内蒙古兴泰建设集团第三工程公司施工现场应急救援总预案.doc

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编 号：XT/YJYA/1-2011
版本号：1/1

内蒙古兴泰建设集团第三工程公司
安全生产事故应急救援预案

编制：生产安全部

审核：辛宇科

批准：郝开泉

内蒙古兴泰建设集团第三工程公司
二0一一年五月五日实施

目 录
一、应急救援预案发布令………………………………………………………… 3
二、应急预案基本方针、目的与依据…………………………………………… 4
三、使用范围……………………………………………………………………… 4
四、事故可能发生的地点和可能造成的后果…………………………………… 4
五、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工………… 5
六、应急预案的启动和响应………………………………………………………11
七、应急响应流程…………………………………………………………………12
八、接到事故报告后应采取的行动和措施………………………………………15
九、应急预案的实施终止后的恢复生产…………………………………………25
十、应急救援资源情况……………………………………………………………26
十一、事故报告及应急救援有关具体通信联络方式……………………………26
十二、保障应急预案的执行措施…………………………………………………27
十三、与相关应急预案的衔接关系………………………………………………27
十四、应急预案的培训与演练……………………………………………………27
十五、附录…………………………………………………………………………29

应急救援预案发布令
各部门、各项目部：
内蒙古兴泰建设集团第三工程公司依据《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发公共事件总体预案》、《内蒙古自治区安全生产管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故应急预案管理办法》以及《内蒙古兴泰建设集团安全生产事故应急救援总预案》制订内蒙古兴泰建设集团第三工程公司安全生产事故应急救援预案现予以发布，望各部门、各项目部认真遵照执行，并依据此预案各个项目部根据实际情况分别编制分预案和专项预案，逐步健全内蒙古兴泰建设集团公司安全生产事故应急救援预案体系。

