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勿让规章制度成为“纸老虎”.docx

1、 勿让制度成为“纸老虎” 人们为什么制定制度,就是因为制度有规范约束的作用,同时它对所有人都是公平合理、有章可循的。多数人愿意按制度办事,也是因为他们能从制度的执行中得到规范,得到公平。然而,在社会生活中确有极少数干部不讲规矩、不按制度办事,应该是铁板钉钉的制度为何落实不了。其中一个重要原因,是极少部分干部拿着制度不去实行,而是去作秀。 纸老虎是用纸做的,能吓唬人,不会吃人。就像习近平总书记说的,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎。用纸老虎形象地指出落实党风廉政建设责任制存在的责任不清、追责不力等问题,可谓一语中的、值得警醒。

2、 叫规章制度成为了纸老虎有两种情况,一种是有规章制度,执行不严,有章不循,在制度面前不是人人平等,有制度下的特殊人;还一种是制度执行弹性化,老强调所谓的特殊化,理由是制度是死的,人是活的。这两种的结果都造成人们行为混乱,言行失去约束。单位任何一项制度的制定确立必须是得到大多数成员的认同,大多数人的认同又进一步使制度得到自我强化。要求一旦成为制度,就应当推行落实执行。否则,制度就是一种摆设,就是纸老虎,没有实际意义。制度执行的不力,有章不循,有法不依,是造成管理混乱、施工不力的直接原因。所以在我们中间存在着制度形同虚设的现象,比如,材料管理,有制度有规章,但不执行,或执行不力,只把各项规章制度作为摆设装点门面,材料的发放、材料采购、废旧物资处理等就会失控。以此类推,单位各项规章制度制定的不严谨,不切合实际或是执行力不够,有章不循,执行不严,都一样造成恶性循环的后果,所以工作中,大家一定要切记,勿让制度成为纸老虎 第2页 共2页

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