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集体林权规章制度改革工作办法.docx

1、集体林权制度改革工作办法 根据中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见和*府发20*140号文件精神,为了切实作好我乡集体林权制度改革,确保按时按质完成我乡集体林权制度改革工作任务,特制定本办法。 一、考核对象 目标考核的对象为各村委会 二、考核内容几评分标准(100分) (一)林改保障措施(30分) 1.工作机构(3分) 村成立了林改领导小组,社成立了林改理事会、有办事机构、办事人员(有文字依据)的得3分,每差一项扣一分,没有的不得分。 2.宣传工作(7分) 宣传工作落实,有宣传资料,有固定标语,有广播讲话的的4分,每差一项扣1分。及时收集林改信息,用简报、墙报等形式报乡林改办,完成

2、12期的,记3分;每差一期扣0.5分;每超一期的加0.5分;信息被乡级采用的加0.5分,被县级采用的加1分,被市级采用的加2分。 3.业务培训(2分) 召开了动员大会,开展了相关培训的的2分,为开展的不得分。 4.工作经费(10分) 落实了林改工作经费和相关资金,保证林改经费的得10分;没有保证工作需要的不的分;经费不落实的倒扣5分。 5.综合考核(3分) 有工作安排布置、有工作计划,制定了考核奖惩办法的的3分,每差一项扣1分。 6.纠纷调解(5分) 积极调处各类林权纠纷,严格按照分级处理的原则,把矛盾纠纷解决在基层的得5分;出现群众上访的每次扣1分,出现到县以上越级上访的不得分。 (二)林改

3、主体工作(45分) 1.制定林改方案(10分) 村按规定时间上报审批林改方案得2分,没有的不得分;组林改方案按规定通过乡政府审批的,并附有开会通知单、签到册、表决票、会议记录册及委托书的的8分,缺一项扣1分,没差一个社林改方案扣0.5分;没有群众表决的或人数不到的不得分。 2.确权到户(15分) 完成堪界,外内业表中各项因子填写准确,四至接界人签字无误,并附有小班地形图、小班示意图、身份证复印件、权属凭证的材料完整的得满分;表格填写不准确、四至接界人签字不规范、地形图或示意图不清楚,分别扣0.5分,无签字或示意图的不得分。 3.公示(5分) 参与集体林改的村民名单、林权登记申请是否公示,公示期

4、限是否到规定时间,有公示回执单等得满分,没差一项的扣1分。 4.核发颁证(5分) 按规定及时上报经审核的申请表资料及电子文档,并及时颁发林权证书的计满分,没有按时上报林改申请表和电子文档的,每差一项扣2分。 5.签定合同(10分) (1)对已分包到户的责任山和人均到户的集体山林,在登记发证的基础上,签定林地承包合同书,完善承包合同的得2分,为签定或部分签定的不得分。 (2)对已流转的山林,按照省、市的林改政策,组织完善流转合同得2分,为完善的不得分。 (3)对现有集体林木、林地需流转的,必须2/3以上本集体经济组织成员同意,按程序流转,签定林地流转合同的得2分;程序不完善的不得分。 (4)对一

5、确定的生态公益林,按规定签定XX省*县公益林界定协议书的得2分;没有签定或签定部分及各项因子不完善的不得分。 (三)林改档案管理(20分) 做到资料收集完整、期限划分准确,档案整理规范,并按时移交乡林改办的得20分,为移交的不得分。 (四)林改日常工作(5分) 按照想林改办的统一要求对各种信息报表等按时按质完成的得5分,每差一项扣0.5分。 三、考核方法林改结束后,各村组织自查,上报林改总结材料,向乡林改办申请验收。乡政府将组织考核小组进行检查考核,逐项对照林改综合检查标准进行测评打分。 乡政府将全乡集体林权改革工作纳入年终综合目标考核内容,作为新增目标项目,对完成任务的不计分,没有完成任务按比例扣分,最多扣分不超过5分。第4页 共4页

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