第三工程公司经理：

2011年5月5日

施工安全事故应急预案
一、应急预案的基本方针、目的与依据
1、应急救援的基本方针
坚持安全第一、预防为主；自救为主，统一指挥，分工负责。优先保护人员安全，及时抢救受伤人员；优先保护大多数人员安全，及时将受事故威胁的人员疏散、撤离到安全地带。优先保护贵重财产原则。
2、编制目的
在发生突发性事故时，项目部能做到反应迅速，忙而不乱，发挥整体救灾效能，及时抢救受伤人员，防止事故扩大，减少事故损失，尽快恢复正常秩序。
3、 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发公共事件总体预案》、《内蒙古自治区安全生产管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》结合兴泰建设集团《生产安全应急救援总预案》制定内蒙古兴泰建设集团第三工程公司安全生产事故应急救援预案。
二、适用范围
分公司以及各项目部
三、事故可能发生的地点和可能造成的后果
序号
可能发生事故的类型
可能发生事故的地点
可能造成的后果
1
火灾
施工现场、各生产厂区
造成人伤亡，大量财产损失
2
坍塌
施工现场的基坑、沟槽脚手架、模板、塔吊、临时用房、围墙以及生产设备等。
造成人伤亡，机械设备损坏，报废和大量财产损失。
3
触电
施工现场、生产厂区
造成人伤亡，部分财产损失
4
机械伤害
施工现场、生产厂区
造成人伤亡，机械设备损坏、设施损坏、建、构物部分受损
5
高处坠落
施工现场
造成人伤亡，有关设备损坏
6
物体打击
施工现场
造成人伤亡
7
食物中毒
施工现场、生产厂区
造成人伤亡
8
自然灾害
施工现场、各生产厂区
造成人伤亡，部分财产损失
9
公共突发事件
施工现场和生产厂区相关的活动场所
造成人伤亡，部分财产损失
四、事故应急救援的组织机构、及其组成单位、组成人员、职责分工
1、应急管理监督机构：生产安全部
主要负责监督管理各项目部日常应急响应和准备等工作。
2、分公司二级应急组织机构
（1）总指挥：郝开泉
（2）副总指挥：孟凡龙 高亮
（3）分险评估组：
组 长：孟凡龙（兼）
副组长：辛宇科 （兼）
组 员：杨 明 王密平 周 东 刘秉义
（4）技术处理组：
组 长：孟凡龙（兼）
组 员：李 龙 王 强 王 鹏 高 峰
（5）人力资源组：
组 长：吴占霞
组 员：郭婷婷 梁果梅
（6）后勤保障组：
组 长：张建明
副组长：刘伟 刘永清 吴占霞
组 员：辛苗 王鑫 任勇 刘明 高小琴
（7）事故调查组：
组 长：辛宇科（兼）
组 员：杨明 王密平 周东 刘秉义 刘欢师 潘志新
（8） 培训演练组：
组 长 ：辛宇科（兼）
组 员 ：杨明 王密平 周东 刘秉义
3、三级应急反应组织机构
（1）事故现场指挥：各项目部项目经理
（2）事故现场副指挥：各项目部施工员
（3）现场伤员营救组：
组 长：施工员
副组长：各项目部安全员
组 员：从施工队抽调出来的劳务安全管理人员
（4）现场物资抢救组：
组 长：项目部选拔的抢险队队长
组 员：抢险队队员
（5）消防灭火组：
组 长：安全员
副组长：现场义务消防队队长
组 员：现场义务消防队成员
（6）保卫疏导组：
组 长：安全员
副组长：施工班组长
组 员：施工队的人员
（7）后勤供应组：
组 长：材料员
副组长：保管员
组 员：从施工队抽调的人员
4、 二级应急反应组织机构各部门职能及职责
（1）总指挥职能与职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 对事故现场情况、事故发展情况和事故救援情况及时向集团总指挥汇报，并根据集团的总体部署指挥和部署分公司和项目部应急反应组织的启动、行动；
③ 及时向集团总指挥请示要求向企业外或上级主管部门应急反应人员、组织和机构进行联络、协调或请求外部支援；
④ 直接监察应急操作人员行动；
⑤ 最大限度的保证现场人员和救援人员及相关人员的安全；
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦ 应急反应组织的启动；
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急报警级别；
⑨ 决定应急撤离，决定事故现场外的影响区域的安全性；
⑩ 根据集团总指挥的指示，积极开展指导项目部进行事故灾难后恢复生产、重建和经验总结；
（2） 副总指挥的职能和职责
① 协助总指挥开展各项工作；
② 向总指挥提出合理有效的应急反应对策和建议；

③ 保持与事故现场总指挥的直接联络；
④ 协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急工作；
⑤ 深入施工现场，组织公司相关的技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行分险评估；
⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
