施工企业安全生产标准化评审资料评分细则.doc

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施工企业安全生产标准化评审资料评分细则（征求意见稿）
第一册 安全生产管理制度
A－1.1.1安全生产责任制度
检查内容：
（1）检查企业的安全生产责任制度内容
（2）企业的安全生产责任制度的审批：要求安全生产责任制度应由公司法人审批，以公司文件形式下发，有文件号，执行日期等。
扣分细则：★未制定安全生产责任制的，扣25分；
★企业安全生产责任制不完善的，扣10～15分
★企业安全生产责任制不落实到人，扣10～15分
★企业安全生产责任制为按照要求进行审批扣5分。
★责任制中未制定安全管理目标或目标不齐全的，扣5～10分
A－1.1.2 2006年1月1日至评审之日期间的2～3项承发包合同
检查内容：承发包合同中的安全管理职责和指标
扣分细则：★承发包合同中无安全管理职责的扣5分、
★承发包合同中安全管理职责不明确的扣3分
★承发包合同中无安全指标的扣5分。
A－1.1.3 安全生产奖惩考核制度
检查内容：安全生产奖惩考核制度内容
扣分细则：★未建立制度扣10分
★制度不齐全的扣5分～8分
A－1.1.4 落实安全生产奖罚文件、证明
检查内容：安全生产奖罚文件、证明
扣分细则：★无安全生产奖罚文件、证明的，扣5分
★未按照安全生产奖罚制度进行奖罚的，扣3分
A－1.2.1 安全生产资金保障制度
检查内容：安全生产资金保障制度文件
扣分细则：★无安全生产资金保障制度，扣20分
★安全生产资金保障制度不齐全，扣10～15分
A－1.2.2 购买安全劳防用品发票或其他证明
检查内容：购买安全劳防用品发票或其他证明
扣分细则：★无安全劳防用品发票或其他证明，扣10分；
★ 未按照安全生产资金保障制度落实安全防护用品资
金，扣5～8分
A―1.2.3 用于安全生产教育培训的专项资金账户或证明
检查内容：用于安全生产教育培训的专项资金账户或证明
扣分细则：★有相应证明不扣分
★没有相应证明扣5分
A－1.2.4 用于保障安全生产技术措施资金账户或证明
检查内容：用于保障安全生产技术措施资金账户或证明
扣分细则：★有相应证明不扣分；
★没有相应证明扣5分
A－1.3.1 安全生产培训教育制度
检查内容：安全生产培训教育制度文件
扣分细则：★未建立安全生产培训教育制度，扣20分；
★制度未明确项目经理、专职安全人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员安全培训要求的，扣5～15分；
A－1.3.2 安全教育培训计划
检查内容：安全教育培训计划文件
扣分细则：★企业无安全教育培训计划，扣10分；
★ 企业未全部将对项目经理、专职安全人员、特殊工种、
待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员人员的培训列入计划的，
每缺一项扣2分；总扣分不超过6分；
A－1.3.3 安全教育培训活动记录
检查内容：安全教育培训活动记录
扣分细则：★无企业安全教育培训活动记录的，扣10分；
★企业安全教育培训活动记录不齐全的，扣5～8分；
A－1.4.1 企业和各层次安全检查制度（企业、项目定期及日常、专项、季节性检查的时间及实施要求；对隐患整改、处置和复查要求）
检查内容：企业和各层次安全检查制度（包括企业、项目定期及日常、专项、季节性检查的时间及实施要求；对隐患整改、处置和复查要求）
扣分细则： ★无企业和各层次安全检查制度，扣20分；
★制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性检
查的时间及实施要求，扣3～5分；
★ 制度未制定对隐患整改、处置和复查要求，扣3～5
分；
A－1.4.2 企业检查记录、复查记录
检查内容：企业检查记录、复查记录
扣分细则：★企业无企业检查记录、复查记录的，扣10分；
★企业检查记录、复查记录以及隐患整改未按照“三定”完成的，每一项扣3分，总扣分不超过6分；
A－1.5.1 事故报告处理制度
检查内容：企业事故报告处理制度文件
扣分细则：★企业无事故报告处理制度，扣10分
★企业事故报告处理制度不齐全或者有误的，扣5～8分；
A－1.5.2 事故档案
检查内容：企业事故档案相关资料
扣分细则：★企业无事故档案，扣5分
★企业事故档案内容记录不齐全，扣2～4分；
A－1.5.3 意外伤害保险凭证
检查内容：企业意外伤害保险凭证
扣分细则： ★未按照规定办理意外伤害保险，扣10分；
★ 意外伤害保险办理率不满100％，扣1～5分；
A－1.5.4 应急预案（明确应急救援小组人员、设备、应急程序等）
检查内容：企业应急预案（明确应急救援小组人员、设备、应急程序等）
扣分细则： ★未按照制定应急预案，扣10分；
