互保、联保法律规章制度的危机及救济(2).docx

互保、联保法律制度的危机及救济
新庄煤矿安全互保联保管理规定
为深入贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，充分发挥职工在作业过程中的互相监督作用，不断提高职工的自主保安和相互保安能力，使每一名职工都能够互相关心，互相爱护，互相监督，真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人伤害别人”，结合本单位实际，经矿领导班子研究决定，特制定本制度。
一、成立领导小组
组长：王天喜刘永俊
副组长：张增书
成员：安委会全体成员
二、安全互保联保目标
全矿实现“双零”目标，区队无轻伤及以上人身事故或三级以上非人身事故，个人无事故、无“三违”行为。
三、安全互保联保职责
1、互相关心和帮助，时刻了解互保联保成员的详细情况（包括家庭情况、身体健康状况及性格、技术能力和操作水平、主要特长等），尤其是当班的身体状况和精神状态情况，发现异常，及时汇报，不允许其上班。
2、互相监督和帮助，按照规定穿好戴好劳动保护用品，按照本岗位安全技术操作规程操作，严格遵守矿上的矿规矿纪及各种规章制度。
3、发现事故隐患，互相提醒，采取防范措施或者及时处理，防止伤害事故发生。
4、互相检查设备是否完好，备件、工具、物料码放是否符合安全规定，环境是否符合安全要求。
5、各成员之间有责任对任何违章作业者进行警示和制止，严禁冒险作业，有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门或领导汇报。
6、互相进行思想教育，及时沟通和交流，集思广益，增强自保、互保和联保意识，共同完成安全生产任务。
四、安全互保联保形式
互保联保形式为纵向和横向，队长、副队长、班长、职工之间，形成至上而下的层层联保和同班组职工之间互保管理体制，签订安全互保联保责任承诺书。
五、具体要求
1、本制度针对井上、下全体一线作业人员及岗位或辅助工，原则上按照在同一作业地点进行作业的人员，组成互保联保小组，自愿结成“本质安全伙伴”，确定互保或者联保关系，不论是何种作业，必须签订安全互保联保责任承诺书。
2、区队按照班组签订互保联保协议书，一同作业人员为“本质安全伙伴”。
3、单独作业的，必须与班长签订互保联保协议书，对于从事单独作业的工种，如：刮板机司机、皮带司机、提升
司机、绞车司机、把钩工、机电维修工、副井上下把钩工、配电工、瓦斯（水）泵工、各种管路维护工、通风工、各种巡检工等，可以按小组进行互保，也可以自由结伙伴进行互保联保，但必须在区队长或班组长的同意下方可签订安全互保联保责任承诺书。
4、区队可以根据本单位各工种岗位实际情况组织安排进行。
5如因工作原因调整班组、班次或工种时，更换“本质安全伙伴”的，必须经队干部和班队长同意，及时签订安全互保联保责任承诺书。
6、如因休班、脱产学习等临时原因，没有“本质安全伙伴”的，由区队干部或班组长负责安排临时“搭档”，结为临时“本质安全伙伴”，也必须遵守安全互保联保责任承诺书，并向信息站汇报，信息站值班人员做好记录，
六、考核与奖惩
1、各组按照要求认真履行互保联保职责，及时反映或者纠正制止冒险作业、违章作业行为，实现月度安全生产，给予每位成员正常的安全奖励，否则，将追究各成员的连带责任，给予处罚（区队也可以另定方案奖罚）
2、对互保联保人员的处罚，坚持“一人违章、互保联保人员同时受罚”的原则。凡出现违章和发生事故，对违章者和事故责任者的处罚，按照“三违”人员管理规定和矿有
关文件进行处罚，对与之互联保的人员，承担连带责任，按照“三违”人员和事故责任者本人处罚的20％进行处罚。
3、安全互保联保责任承诺书，一式多份，其中区队保存一份，相关人员每人一份，职工可以随身携带，或统一交给班组长管理，便于管理人员和安检员现场监督检查，落实责任。职工未签订安全互保联保责任承诺书却进行作业的，对当事人记一般“三违”一次，对当天值班干部、班队长各罚款300元，出现事故的，一律严肃追究其连带责任。区队长或班组长未与职工签订安全互保联保责任承诺书，职工有权拒绝作业。
4、签订安全互保联保责任承诺书，必须经本人同意方可签订，发现在本人不知道的情况下代签、替签、强行签订的，一人次给予责任人和单位领导500元罚款，造成严重后果的，经领导班子研究，一律严肃处理。
二〇一二年一月十二日
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