标准化菜市场管理规章制度.docx

XX标准化菜市场管理制度
xxx标准化菜市场
管
理
规
范工作人员行为规范
一、要正确执行党的政策，保护合法经营，不许滥用职权，敲诈勒索、乱扣乱罚、打人骂人。
二、工作时间工作人员应穿戴整齐，仪表端庄，男同志不留长发，女同志不浓妆艳抹
三、要廉洁奉公，不徇私舞弊，不接受贿赂，不包庇纵容投机违法活动
四、要坚持原则，不许在办理业务时拉关系、讲私情。
五、要一视同仁，不许在收取市场设施租赁费及其他费用时偏宽偏严，该收的不收或多收乱收。
六、接待群众或执行公务时要礼貌待人，以理服人，态度和蔼，讲究方式方法，不许简单粗暴，动辄训人。
七、工作时间工作人员不得饮酒，更不准酗酒闹事。
八、遵守社会公德和社会秩序，在市场工作中注意自己的行为举止和工作作风。
九、在市场工作中做到扎实、认真、严肃、负责和一丝不苟，牢固树立为人民服务的观点。
十、发扬“一不怕苦，二不怕死”的精神，在遇到困难和危险时，坚决维护国家和人民的利益。
二〇一三年四月三日
市场卫生制度
为加强本所所属市场的精神文明建设，进一步搞好市场的环境卫生及保洁服务工作，为经营户提供良好的经营环境，根据《XX省集贸市场管理办法》的有关规定，特制定本制度。
一、市场环境卫生关系到市场的整体容貌，各类人员应高度重视，人人有责，特别是市场清扫人员要勤扫、勤拉、勤运。
二、市场保洁服务工作由专人负责，进行包干，分区域定时清扫，保洁人员要定岗、定员、定区域、定时间。
三、各区域的保洁人员每天必须保证早、中、晚的清扫及随时保洁，垃圾应随时清理出场，不得出现卫生死角。
四、采取保洁队伍与摊位卫生“三包”（摊前、摊后、摊内）相结合，督促进入市场的各类人员要保持市场清洁，不得乱扔乱倒垃圾，杂物要堆放到指定位置。
五、所领导与市场管理人员要随时下市场对环境卫生及保洁状况进行巡回检查监督。
六、为保持市场整洁，工作人员按规定向所属市场的经营户收取一定的市场卫生费。
七、市场保洁人员所使用的清扫工具，由清扫人员自行妥善保管好，若因个人责任而造成损坏或丢失，视情节轻重处理。
二〇一三年四月三日
消防制度
一、贯彻消防法，加强消防培训，提高消防意识。
二、完善消防器材，合理布置消防器材，并定期组织检查。
三、严格管理易燃易爆物品的存放和使用，严禁点放鞭炮。
四、加强灭火救援集训，提高防火、消防技能，提高警惕，注意报警。
五、严格点火检查，确保防患于未然，把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二〇一三年四月三日食品质量自检制度
一、为加强流通环节食品等产品质量管理，全力推进企业信用体系和食品等产品准入制度建设，防止假冒伪劣食品等产品流入市场，更好的维护消费者的合法权益，根据《国务院关于加强食品的产品安全监督管理的特别规定》、《XX省消费者权益保护条例》相关规定，制定本制度。
二、食品等产品索证是各个经营单位按食品等产品品种、规格、型号分别向供货单位索取相关的证明文件，并存档备案，拒绝不合格食品等产品流入市场的一种制度。
三、凡经销涉及到人民生命财产安全的食品等产品，经营单位在进货时，应按本制度进行索证。
四、须索证食品等产品的范围。食品、食用农产品、保健食品、家用电器、儿童玩具、劳动保护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气具等重点产品。
五、经营单位应索取供货单位的企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件，食品供货单位还应提供卫生许可证复印件。
