水利工程建设单位重大危险源和危险物品管理规章制度.docx

水利工程建设单位重大危险源和危险物品管理制度 重大危险源和危险物品管理制度 XX市XX县区水务服务公司 二一六年九月二十一日 重大危险源和危险物品管理制度 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强对青石拦河坝（闸）除险加固工程建设重大危险源和危险物品的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法XX省安全生产条例以及相关法律法规，结合青石拦河坝（闸）除险加固工程的建设实际，特制定本制度。 一、重大危险源监控和管理 （一）项目法人、施工单位应建立、完善重大危险源安全管理制度，并保证其得到有效落实。 （二）施工单位应按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养保证安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应作好记录，并由有关人员签字。 （三）相关参建单位应明确重大危险源管理的责任部门和责任人，对重大危险源的安全状况进行定期检查、评估和监控，并做好记录。 （四）项目法人、施工单位应组织对重大危险源的管理人员进行培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度，掌握安全操作技能和应急措施。 （五）施工单位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和警示牌。警示牌内容应包括危险源名称、地点、责任人员、可能的事故类型、控制措施等。 （六）项目法人、施工单位应组织制定建设项目重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用。 （七）项目法人应将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。 （八）对可能导致一般或较大安全事故的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应按照项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构。 （九）对可能导致重大安全事故的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应按项目管理权限立即报告项目主管部门、安全生产监督机构和工程所在地人民政府，必要时可越级上报至水利部工程建设事故应急指挥部办公室。对可能造成重大洪水灾害的险情，项目法人、监理、施工等知情单位应立即报告工程所在地防汛指挥部，必要时可越级上报至国家防汛抗旱总指挥部办公室。 （十）各参建单位应根据施工进展加强重大危险源的日常监督检查，对危险源实施动态的辨识、评价和控制。 第二篇：危险物品重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度第一条为认真贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据安全生产法等有关法律、法规，特制定本办法。 第二条本办法引用标准gb182182009危险化学品重大危险源辨识和国家安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各项目部、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即项目部所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“公司-项目部-负责人”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。 第十一条重大危险源所在项目部必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。 第十二条重大危险源所在项目部必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。 第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。 第十五条重大危险源所在区域必须设置安全标识。 第十六条各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时，必须严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。 第三章管理职责 第十七条要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况，公司和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。 第十八条各项目部在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。 第十九条对重大危险源负有实施监督管理的各有关部门，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。 （一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明确责任部门和责任人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调； （二）项目主管部门在新建、改建、扩建有重大危险的设施和项目时，要严格执行“三同时”制度，应优先考虑对重大危险源的改进； （三）计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程； （四）保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作； 第二十条重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。 第二十一条当重大危险源发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。 第四章罚则 第二十二条由于岗位人员不负责任、玩忽职守、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。 第二十三条由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、玩忽职守或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任 第三篇：危险物品及重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度 为了严格危险物资的保管及重大危险源的管理制度，加强对危险物资的防火、防盗、防汛、防潮、防爆、防泄漏等管理工作，特制定本制度。 一、危险物品管理制度 1、严格遵守物资入库验收制度，对入库的物资要按名称、规格、数量、质量做到认真检查。 2、严格物资保管制度，对库存物资做到布局合理，存放整齐，要达到标记明确、对号入座、摆设分层码跺、整洁美观、对易燃、易爆、易潮、易腐烂及剧毒危险物品应存放专用库房中或隔离存放，定期检查，做到勤检查、勤整理、勤清点、勤保养。 3、存放易燃、爆炸物品，必须建立严格的安全管理制度，禁止使用油灯、蜡烛和其他明火照明，不准把火种、易燃物品等容易引起爆炸的物品和铁器带入，严禁在危险物品存放场所住宿、开会或加工火药，并禁止无关人员进入，收存和发放爆炸物品必须建立严格的收发登记制度。 4、存放化学危险品应遵守以下规定： 4- 1、与四周建筑物必须保持相应的安全距离，不准堆放任何可燃材料。 4- 2、严禁烟火，并禁止携带火种和发生火花的行为。在明显的地点应有警告标志。4- 3、加强货物入库验收和平时的检查制度，卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击和重压，确保化学危险物品的储存安全。 5、加强危险物品的消防安全管理 5- 1、认真贯彻执行上级的法律法规性文件，促进工地安全文明建设。 5- 2、积极带领职工学习防火知识，努力宣传“安全第一，预防为主”的方针。5- 3、对于危险物品等重点防火部位应经常性巡回检查，发现有火种者有权制止，有不听劝阻者送上级部门处理。 5- 4、放置危险物品的场所必须有相应的消防措施，如灭火器、消防栓、砂池、水池等。 