向公司献计献策，要紧紧围绕公司生产经营管理目标，提高员工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高管理水平，搞好文明安全生产，发挥管理效能，增产节约，增效节支，发掘员工的聪明才智。
第四条。员工向公司献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为公司生产经营工作的重要补充。
第五条。员工向公司献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励支持、采用”。
第六条。发动群众向公司献计献策、提合理建议活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。1
组织领导
第二章组织领导
第七条：
为保证员工向公司献计献策活动的顺利开展，公司成立成果评审领导小组。
各单位按照上述要求，加强领导，相应成立评审领导小组。
第八条：评审领导小组是员工向公司献计献策活动的领导机构。其职责是：
为活动提出课题；组织发动员工提出合理化建议；审批建议项目的方案和奖励等级；负责领导项目的实施奖励、上报等有关工作。
第九条。在评审小组的领导下，日常工作由工会与科技部门负责。组织、宣传与发动工作由工会负责；具体审查工作由科技部门负责，对员工提出的合理化建议进行整理、分类、转达、上报。
第十条。采纳、实施等过程由总经理办公室、计划财务部、质检部、生产技术部做好建议人、实施部门、项目、件数、初审和创造价值等方面的记录，同时填奖励申报表，报主审领导小组进行鉴定、审核、归档。
第十一条。各级评审领导小组进行半年进行一次综合评审，每年度进行一次表彰、奖励。
合理化建议、技术改进的范围
第三章合理化建议、技术改进的范围
第十二条：合理化建议，是指有关改进和完善公司施工生产技术和经营管理方面的办法和措施及精神文明建设方面的新举措；技术改进是对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。结合施工公司的特点，合理化建议和技术改进，划分为以下几个方面：
（1）生产技术、生产工艺、施工机具的改进；
（2）安全技术、劳动保护技术的改进；
（3）节约材料（以三材为主办、能源的措施和办法；
（4）工程设计的改进、工程质量的提高；
（5）科技成果“四新”技术推广应用、引进技术、进口设备的消化吸收和革新。
（6）公司现代管理方法、手段的创新和应用，经营管理的建议；
（7）公司精神文明建设、公司文化建设和公司职业道德建设方面的建议。
第十三条。合理化建议和技术改进的内容是相对于公司目前技术水平、经营管理水平、精神文明建设有所提高和改进而言，所提建议应具有超前性、可行性和效益性，经过建议人的努力，促使其实现的，均属于本范围。
第十四条：施工组织设计、技术措施方案，经过集体讨论，上级批准，招待载过程，在条件不变的情况下，发现问题，提出改进意见，技术上合理，经济上有效益，建议人不是当事人（组
织设计编制人，参加组织设计讨论审核和审批人员）的均属于本范围。
第十五条：工程设计改进的一般原则是：技术上必需合理、可行，经济上必需有效益，并能使公司受益的建议。设计改进内容在技术上合理，但属于降低建设标准的，应取得设计单位、建设单位的同意，并以三方签订协议，办理好结算手续的亦属于本范围。
第十六条。对于发现设计上有重大缺陷，并提出修改方案，从而是避免了工程较大的返工浪费，即使造介提高，亦应属于本范围。
第十七条。节约材料、能源的措施和方法，是指晚有效地利用和节约原材料、能源。
第十八条。科技成果“四新”技术推广应用，是指引进国内外技术首次在公司内推广应用，对进口设备的消化吸收、加速国产化的必进和革新等，均属于本范围。
第十九条。对公司目前的管理工作、经营工作，提出建设性意见，促进公司在现代化管理方法、手段上有所创新，经公司采纳，确属在提高公司的经济效益和公司声誉上有明显效果的，均属于本范围。
第二十条。工程技术人员、管理人员在完成本职工作的的前提下，提出与本身职责虽有直接联系，但对目前公司而言有创新内容，采用后有明显技术效益的，均属于本范围。
申报与评审程序
第四章：申报与评审程序
第二十一条。合理化建议和技术改进建议，均应事前由建议人按规定表格填表立案，必要时应附有图纸、计算数据资料等，经上级审批后才通用性生效执行。
第二十二条。建议属于小改小革项目的，且一次实施费用在2000元以下的，填合理建议和技术改进开有（一式三份）报基层评审小级审批后即取得实际成果后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表（一式三份）报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。
第二十三条。建议属于重大项目的，或一次实施费用在2000元以上的，填合理化建议、技术改进表（一式三份）报基层评审小组审核后，再填写合理化建议、技术改进成果计算表（一式三份）报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。