六、经营单位应索取生产单位的企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件，商标注册证复印件（非注册商标不做要求，但提供使用注册商标）。食品等产品生产单位还应提供卫生许可证复印件。对非商标注册人使用注册商标的，经营单位还应索取经国家商标局核发的商标使用许可合同备案通知书。
七、经营单位应按食品等产品的品种、规格型号分别索取质量检验报告复印件。食品供货单位也可提供卫生部门的检验报告复印件。
八、对国家实施强制性产品认证管理的食品等产品，经营单位应索取由国家实施强制认证部门颁发的强制性认证证书复印件。
九、在食品等产品包装或宣传资料上标有“专利号”、“专利产品”字样的食品等产品，经营单位应索取有效专利证书及当年年费缴纳凭证复印件。
十、在食品等产品包装或宣传资料上标注获奖及其他认证的食品等产品，经营单位应索取相应证书的复印件十
一、对进口食品等产品，经营单位应索取有效的商检证明和报关证明复印件。
十二、对上述有关证明文件按证书注明的有效期依照本制度进行索证。
十三、经营单位对未按本制度提供相关证明文件或证明文件不齐全的供货单位，应拒绝经销其提供的食品等产品。十
四、经营单位应对索取的相关证明文件的真实性、合法性、有效性进行审核，对有证据表明提供虚假证明文件的供货单位，应立即将其提供的食品等产品撤柜，并与有关行政机关联系处理。
十五、经营单位对索取的相关证明文件应做好登记、保管工作，并进行归档，有条件的经营单位可实行电子归档。十
六、各经营单位可在不违反本制度的基础上制定相应的索证规定并认真执行，杜绝假冒伪劣食品等产品进入流通领域，切实维护消费者的合法权益。
二〇一三年四月三日不合格食品退市制度
不合格食品实行预警退市措施是商品监督管理的一项重要内容，为做好不合格食品退市和杜绝再次流入市场，特制定本规定：
一、对已过保质期的食品和质量不合格食品，经营者仍在上市交易的，由工商管理部门强制抽检，根据检验结果，确定食品流向，销毁或退回原厂进行处理。
二、对经营者因经济纠纷顶账的食品，不能确定其食品来源或食品是否合格，经营者又不愿做质量检验的一律不准上市交易，必须退出市场。
三、对经质量抽检，属产品质量问题的，由工商部门予以处罚外，不影响食用的，可经厂家整改后继续销售，不能食用的，就地销毁。
四对退出市场的问题食品，经营者必须提供其流向证明，备案存查，以防问题食品再次流入市场。
五、为确保问题食品流向到位，工商部门将有问题食品退回生产厂家，与当地工商部门联系进行跟踪管理，确保问题食品得以有效的监督管理。
二〇一三年四月三日
协议准入制度
一、市场开办者审查入场经营者资格，并签订联营、租赁合同。
二、商场、超市、集贸市场和批发市场的开办者必须与入场经营者签订《食品质量安全责任书》。
三、入场经营者对以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”等必须签订协议。
四、进场者在一个季度内被消费者投诉三次以上，经营者确有责任，又不积极配合有关部门处理的，市场开办者有权解除合同并清除出市场。
二〇一三年四月三日市场开办者食品质量责任制度
一、负责经营者入场资格审查，认真查验入场经营者的营业执照等有关证明，协助工商部门把好市场准入关。
二、建立市场经济档案，详细记录场内食品经营信息，加强食品质量安全的监督管理，督促经营户落实进货食品质量查验制度，对无证无票、无正规手续的食品，严禁进入市场。
三、建立健全食品质量信用公示制度，在市场显著位置设立公示牌，定期公布市场经营信息。
四、积极受理消费者食品质量投诉，妥善解决场内食品质量的消费纠纷。
二〇一三年四月三日食品购销台帐制度
为确保消费者的食品质量安全，保障人民群众身体健康，强化经营者的守法意识，特制定本规定。
一、经营者购销台账制度是指食品经营者为明确食品来源及流向，而对食品的来源、渠道、批发和零售对象等内容做出的记录。