二、重大危险源管理制度 1、当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时，由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。 2、公司的安检部必须保证重大危险源安全管理与监控所必须的资金投入。 3、安全生产专职管理人员必须经安全生产监督管理部门培训考核合格后，方可上岗。 4、根据重大危险源生产工艺要求和技术性能，制定完善的安全操作规程、安全维护和监控制度、安全检查制度和员工的安全教育培训制度，并严格执行。 5、每季度对全公司员工进行一次安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。 6、在重大危险源的现场必须设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。 7、重大危险源运行时，操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与本岗位无关的事。 8、操作人员必须每4小时对所有危险源进行一次检查记录，发现问题及时上报，重大危险源有严重缺陷，难以保证安全运行时，操作人员应及时向公司负责人报告，公司负责人应及时妥善处理，否则，操作人员或否则安全的技术人员有权越级上报。 9、对存在安全隐患的重大危险源，必须制定整改，落实整改措施和整改责任人，立即整改，并采取切实可行的安全措施，防止事故的发生。 10、成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备维护好应急救援装备和器材。 第四篇：危险物品及重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度 1目的 为加强危险物品及重大危险源监控，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。2适用范围 本制度适用于本公司内的危险物品及重大危险源管理。3定义 重大危险源。根据gb18218-2009危险化学品重大危险源辨识，对于生产、加工处理、储存爆炸性、易燃性、活性化学性和有毒物质超过生产场所和储存区危险化学品临界量的装置，一律评为重大危险源。4职责 4.1安委会负责，协同技术、制造部门对公司生产场所及储存区危险物质最大储存量进行计算。 4.2安委会负责，组织技术、生产、安全管理委员会成员对公司重大危险源及一般危险源进行辨识、建档。 4.3安委会负责，组织技术、生产、安全管理委员会成员对公司重大危险源及一般危险源进行定期评估，对重大危险源进行定期检测、监控。 4.4安委会负责制定重大危险源应急救援预案，并对从业人员进行告知、培训教育。 4.5安委会负责定期组织应急救援预案的演练。 4.6安委会负责将重大危险源形成报告，报送政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。5工作程序 5.1执行gb18218-2009危险化学品重大危险源辨识标准，参照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文）实施。 5.2辨识过程由安全科负责，技术、制造部协同。 5.3重大危险源的辨识过程 5.3.1根据gb18218-2009危险化学品重大危险源辨识标准中例举的危险化学物质名称，对应公司目前使用原辅材料名，进行危险物质的辨识，对属于需要实施重大危险源辨识的危险物质作成危险物质清单。 5.3.2可能构成重大危险源区域确定 对照危险货物清单中所列货物日常存储状况，进行生产区、储存区的确认。 5.3.3区域最大存储量的计算确认 对确定的生产区、储存区可能存放的危险货物，按生产过程用量、每次采购量大小进行最大储存量计算。 5.3.4根据各单元的计算结果，对照标准中临界量值，对危险物质进行重大危险源或一般危险源进行计算辨识。最大储量超过临界量的单元为重大危险源，未达到临界量的单元为一般危险源。 5.3.5参照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文，对公司内锅炉、压力管道、压力容器进行重大危险源的辨识界定。 5.4重大危险源管理 5.4.1安委会对辨识出的重大危险源汇总统计在重大危险源清单中，且建立重大危险源档案，档案内容包括物质名称、数量、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。 5.4.2由安委会负责制作重大危险源申报表，报市、区安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源申报表应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。 5.4.3由安委会负责，协同技术、生产部门，根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展状况定期进行重大危险源的辨识，对应辨识结果，再次制作报市、区安全生产监督管理部门和有关部门备案。 5.4.4由品管部负责，对属于重大危险源区域的主要设备、安全设施和强检仪表等进行定期检测，并将检测报告复印件及时提交安环科确认。 5.4.5由安委会负责，定期组织公司级管理层对构成重大危险源区域进行安全性的检查；生产部门须明确责任者对重大危险源实施日常、定期安全性检查。具体按安全检查和隐患治理管理制度中的规定执行。 5.4.6在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等）。 5.5危险源区防护器具、设备设施的管理 5.5.1按公司职业健康管理制度中规定，对危险源区作业岗位应配备相应的劳动防护用品和防护器具、设备设施。 5.5.2部门责任者和岗位人员须经常检查防护器具、设备设施，保证防护器具、设备设施的齐全。 5.6重大危险源的教育和应急救援演练 5.6.1安委会负责对建立的重大危险源档案资料相关知识及时向全体员工进行教育。 5.6.2安委会针对重大危险源的性质，根据事故应急救援预案编制导则制定重大危险源应急救援预案。 5.6.3安委会须每年制定重大危险源应急救援演练计划，且每年实施二次应急救援演练活动。对演练过程须进行评估，并做好演练评估记录。 5.6.4安委会根据演练的评估情况，及时对重大危险源应急救援预案进行修订。 第五篇：危险物品及重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度 1、目的 为加强危险物品及重大危险源监控，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本公司内的危险物品及重大危险源管理。 3、职责 由安全生产委员会负责指导本公司危险物品及重大危险源辨识和管理工作。公司各部门、各车间负责本部门做好危险物品及重大危险源的辨识和监控、管理。 4、内容与要求4.1重大危险源辩识 重大危险源。指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 临界量。指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 公司安委会组织各部门及车间危险源辨识工作，按照条件危险性评价法，确定出重大危险源。 4.2危险物品及重大危险源的管理 4.2.1公司组织专人负责危险物品及重大危险源的监控，确保重大危险源长期处于被监控状态。 4.2.2现场配有各种应急处理器材，现场灭火器材保证随时处于良好状态。 4.2.3加强对危险物品及重大危险源的检查。所属区域检察人员要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡检一次；安全专管员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查出问题立即整改，不能整改的，立即上报。 4.2.4严格外来人员登记制度 无关人员严禁进入库区，非本工序、本车间人员确需进入的，必须经领导批准，并由公司人员陪同，进入重大危险源单元必须严格登记，仓管员交待清楚注意事项并监护。 4.2.5危险物品及重大危险源应急预案编制及演练 针对公司危险物品及重大危险源的特点，制定的专项应急预案，并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。 4.2.6危险物品及重大危险源登记 公司对所有危险物品及重大危险源进行了登记建档，并严格进行检查，监控，使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。第16页 共16页