★ 预案未明确应急救援小组人员、设备、应急程序等扣5～8分；
第二册 资质、机构与人员管理分项评分
A－2.1.1 企业资质证书企业经理职称证书、总工程师（技术负责人）职称证书、企业项目经理证书、企业技术人员汇总表、社保清单
检查内容：企业资质证书，企业经理职称证书、总工程师（技术负责人）职称证书、企业项目经理证书、企业技术人员汇总表、社保清单；
要求对应《建筑业企业资质管理规定》， 一级企业，企业经理要求高级职称、10年以上工作经历；总工程师要求高级职称、10年以上工作经历；一级资质的项目经理不少于12人
二级企业 企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；二级资质以上项目经理不少于12人。
三级企业：企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；企业具有三级资质以上的项目经理不少于10人。
扣分细则：★ 企业经理资格不满足《建筑业企业资质管理规定》要求，扣30分；
★ 企业技术负责人资格不满足《建筑业企业资质管理规定》要求，扣30分；
★社保清单里可以查到的项目经理数量、资格不满足《建筑业企业资质管理规定》要求，扣30分；
A－2.1.2 安全生产管理人员名册清单
检查内容：安全生产管理人员名册清单
扣分细则： ★未提供安全生产管理人员名册清单的，扣5分
★安全生产管理人员名册清单不齐全的，扣3分；

A－2.1.3 企业三类人员安全生产考核合格证明
检查内容：对应A－2.1.2 安全生产管理人员名册清单，检查企业三类人员安全生产考核合格证明
扣分细则： ★企业负责人、项目经理和安全生产管理人员未经过安全生产考核的，每一人扣10分，总扣分不超过15分；

A－2.1.4 企业其他人员、特殊工种人员等其他从业人员安全生产培训证明
检查内容：企业其他人员、特殊工种人员等其他从业人员安全生产培训证明
扣分细则：★企业提供其他人员、特殊工种人员等其他从业人员安全生产培训证明的，不扣分
★企业未提供其他人员、特殊工种人员等其他从业人员安全生产培训证明的，扣5分；
A－2.2.1 企业安全管理组织网络图 、安全管理体系文件
检查内容：企业安全管理组织网络图 、安全管理体系文件等
扣分细则： ★企业未设置安全生产管理机构的，扣25分；
★企业安全生产管理机构不完善的，扣10～15分；
★无相应的安全管理体系文件，扣10分
★安全管理体系不完善或存在错误的，扣5～8分
A－2.3.1 对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定
检查内容：企业对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定
扣分细则： ★企业无对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定的，扣15分；
★企业对分包单位资质资格管理及施工现场控制的要求和规定不完善或者存在错误的，扣5～10分；
A－2.3.2 分包单位名录
A－2.3.3 对分包单位资质和人员资格管理及施工现场控制的证实材料
检查内容：对照企业分包单位名录检查，检查分包单位资质和人员资格管理及施工现场控制的证实材料
扣分细则：★未提供企业分包单位名录的，扣5分，企业提供企业分包单位名录，但无分包企业的，该项不扣分；
★发现分包单位资质和人员资格不满足条件的一项扣5分，总扣分不超过10分；
A－2.4.1 对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定
检查内容：企业对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定
扣分细则： ★企业无对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定的，扣20分；
★企业对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定不完善以及错误的，扣5～15分；
A－2.4.2 企业分供单位管理记录
A－2.4.3 企业分供单位名录
A－2.4.4 企业分供单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书
检查内容：企业分供单位管理记录、企业分供单位名录、企业分供单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书
扣分细则： ★ 无企业分供单位管理记录，扣5分；
★无企业分供单位名录，扣5分；
★无安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位的安全生产许可证或行业有关部门规定的证书，每起扣5分，总扣分不超过10分；