（3）分险评估组的职能及职责
① 协助集团分险评估组的各项工作；
② 指导和检查项目部安全措施的落实情况和监控工作，尽量避免事故发生；
③ 完善分公司危险源和分险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合理的准确的依据；
（4)技术处理组的职能和职责
① 协助集团技术处理组的各项工作；
② 根据各项目部的施工内容及工程特性，指定其可能出现而必须运用建筑工程技术坚决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
③ 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效的指导应急行动中的工程技术工作。
（5）人力资源组的职能和职责
① 协助集团人力资源组的各项工作；
② 制定项目部应急行动人力配备计划；
③ 按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急救援小组；
④ 定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；
⑤ 定期收集和整理各个项目施工场区的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，做好人力资源的数据准备；
（6）后勤保障组的职能和职责
① 协助集团后勤保障组的各项工作；
② 根据各项目部各施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急物资供应点分部情况，及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作；
③ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤服务；
④ 分公司应急物资不足时及时向集团请求支援；
（7）事故调查组的职能和职责
① 协助集团事故调查组的各项工作；
② 第一时间了解事故现场情况；
③ 对现场的有关实物资料进行取样封存；
④ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
⑤ 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
（8）培训演练组的职能和职责
① 根据工程项目生产的特点、施工场区人员的构成情况以及施工场区周围的环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制定培训和演练计划；
② 按照应急预案和公司总部的年度计划规定和本分公司的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；
③ 协助组织各分公司的应急队伍，建立各项应急机制；
④ 通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善各分公司的应急实施机制，培训演练内容和措施。
⑤ 收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈总指挥，做好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。
5、三级应急反应组织机构各部门职能及职责
（1）事故现场指挥的职能及职责
① 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
② 现场事故评估；
③ 按照分公司总指挥的布署开展工作，保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④ 控制紧急情况；
⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
⑥根据事故发展情况开展自救行动；
（2）事故现场副指挥的职能及职责
① 协助现场指挥组织和指挥应急救援行动；
② 向现场指挥提出应急反应对策和建议；
③ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
④ 配合公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑤ 定期检查各常设应急反应组织的日常工作和应急反应准备状态；
（3）现场伤员营救组的职能与职责
① 引导现场作业人员从安全通道疏散；
② 对受伤人员进行营救至安全地带。
（4）物资抢救组的职能和职责
① 抢救可以转移的场区内物资；
② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
（5）消防灭火组的职能和职责
① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
（6）保卫疏导组的职能和职责

① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
② 疏散场区内外人员撤出危险地带。
（7）后勤供应组的职能及职责
① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③ 及时提供后续的抢险物资；
④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
五、应急预案的启动和响应
当事故的评价预测达到启动应急预案的条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令，同时启动应急反应。集团一级应急反应组织、分公司二级应急反应组织和项目部三级应急反应行动组织按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
六、事故报告和应急响应流程（见下页）

事故报告流程
事故发现人

项目管理人员

班组长或队长

现 场 总 指 挥

分 公 司 总 指 挥

财务部

经营部

材料部
生产安全部
技术质量部

集 团 总 指 挥

综合管理处

生产安全处
计划经营处
上级主管部门
材料供应
公司
技术中心
财

务

处

应急响应流程
事故报告
Y

三级应急预案启动
信息反馈

二级应急指挥部
判断是否启动预案

N

外部报警
消防：119
救护：120

各应急行动组

Y

二级应急预案启动

人员救援

工程抢险

救 援 行 动
一级应急预案

医疗救护

人员疏散

事 态 控 制
向一级应急指挥部申请增援

N

现场清理

解除警戒

应 急 恢 复

善后处理

事故调查

总 结 评 审
应 急 结 束

七、接到事故报告后应采取的行动和措施
（1）火灾事故：
二级应急机构应采取的行动和措施：
1、总指挥、副总指挥：
①、根据火灾的情况确定应急救援响应级别。
②、根据响应级别启动应急救援预案，通知各应急部门进入紧急状态，指挥应急人员赶赴现场进行救援。
③、发生重大火灾时，向上级应急救援部门请求增援。
2、技术处理组：
①、接到应急指令后，立即赶赴现场，分析、确定火场的安全状况。
②、协助总指挥员制定现场灭火、火场控制和火场伤员救援方案。
③、对救援和灭火行动进行技术指导。
3、风险评估组：
①、接到应急指令后，立即赶赴现场，对火场的安全状况进行风险评估。
②、指导、协助现场总指挥员制定现场灭火、火场控制和火场伤员救援方案。
4、后勤保障组：
①、组织调配救援、灭火物资赶赴现场。
②、救援、灭火物资使用不足时及时向集团或外境调运和调派。
5、人力资源组：
①、组织分公司应急反应组成员及时到位。
②、分公司应急反应组人员不足时，及时制定应急行动人力资源计划，向上级或周边分公司请求授助。
6、事故调查组：
①、保护现场，协助现场总指挥封锁现场。
②、收集现场物证并妥善封存、保管。
③、按照“四不放过”的原则进行事故调查。
三级应急机构应采取的行动和措施：
1、事故现场指挥、副指挥：
①、发生火灾后，立即向分公司应急总指挥汇报和请示，批准后立即拨打119火警报警，120急救电话求救。
②、随时向总指挥报告火场情况。
③、组织人员疏散危险区域内的人员，清点人数。
④、安排人员迅速切断火场电源。
⑤、制订现场灭火和救援方案。
⑥、组织人员对火灾进行扑救，控制火势。
2、现场伤员抢救组：
①、组织火场内人员撤离到安全位置。
②、协同消防灭火组救助火场内伤员，并迅速转移至安全位置。
3、现场物资抢救组：
①、立即组织人员转移危险区域内可能引起爆炸的物品。
②、组织人员抢救危险区域内可转移的贵重财物。
③、协助消防灭火组转移火场周围的易燃材料。
4、消防灭火组：
①、在火场的上风侧适当位置设立现场灭火指挥部。
②、利用现场消防器材对初期火灾迅速进行扑救。
③、组织人员迅速转移危险区域内的易燃、可燃材料。
④、发生重大火灾时尽可能控制火势，组织火势蔓延，为消防队灭火争取时间。
⑤、协助现场伤员抢救组尽可能救助火场内伤员。
⑥、协助现场物资抢救组抢救、转移危险区域内可能引起爆炸物品。
⑦、协助消防队扑救火灾。
⑧、向现场总指挥随时报告火场情况。
5、保护疏导组：
①、疏散危险区域内的人员并清点人数。
②、封锁火场，禁止非救援人员进入危险区域；携带便携式灭火器对火场进行警戒。
③、疏散现场周围非救援人员、车辆，确保救援道路畅通。
④、由专人引导外部救援、消防车辆进入现场。
6、后勤保障组：
①、及时向火灾现场调配救援物资，保证供应。
②、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。
注意事项
1、贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
（2）坍塌事故处理：
二级应急组织机构应采取的行动和措施
1、总指挥、副总指挥：
①、接到事故报告后，根据事故现场的情况确定应急响应级别。
②、根据响应级别启动应急救援预案，通知各应急部门进入紧急状态，组织应急人员赶赴现场进行救援。
③、发生重大坍塌事故时，向上级应急救援部门请求增援；可能影响到毗邻建筑物安全时，向上级应急部门申请启动区域应急救援预案。
2、技术处理组：
①、接到应急指令后，立即赶赴现场，勘察坍塌现场，对有可能坍塌的部位提出技术处理意见，防止出现二次坍塌。
②、协助现场指挥员制定危险部位临时支护方案，现场清理、救援方案。
③、严密监测坍塌现场的危险部位、临时支护等可能出现二次坍塌的部位，随时向现场指挥人员报告情况。
④、对临时支护、现场清理、现场救援提供技术支持。
3、风险评估组：
①、接到应急指令后，立即赶赴现场，对现场的安全状况进行风险评估。
②、指导、协助现场总指挥员制定现场救援和减灾方案。
4、后勤保障组：
①、组织调配救援物资、设备赶赴现场。
②、协助现场物资转移。
5、人力资源组：
①、组织分公司应急反应组成员及时到位。
②、分公司应急反应组人员不足时，及时制定应急行动人力资源计划，向上级或周边分公司请求授助。
6、事故调查组：
①、保护现场，协助保卫疏导组封锁现场。
②、收集现场物证并妥善封存、保管。
③、按照“四不放过”的原则进行事故调查。
三级应急指挥组织应采取的行动和措施
1、事故现场指挥、副指挥：
①、发生事故后，根据现场状况判断分析立即向分公司总指挥汇报和请示，批准后立即拔打120呼救。
②、随时向总指挥报告坍塌现场救援情况。
③、组织人员疏散危险区域内的人员，清点人数。
④、安排人员迅速切断坍塌部位电源。
⑤、制订现场临时支护、现场清理、救援方案。
⑥、组织人员救护受伤人员。
2、现场伤员抢救组：
①、组织危险区域内人员撤离到安全位置。
②、迅速救护现场伤员并转移至安全位置。
③、对事故现场进行支护处理，搜救被埋压人员。
3、现场物资抢救组、消防灭火组：
和现场伤员抢救组一起进行支护处理和搜救被埋人员。
4、保护疏导组：
①、组织危险区域内人员撤离到安全位置。
②、封锁现场，禁止非救援人员进入危险区域。
③、疏散现场周围非救援人员、车辆，确保救援道路畅通。
④、由专人引导外部救援人员进入现场。
⑤、疏散危险区域内的人员并清点人数。
5、后勤保障组：
①、及时向事故现场调配救援物资，保证供应。
②、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。
（3）触电：
触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
脱离电源的基本方法：