二、经营者购销台帐包括《进货台帐》、《销货台帐》。
三、购货台帐内容包括。食品名称、供货商（厂家）名称、资质证明、进货时间、进货发票号、进货食品数量、批次、进货单价、合格证等内容。
四、销货台帐的内容包括。食品名称、销货时间、数量、发票号、食品售价、购货单位等内容。
五、凡购销食品经营者要制作食品标签、明示食品名称、生产日期、保质期、厂名、厂址等内容并按食品进销数量分别登记进销货台帐。
六、对购销货食品进行分项、分类登记台帐，及时发现和处理进销中出现的食品质量问题。
二〇一三年四月三日食品质量安全检测制度
为加强对食品质量的监管，保证食品质量，按照国家相关规定，加强对食品质量安全的检测，特制定本制度。
一、食品质量安全检测的方式有。从国家或其他权威部门发布的文件或信息上采录，国家认可质量监督结果；经营者自行送检；行政部门强制送检等几种方式。
二、对食品经营者提供的国家法定或许可的检测报告应予以认可。
三、对持有批次、日期等内容不同的检测报告，行政部门认为有必要送检的食品，经营者应送当地质检部门进行检验。
四、对经营者持有供货商复印件的检测报告的，应要求加盖供货商的公章以资证明。
五、对伪造食品质量安全检测报告的，应加以重罚。
二〇一三年四月三日肉类食品质量安全准入备案制度
为加强肉类市场管理，杜绝私屠滥宰行为，防止未经检疫的肉类及其制品损害消费者的健康，特制定本制度。
一、肉类食品质量安全准入备案制度是指肉类及其制品的经营者（含酒店、餐馆等肉类经营场所），为保证肉类及其制品的质量，将国家相关部门出具的检验检疫等质量安全手续进行备案存查的制度。
二、本制度所指的肉类包括猪、牛、羊、鸡、鹅、鸽子等动物；肉类经营这是指经营上述动物的经营者。
三、肉类经营者必须从国家许可的定点屠宰场或批发市场进货。
四、肉类经营者所进肉类必须具有“两证一章”或其他检疫证明（仅对冷冻肉类）。
五、肉类经营者对肉类的检疫手续应予以留存，以备查验。
六、工商行政管理部门将对未按要求建立落实备案制度的肉类经营者按照相关的法规予以处罚。
二〇一三年四月三日
食品信息安全公示制度
为加强对食品质量安全的管理，保证消费者的合法权益，要求食品经销商建立食品安全信息公示制度。
一、食品安全信息公示制度是指食品出现产品质量或其他可能影响到消费安全的情况时，食品经销商及时通过媒体或者其他手段使消费者及时了解情况，减少对消费者损害的制度。
二、食品安全信息公示的情况必须真实、准确，不得存在隐瞒、欺骗等内容。
三、食品安全信息公示的方式可以选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在经营场所内公示，但必须通知消费者退货，承担消费者符合法律规定的损失，并妥善处理收回的食品。
四、食品经销商发布食品安全信息公示时，必须及时通报工商行政管理机关，以便于工商行政管理机关采取进一步的行政行为。
五、食品经销商明知其销售的食品存在产品或者可能影响到消费者消费安全的问题，拒不公示的，一经查实，将加重处罚。
二〇一三年四月三日食品质量承诺制度
为确保上市食品质量安全，维护消费者的合法权益，食品经销商应对其所销售食品的质量做出承诺。
一、加强自律，把好食品上市关，认真检查上市食品是否符合国家有关法律法规的规定。
二、建立食品进销货台账，如实记录食品的来源、数量、去向等内容。
三、加强对食品安全的自查、自纠，对查出的问题或经有关部门通报及经媒体曝光的食品采取及时有效的手段予以补救，避免造成更大的后果。
四、对由于所经销的食品对消费者身体健康或生命安全造成损害的，应现行予以赔付。
五、积极、主动配合工商及相关部门对所经销的食品进行检查、检验。
二〇一三年四月三日
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