人大代表之家规章制度细则.docx

人大代表之家制度
各村委创建“人大代表之家”有关制度
各乡镇人大：
本制度是适用于重点创建的两个村委上墙制度，各乡镇根据村委上墙的场地和排版要求对其中的制度进行增删，其中《代表之家情况简介》、《代表之家成员情况公示（图片配文字）》和《代表联合之家组织机构》由各乡镇根据各村委实际情况撰写。
代表联合之家组织机构
主任：副主任：
委员：
（联络委员）
（管理委员）
（信息委员）成员：
“代表联合之家”领导小组主要职责。负责联络代表、安排活动，收集意见，参与代表组织活动。
一、“代表之家”活动制度
第一条以村委为单位编成一个代表小组，民主选出正、副组长一至二人。各代表小组应建立学习培训、联系选民等制度。
第二条代表活动的内容有：学习培训、贯彻党的方针政策和国家的法律法规；学习落实各级人民代表大会及其常委会的决议、决定；了解国家的法律法规在本乡镇或者本县的贯彻执行情况；掌握各级人民代表大会及其常委会的决议、决定的贯彻执行情况；了解本乡镇或者全县经济社会发展计划完成情况；提出代表建议、批评和意见；监督、协助
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乡镇人大、县人大常委会及人民政府、人民法院和人民检察院推行工作；对国家机关及其工作人员实行监督，对其违法失职行为，可向有关国家机关提出申诉、控告或检举，促进依法治县和廉政建设。
第三条代表活动的方式。每季度小组活动一次，由代表小组长主持，人大代表可以按照《代表法》的规定，在法律规定范围内进行持证视察或调查、走访。
第四条代表活动是履行法律赋予的职权，“一府两院”及其所属各工作部门和各企、事业单位都必须尊重人大代表的权利，积极热情地支持代表开展活动。
第五条代表通过活动收集的建议批评和意见属于本单位解决的问题，由代表组长或代表以书面形式直接反映给单位领导及有关部门解决，同时抄送镇人大备案；属于县里解决的问题，直接向有关单位XX县区人大办公室反映，也可以通过书信等形式反映给县人大办公室，然后由县人大办公室转有关部门办理；属于市里解决的问题，由本组的市人大代表直接向市人大人办公室反映。
第六条每年各代表小组都要进行代表活动总结，县人大常委会每年召开一次代表工作经验交流和表彰会，对先进代表小组和优秀人大代表进行表彰。
二、代表联系、接待选民制度
一、代表联系、接待选民是人大代表的一项重要职责，人大代表在任期内要通过多种形式，保持与选民的广泛联系，深入了解民情、广泛集中民智、充分反映民意、自觉接受选民的监督。
二、人大代表联系、接待选民按选区进行。一个选区有二名或三名代表的，可以共同联系选区内各单位的选民，也可以分工联系、接待选区内各单位的选民。
三、代表联系、接待选民方式有：走访选民、邀请选民座谈、定期接待选民或应选民要求接待选民、在选区内各单位邀请联系人、在选区内适当位置设置联系信箱、向选区内各单位或选民印发代表所在单
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位、联系电话等。
四、代表联系、接待选民的主要内容是。听取选民对本县或本乡镇贯彻国家法律、法规、大政方针，国家机关、国家机关工作人员的意见和要求，或对某一方面工作的意见、建议和要求；宣传法律法规和政策，介绍通报全县或本乡镇政治、经济、社会进展情况；回答选民对代表工作和代表活动的询问。
五、代表对选民提出的意见和要求，经过必要的调查研究后，可以采取妥善方式向镇人大或者县人民代表大会及其常务委员会、“一府两院”反映。
六、代表在得到有关机关的答复或处理后，应告知有关选民。
七、代表联系、接待选民可以要求各代表活动小组联络员予以协助。
三、代表学习培训制度
一、县人大常委会或乡镇人大利用集中活动时间，认真组织人大代表学习党的路线、方针和政策，学习宪法和法律、法规，学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识。
二、县人大常委会或乡镇人大每年组织一次人大工作专题讲座，请上级人大领导或有关专家讲课，以提高代表履行职责能力和水平。
三、各代表小组结合每次活动，认真组织代表学习相关法律、法规及有关人大业务知识。
四、学习形式可采取通读全文与专题辅导相结合，个人自学与集中学习相结合，理论学习与人大代表工作实践相结合的方式。
五、代表要按时参加学习，认真做好笔记，积极参加讨论，并理论联系实际，在解决实际问题上下功夫。
六、代表学习要注重成效，对学习的情况县人大常委会或乡镇人大将每年组织进行交流一次。
七、积极参加县人大常委会或乡镇人大组织的理论研讨活动，每
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年应撰写人大工作研讨文章1—2篇，向新闻媒体头稿，积极宣传人民代表大会制度。
四、代表视察制度
一、人大代表的视察活动是代表依法行使职务的一项重要工作，全体代表应积极参加视察活动。
二、代表视察的形式主要有：
1、集中视察，每年在人代会召开之前和年度中期分别组织全体代表就地视察；
2、代表小组视察，列入代表小组活动计划，每年不少于一次，必要时可邀请县人大常委会组成人员参加；
3、专题视察，由县人大常委会或乡镇人大组织有关代表就特定内容进行视察，视察次数根据实际情况确定，列入县人大常委会或乡镇人大年度工作计划；
4、持证视察，代表个人或相约几位代表联合进行。
五、人大代表履行职责制度
（一）学习宪法、法律、法规，以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（二）进行调查研究；
（三）开展视察和其它形式的代表活动，协助当地国家机关推行工作；
（四）联系人民群众，听取他们的意见和要求，及时向有关部门反映；
（五）交流代表活动经验。
六、人大代表的权利和义务
一、代表在人民代表大会召开期间的权利
41.提出议案权。
2.提出建议、批评和意见权。
3.审议权。
4.提出询问和质问。
5.参加选举的权利。
6.行使罢免权。
7.行使调查权。
8.表决权。
二、代表在闭会期间的权利
1.提议临时召开人民代表大会的权利。
2.视察。
3.参加镇人大或者人大常委会统一组织的执法检查。
4.参加代表小组活动。
5.列席本级人大常委会。
6.向国家机关提出建议、批评和意见。
7.参加人大常委会统一组织的对国家有关部门评议。
8.走访选民。
9.提出约见国家机关负责人的权利。
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