第二十四条。凡是有关工程设计改进的合理化建议，填合理化建议、技术改进表（一式三份），基层评审小组审核后，还必须填报设计变更的合理化建议、技术改进表（一式三份），报公司评审领导小组审批后退回两份计奖
第二十五条。公司现代管理和经营管理建议，由各级填合理化建议、技术改进表（一式三份）报公司评审领导小组，请有关部门共同审批，被采纳者，再填写成果计算（一式三份），报公司评审领导小组审批后退回两份计奖。
第二十六条。公司精神文明建设、公司文化建设和职业道德建设成果，要有文字材料。
奖励标准和办法
第五章奖励标准和办法
第二十七条。合理化建议和技术改进建议按程序上报，经报准被采纳实现后，依据实际节约价值或年增产节约价值（扣除实施费用后的净增价值）计奖。其奖奖励金额按总公司有关标准执行。
第三篇：合理化建议制度合理化建议制度
为鼓励广大青年积极向企业献计献策，促进企业生产经营发展，规范合理化建议管理工作，特制定本制度。
一、青年向企业献计献策，提合理化建议是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是挖掘青年的智力潜能，发展经济的重大措施；也是依靠青年办好社会主义企业的有效途径。
二、发动青年向企业献计献策，要紧紧围绕企业生产经营管理目标，提高青年综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展，在提高施工质量，搞好文明安全施工，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改进服务工作中，发掘青年的聪明才智。
三、青年向企业献计献策是长期的、经常性的活动，各级领导要高度重视，要将该活动作为企业生产经营工作的重要补充。
四、青年向企业献计献策、提合理化建议活动的原则是“信任、鼓励、支持、采用”。
五、发动青年向企业献计献策、提合理建议活动，从组织、发动、提出、收集、采纳、实施、审核到奖励，是一个多环节的过程，要建立与之相适应的机构和制度进行管理。
第四篇：合理化建议工作制度国泰能源制度文件gt/jb/rz011-2013a
合理化建议工作制度
编号：gt/jb/rz011-2013a
第一条目的：
为了体现公司的民主管理，发挥广大干部员工参与企业管理的积极性和创新性，提高企业管理水平，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条适用范围：
本制度适用于22公司及下属煤业公司全体员工。
第三条组织机构和职责：
1、合理化建议领导小组
组长：董事长
副组长：党委书记、总经理
成员。常务副总、总工程师、安全副总、机运副总、财务副总、企管副总、经营副总、总经理助理、各矿矿长。
职责。负责合理化建议的审批和合理化建议实施过程中重大问题的决策。
2、合理化建议工作小组
工作小组办公室设在人力资源部。
组长：行政分管领导
成员：各矿副矿长、公司各职能部门负责人、各矿综合办公室主任。职责：（1）负责合理化建议的收集、审核和上报工作。
（2）负责合理化建议实施过程中的监督和考核。
（3）负责本制度奖惩措施的监督和执行。
（4）负责建立统计台账和考核台账。
3、相关单位和部门负责合理化建议的具体实施工作。
第四条合理化建议的内容：
1、对以下范围内的工作，可以以合理化建议的方式提出：
（1）规范公司规章制度、加强流程管控，提高工作效率。
（2）运用现代化管理方法，提高公司管理水平和经济效益。（3）开发、推广和应用新技术、新设备和新工艺。（4）加强成本控制物资管理，开展综合利用。
（5）确保安全生产，改进劳动保护、环境保护等技术措施。（6）加强企业文化建设的新思路、新办法和新经验。（7）其它有利于公司发展的各种建议。
2、对以下范围的合理化建议不予受理，将作退回重写处理：（1）无实质内容的。（2）内容无新意的。（3）内容已经过时的。（4）内容已被采用或重复的。第五条合理化建议工作流程：
1、22公司：
人力资源部收集合理化建议申报单→建立台账，初审并填写合理化建议汇报表→上报合理化建议工作小组审核→上报合理化建议领导小组审批→填写合理化建议抄告督办单→承办部门实施→工作小组跟踪督办情况→及时向有关领导反馈。
2、各煤业公司：
综合办公室收集合理化建议申报单→建立台账，初审并填写合理化建议汇报表→上报合理化建议工作小组审核→上报合理化建议领导小组审批→填写合理化建议抄告督办单→承办部门实施→工作小组跟踪督办情况→及时向有关领导反馈。
第六条合理化建议管理要求：
1、中层及以上干部每季度至少一篇，一般员工每年至少一篇。
2、季度上交的，在每季度最后一个月20号之前上交；年度上交的，在12月20日前上交。为保证合理化建议的时效性，鼓励即写即交。
3、退回重写的需在退回之日起7日内补交。
第七条合理化建议奖惩
