乡党委政府重大事项决策规章制度建议范文.docx

乡党委政府重大事项决策制度建议范文
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为推进乡党委政府决策的民主化、科学化、制度化、规范化、法治化建设，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》，结合我乡实际，制定本制度。
一、重大事项的范围
（一）乡经济和社会发展规划、工作目标。
（二）乡社会管理的规章制度、规范性文件及其它政策措施的出台。
（三）乡党委管理干部的调整、选拔任用，党内表彰和党员干部奖惩。

（四）重要行政执法行为和重大突发事件的应急处理。
（五）乡年度财政预算报告及其执行情况。
（六）重要专项经费的分配使用、重要物资的招标采购、重大工程建设项目投资及大额资金使用。
（七）新农村建设整体规划、村容整治以及推进农业产业化、工业新型化、农村城镇化的重大措施。
（八）其它事关党员群众切身利益或党员群众普遍关心的热点、难点问题。
二、重大事项决策原则
严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持重大问题集体讨论和集体决定，坚决防止一言堂和一个人说了算。
三、重大事项决策程序
（一）重大事项决策必须通过乡党政联席会讨论决定，必要时报请上级党组织确定。研讨重大事项必须有五分之四以上的应到会人员到会方能举行，分管领导必须参加。
（二）提请党政联席会研讨的重大事项，必须做好充分准备。会议议题应提前对领导班子成员进行通报，乡党委书记决定是否上会，不得搞临时动议；需要相关资料的，应由分管领导提前准备；分管领导要提前进行全面系统地调查研究，进行科学论证，提出可供选择的决策方案或建议。
（三）坚持依法行政，所有事项必须在法律规定的范围内进行。
（四）会议由乡党委书记（乡长）主持。讨论时，乡党委书记（乡长）不得首先表明自己的观点，待听取其它领导班子成员的意见后方可表明自己的态度；因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式表达。
（五）重大事项决策要在充分讨论的基础上，采取口头、举手、投票等形式进行表决，按照少数服从多数的原则，以超过到会人数的半数赞成为通过。
（六）如对重大问题发生争论，意见双方人数接近，除了在紧急情况下按多数人的意见执行外，应当暂缓做出决定，进一步调查研究、交换意见，下次再议。如仍不能作出决定，应将争议情况向上级党组织报告。
（七）重大事项一经决策，所有成员都必须坚决执行，如对决策有不同意见，可以保留，可以提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有作出新的决定之前，必须执行原来的决议，并不得公开发表不同意见。
（八）对重大事项的决策，在未公布之前，要严格保密，任何人不得泄漏会议情况。
（九）重大事项作出决策后，按分工负责的原则组织落实，必要时组织专门班子进行督查，督查结果及时报告。
四、重大事项决策要形成会议纪要。
会议纪要须用统一制定的重大事项集体决策会议纪要文件头，并按独立序列实行年度编号。除有特殊保密需要的议题、内容可从简外，会议纪要须记录重大事项的提议人及提议理由、每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。会议纪要除发给领导集体成员和有关部门外，视情形还须报上级。乡党委书记（乡长）否定多数人的意见作出最后决定的，须在纪要中说明理由。
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