①、将出事附近电源闸刀开关拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
②、用干燥的木棒或竹竿等绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
③、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
④、救护人可戴上绝缘手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者， 使之脱离电源。
⑤、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。
使触电者脱离电源时应注意的事项：
①、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
②、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
③、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）
④、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
触电现场应急自救：
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者无呼吸，应立即施行人工呼吸，如发现触电者无心跳就立即进行胸外心脏挤压。
对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：
①通畅气道：第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
②、口对口（鼻）人工呼吸：人工呼吸法是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸法中以口对口人工呼吸法效果最好。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、假牙、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。
③、胸外心脏按压：胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩击1~2次，如无反应再进行胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每公钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
应急救援工具：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、药箱、担架等。
（4）、高处坠落、机械伤害：
高处坠落、机械伤害急救必须分秒必争,立即采取止血及其他救护措施，并尽可能使伤者保持清醒，同时及早地与当地医疗部门联系,争取医务人员迅速急时赶往发生地,接替救治工作,在医务人员未接替救治前,现场救治人员不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判断伤员死亡,放弃抢救。在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。
（5）、物体打击：
严重创伤出血伤员的现场急救：
创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。
①、止血
先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血
②、包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护伤口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
③、搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送就近的医院抢救。不正确的搬运，可导致续发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员要点：
在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍，畸形变化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端可因搬运震动而移位，加重疼痛，再续发损伤附近的血管神经，使创伤加重。
在搬运严重创伤拌有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。
（6）、食物中毒：
①、发现食物中毒事故，立即向上级领导报告，并积极协助医务人员进行抢救工作和妥善安置中毒病人，同时，保护中毒现场，及时向分管领导和当地卫生防疫部门报告，配合卫生防疫部门现场调查处理。以最快速度将中毒人员送往卫生所或就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。由食堂管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。
②、对发现食物中毒症状的人员，做好登记工作，共同分析判断可能造成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，作出现场消毒预防措施。
③、在查明中毒情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况，确定了食物中毒，既可对于引起中毒的食物进行及时处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1％～2％碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20％的石灰乳或5％的来苏溶液进行消毒。
注意：稳定项目部上下人员的情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（7）、自燃灾害：
①、发生自燃灾害，各分公司、项目部应立即向集团总指挥汇报，并进入应急救援状态，应急队伍及全体职工投入应急救援工作。
②、在总指挥的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。
③、危险区隔离，标出警示。
④、根据分析判断的结果，总指挥、副指挥及有关负责人共同制定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。
（8）公共突发事件：
①发生公共突发事件，项目部或分公司应立即保护现场，保卫人员生命安全，向上级部门汇报情况和请求支授。
②报告内容包括时间、地点、原因、性质、严重程度、动态信息、影响范围、已采取的应急措施等，并根据事态发展和处置情况及时续报。
③任何部门和个人上报的信息必须实事求是、真实可靠、不得虚报、瞒报、漏报、误报。信息报告必须及时迅速，不得延误。如因报告部门和个人上报信息不实、误等造成决策失误或重大经济损失的，追究其相应的法律或行政责任。
八、应急预案的实施终止后的恢复生产
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场总指挥明确应急预案终止的决定。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