1、合理化建议有创新性、内容具体、写作态度认真，并经领导小组审批实施的，给当事人奖励100—500元。
2、合理化建议有独到见解，实施后能给公司带来较大经济效益的，领导小组报银亿集团公司领导审定后，给予当事人奖励1000元—20万元。
3、未按时上交和补交的，给予责任人罚款200元。
4、对于不认真参与合理化建议活动、多次被退回重写的，将扣发其年薪20%。
5、未按要求建立台账的，给予责任人罚款200元。第八条本规定由公司人力资源部负责解释。
第九条本制度由公司总经理办公会审批后生效，修改时亦同。第十条本制度自下发之日起实施，旧制度同日废除。本办法如有与银亿集团有关制度相抵触的，按银亿集团有关规定执行。附件：
1、《合理化建议申报单》
2、《合理化建议汇总表》
3、《合理化建议抄告督办单》
2013年9月1日
附件
1合理化建议申报单
申报时间：年月
日
附件
2合理化建议汇总表
单位：年月日
说明：备注栏填写：
1、采纳实施；
2、深入调研；
3、加强日常管理；
4、暂不采纳；
5、仅供参考。附件3
合理化建议抄告督办单
编号：
此表一式两份，人力资源部存档一份，另一份存入建议人个人档案。
第五篇：合理化建议管理制度合理化建议管理制度
一、目的：
为了培养员工对公司经营管理的参与意识充分发挥员工的聪明才智，调动员工为裕泰发展出谋划策，推动公司各项工作的有效展开，特制定本制度。
二、适用范围：
公司全体员工所提出的合理化建议。
三、定义：
合理化建议是指员工或部门针对公司管理的各项工作存在的问题或不足，及时提出的书面的、科学的、合理的、具有可操作性的改进解决方案。
四、受理范围：
1、管理创新，
2、节能降耗
3、创新技改
五、管理职责：
1、公司人力资源部是合理化建议的管理部门，负责建议的收集、评议、跟踪、反馈，并对已采纳的合理化建议的实施情况进行记录及奖励等方面的组织工作。
2、各车间部室负责人负责动员本部门下属员工积极参与公司合理化建议活动，并做好合理化建议传递申报工作。
4、对已采纳的合理化建议，各相关车间部室负责按照建议实施合
理化建议方案。
5、公司总经理办公会负责对合理化建议形成的成果进行最终确认
及批准奖励方案。
七、合理化建议执行办法
1、合理化建议申报
①所有的合理化建议需用书面形式提出，填写公司统一制定的《合理化建议申报表》，
②员工提出合理化建议由本部门收集、汇总，并于每月20号前上报公司人力资源部。
③公司结合合理化建议，公布一些重点项目刊登在内部报刊、宣传栏，并给与一定奖励。
2、合理化建议受理
①公司人力资源部在接到合理化建议征集表后，对合理化建议征集表以下内容填写不清的应退回重新填写；
a建议的事项要有其作用、目的和意义；
b要详细说明改进意见与具体办法，包括措施、程序及实施步骤；c阐述预期主要成果包括提高效率、简化流程、节约开支、保证质量、创造利润等方面的具体内容；
d公司人力资源部收到建议书后，认为内容完全者，分两种情况处理：
（1）建议提案明显合理，不存在实施风险，且投入成本较低的方案，可直接与实施部门沟通，然后报请主管副总审批后实施。
（2）建议提案涉及内容复杂，或方案重大，或投入时间长，或专业性很强不能简单识别的，应提交总经理办公会审定。
3、合理化建议实施与效果评估的管理
①经公司研究通过的建议案，各部门或个人不得以任何理由拒绝实施。
②实施部门在接到合理化建议实施后，需与提出合理化建议的人员进行沟通，共同商讨实施的具体方法和步骤。
③有关部门要对合理化建议的实施过程和效果进行跟踪，若发现不佳状况应及时加以分析，如属于工作中的问题，应加强实施的管理力度，若建议本身缺陷，则应果断停止，避免产生更大的损失。
4、效果评审
①每项建议案实施完毕，实施部门应根据结果，写出总结报告，实事求是的说明产生的经济效益和社会效益，报公司资本财务部，审核无误后报公司人力资源部。
②公司人力资源部应做好合理化建议的统计记录及资料归档管理。
5、合理化建议的奖励标准
a所提建议不具备合理性的，不予奖励；b提出普通建议被采纳的，每人次奖励50元；
c提出问题并有解决方案被部分采纳的每人次奖励100元，被全部采纳的，每人次奖励100—500元。
e建议被采纳且列为立项攻关的每人次奖励500元；
f属于修旧利废、技术创新工作成果，按照节约成本总额的5%—20%予以奖励，具体奖励数额由公司总经理办公会最终确定；技术
创新等所取得的工作成绩，无法以具体成本额度形式明确的，由公司总经理办公会最终确定奖励数额。
⑤上述奖励为一次性奖励，各档次的奖励不重复发放，且按最高项发放，奖励金额与提出建议的人数无关。
⑥相似建议即对同一事项各有见解者，如公司认为其可取长补短全部采纳的，按照规定全部给予奖励；相同合理化建议只认同先提出者。
附件：《合理化建议征集表》
**************有限公司
二〇一二年十一月十八日
合理化建议征集表
部门：部门负责人签字：
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