江临中学教职工代表大会规章制度.docx

江临中学教职工代表大会制度
为进一步落实党中央关于全心全意依靠教职工办学的指导思想和《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，进一步强化学校民主管理，使我校教职工大会工作实现制度化、规范化、程序化，特根据上级有关文件精神和《XX省中小学校教职工代表大会工作规程》，制定本制度。
第一条教职工代表大会是全体教职员工在学校党支部领导下参与学校民主管理，行使民主管理权利的机构。
第二条教职工代表产生。
教代会代表应是本校在编教职员工，经民主选举产生。代表任期月工会届期，全校的教研组划分若干选区，后勤组为独立选区，校行政人员均分到各选区。各选区先进行候选人提名，并考虑代表的广泛性和群众性。通过协商确定候选人，然后根据候选人名单，由教职工直接选举，产生教代会代表。
各选区代表名额按该选区员工数的30%左右比例确定。教师比例不能低于60%，女性教职员工应占适当比例。代表因调动、退休或其它原因不再在本校工作，其代表资格自然终止，缺额可根据实际情况进行增选。
第三条教职工代表的权利和义务
代表的权利：
（1）有选举权、被选举权和表决权；
（2）有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的讨论、审议；
（3）有权向学校领导和肖关部门反映教职工的意见和要求，有权对学校任何部门及其领导提出建议、批评；
（4）有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利。
代表的义务：
（1）努力学习并认真执行党的基本路线、方针、政策和国家法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；
（2）积极参加教代会活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务，协助和支持校长做好学校管理工作；
（3）联系教职工群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；
（4）遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作
第四条教代会职权
听取校长工作报告，讨论审议学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设、财务预决算及其它有关学校发展的重大问题。
审议通过学校提出的校内人事、分配制度改革方案和实施办法及教职工权益有关的重大规章制度等。
审议决定与教职工切身利益相关的事项等。
评议监督学校领导干部及其工作。
第五条教代会每年召开一次，大会的选举和表决，需有代表总数半数以上同意为有效。
教代会如开的程序为：
第一阶段。大会召开前一个月，由学校党政工提出本次大会议题的建议，并由工会起草召开教代会的文件经党政工联席会议讨论同意，由党支部发文实施。学校行政负责起草校长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会有关工作小组做好需向大会汇报的各项准备工作。
第二阶段。开好预备会议，选举产生大会主席团。
第三阶段。召开正式会议。
第四阶段。贯彻落实大会精神。学校行政和工会共同向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求。各专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开发民主管理活动，促使决议、决定的实现。工会要对大会决议贯彻和提案处理情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并帮助解决存在的问题。
第六条各专门工作小组的产生及工作。
学校设立提案审理小组、教改工作小组、民主评议干部小组、民主理财生活福利小组和纪律监督小组。每组由三至五人组成，设正、副组长各一名，成员以教职工代表为主，也可以吸收不是代表的有关人员参加，由工会提出来初步名单，经主席团讨论同意，交教代会全体会议通过产生。专门工作小组对教代会负责，在工会主持下完成教代会交办的工作任务。
第七条教代会的列席和特邀代表
教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表。列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。列席代表或特邀代表可以是学校领导干部、中层干部、教职工、学生，也可以是本校退（离）休干部及教职工家属。列席或特邀代表由工会或教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生。但总数不得超过正式代表的五分之一。
第八条教代会提案的征集和处理程序
由工会负责印发提案表，在教代会筹备工作开始时发给教职工代表，并明确征集提案的起讫时间。提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。提案可以由个人或几人集体提出，每个提案应包括案由、处理办法和整改措施等内容。
提案由教代会提案审理小组（或工会）以提案表为依据，根据以下标准审议：一看有没有实施价值和实施可能；二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系；三看是否符合规定程序和提案要求。符合立案条件的提案都应立案。
提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案审理小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。
承办部门在接到提案后，应尽快（一般在半个月内）作出解答或提出处理意见。凡是有条件落实的提案，应边征集边处理，以提高代表对提案的积极性。对涉及几个部门联办的提案，须由主管部门负责与有关部门协商，予以妥善解决。提案要做到条条有答复，件件有着落。处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人，并认真听取提案人对处理结果的意见。
第九条闭会期间急需解决的重要问题的处理
1、建立民主管理联席会议制度
（1）教代会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由教代会代表组（团）长、各专门工作小组负责人组成民主管理联席会议协商处理，并向下一次教代会报告予以确认。
（2）民主联席会议由校工会主席主持，根据会议内容及需要，可邀请学校党政领导和有关人员参加。
（3）提交民主管理联席会议讨论的重要问题的方案，应由学校行政或工会提出，并经学校党组织同意。
2、遇有重大事项，经学校党、政、工领导研究或三分之一以上代表提议，可以召开教代会临时会议审议决定。
3、修改大会决议的程序
（1）大会闭会期间，如出现教代会所作出（通过）的决议、决定与上级精神不符，或因情况发生变化必须进行修改时，由学校行政提出修改有关决议（经学校党组织同意）的具体建议。
（2）工会召开联席会议，对行政提出的修改决议意见进行研究，在基本统一认识的基础上作出相应的修改决定，并向下一次教代会说明情况予以确认。
（3）对涉及面广、与群众利益关系重大的问题，也可召开教代会临时会议讨论审议，修改原有决定。
第十条教代会档案资料工作
教代会应建立并健全档案工作制度。教代会的有关资料是学校民主政治建设、教职工参加学校民主管理和民主监督的历史记录，必须做好资料建档、存档工作。
建档、存档的范围。历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结等资料；教职工代表的提案及处理结果记录；民主管理联席会议及各专门工作小组重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等等。
教代会的档案资料整理工作由工会负责。
第十一条教代会工作机构
学校工会委员会是教代会的工作机构，负责教代会闭会期间的日常工作。
第十二条本制度在具体执行时，如疑问或细节不清，参照《XX省中小学学校教职工代表大会工作规程》执行。
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