九、应急救援资源情况
应急救援器材、设备目录
序号
器材设备名称
用途
现场数量
备注
1
救护药箱
临时救护
5
项目部配备
2
担架
转运伤员
1
项目部配备
3
木方、脚手板
临时支护
满足救援
项目部配备
4
救援车辆
运送伤员和物资
1辆
项目部配备
5
警戒、提示标志
设立警戒区
1套
项目部配备
6
安全绳、安全带
救援
满足救援
项目部配备
7
照明器材
临时照明
2套
项目部配备
8
对讲机
临时通信
5部以上
项目部配备
9
灭火器
临时灭火
10套以上
项目部配备
十、应急救援有关具体通信联络方式
序号
姓名
职务

联系电话
1
郝开泉
分公司总经理（总指挥）
13904770203
2

孟凡龙
经理助理、总工程师（副总指挥）
13664096107
高 亮
13789773366
3
孟凡龙
技术处理组、分险评估组
13664096107
4
王 玮
事故调查组、培训演练组
15947173926
5
张建明
后勤保障组
13947741568
6
吴占霞
人力资源组
15047815509
7
分公司预案监督管理机构：生产安全部
13789572529
8
24小时职守电话
15947394064
常用电话报警须知：急救电话号码：“120”、火警报警电话：“119”、公安报警救助电话：“110”、道路交通报警电话：“122”
十一、保障应急预案的执行措施
1、启动原则：在发生重大事故时，一级应急预案由集团应急总指挥启动，二级应急预案由分公司总指挥启动，三级应急预案由项目现场总指挥启动。
2、响应原则：集团指挥部成员、各应急救援组成员和相关单位事故处理组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
3、有事请假原则：公司各救援组组长在离开本地区时，必须向公司救灾指挥部总指挥请假，同时将救灾组组长的职责向副组长交待清楚。
4、指挥原则：在公司应急指挥部成员未到达之前，由项目应急指挥部负责指挥；公司应急指挥部到达现场后，由公司应急指挥部统一指挥，集团应急指挥部到达现场后，由集团应急指挥部统一指挥。
5 就近原则： 各级反应机构对出现事故的所在地点送就近医疗机构抢救医治并附路线图。
十二、与相关应急预案的衔接关系
本预案依据现行有关国家和地方规定的应急预案编制，当本预案无法控制事态发展时，及时向上级主管部门申请启动场外预案，申请增援。
十三、应急预案的培训与演练
1、应急反应培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
（1）项目部应急组织每半年进行一次培训。
（2）新加入的人员及时培训。
2、培训的内容
（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（2）个人的防护措施；
（3）对危险源的突显特性辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢险的基本技能；
（7）应急救援的团队协作意识。
3、培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4、应急反应演练
应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到分公司人员每年演练一次，施工现场人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
十四、应急预案编制、管理的措施和要求
1、本应急预案是公司的应急救援工作的指导性文件和受控文件，各部门、各分公司、各项目部必须遵循。
2、本应急预案的制定、修改、更新、发布、实施必须经分公司经理批准。
3、参加重大事故应急处理的工作人员，应当按照相关的规定、标准要求，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
4、本应急预案为项目部应根据总预案分别编制分项应急预案。
5、项目部应根据实际的情况变化以及暴露出的缺陷，不断进行更新和完善。

十五、附录

附录一：
一级应急组织机构图

总 指 挥

副 总 指 挥

培训演练组
技术处理组
事故调查组
后勤保障组
人力资源组
分险评估组

附录二：二级应急组织机构图

分公司总指挥

分公司副总指挥

培训演练组
技术处理组
后勤保障组
事故调查组
人力资源组
分险评估组

附录三：三级应急组织机构图

事故现场指挥

事故现场副指挥

消防灭火组
后勤供应组
保卫疏散组
物资抢救组
伤员营救组

七）生产计划部门
　　1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先