★ 安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位所持生产许可证或行业有关部门规定的证书与其经营行为不相符的，每起扣5分，总扣分不超过10分；
第三册 安全技术管理
A－3.1.1 对危险源识别、评价文件
检查内容：对危险源识别、评价文件
扣分细则：★无对危险源识别、评价文件，扣10分，
★对危险源识别、评价文件不齐全或者有误的，扣5～8分；
A－3.1.2 对重大危险源进行策划的文件、重大危险源档案资料
检查内容：对重大危险源进行策划的文件、重大危险源档案资料
扣分细则：★无对重大危险源进行策划的文件、重大危险源档案资料
扣10分，
★对重大危险源进行策划的文件、重大危险源档案资料不齐全的，扣5～8分；
A－3.1.3 对重大危险源制定的有针对性的应急预案
检查内容：对重大危险源制定的有针对性的应急预案
扣分细则：★无对重大危险源制定的有针对性的应急预案的，扣10分，
★对重大危险源制定的应急预案内容不全或无针对性的，扣5～8分；
A－3.2.1 企业施工组织设计（方案）编制审批制度
检查内容：无企业施工组织设计（方案）编制审批制度的，扣20分；
扣分细则：★企业施工组织设计（方案）编制审批制度不齐全或者有错误的，扣5～15分；
A－3.2.2 提交2项工程的施工组织设计及审批文件
检查内容：2项工程的施工组织设计及审批文件
扣分细则：★施工组织设计没有按照企业审批制度进行审批的，扣5～10分；
★施工组织设计中未根据危险源编制安全技术措施的，扣15分；
★施工组织设计中根据危险源编制安全技术措施无针对性的扣5～10分
A－3.3.1 提交2项专项安全技术方案及审批文件
检查内容：2项专项安全技术方案及审批文件
扣分细则： ★专项安全技术方案未经部门和技术负责人审核、审批的，扣10～15分；
★专业性强、危险性大的施工项目，未按照要求单独编制专项安全技术方案的，扣15分；
★专项安全技术方案（包括修改方案）无针对性的，扣5～10分；
★方案未按规定进行计算和图示的，扣5～10分；
★技术负责人未组织对方案编制人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底、验收和检查的，扣5～10分；
A－3.4.1 企业各级安全技术交底的相关规定
检查内容：企业各级安全技术交底的相关规定
扣分细则：★ 无企业各级安全技术交底的相关规定的，扣15分；
★企业各级安全技术交底的相关规定不齐全或者有错误的，扣5～8分；
A－3.5.1 企业安全操作规程
检查内容：企业安全操作规程
扣分细则： ★无企业安全操作规程，扣15分；
★企业安全操作规程不齐全或者有错误的，扣5～10分；
A－3.5.2 企业规范目录清单
检查内容：企业规范目录清单
扣分细则：★对此项不扣分，但应对规范配备不符合要求的企业提出整改意见
A－3.6.1 企业选用国家推荐的新设备、新工艺、新材料等的证明文件
检查内容：企业选用国家推荐的新设备、新工艺、新材料等的证明文件
扣分细则：★ 企业有选用国家推荐的新设备、新工艺、新材料等的证明文件，一次性加5分；不按照项数累计计算；
★ 企业选用国家明令淘汰的设备或工艺，一次性扣10分，不按照项数累计计算；
第四册 设备与设施管理
A－4.1.1 企业设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度
检查内容：企业设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度
扣分细则：★ 无企业设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度的，扣25分；
★企业设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度不完善、不齐全或者有误的，扣10～20分；
A－4.1.2 企业设备清单
A－4.1.3 设备安全生产许可证、产品合格证
检查内容：对照企业设备清单检查设备安全生产许可证、产品合格证
扣分细则： ★企业未提供企业设备清单的，扣5分；
★企业未提供设备安全生产许可证、产品合格证的，扣25分；
★对照企业设备清单检查设备安全生产许可证、产品合格证，有设备未能提供安全生产许可证、产品合格证的，每一项扣5分，最高扣20分；
A－4.1.4 企业设备管理档案台帐
检查内容：企业设备管理档案台帐
扣分细则：★无企业设备管理档案台帐的，扣5分
A－4.1.5 设备租赁合同、租赁单位资质证书
检查内容：设备租赁合同、租赁单位资质证书
扣分细则：★企业提供租赁合同，必须同时提供租赁单位资质证书，发现租赁单位不具有相应资格的，每一项扣5分，最高扣15分；
★如果企业未提供设备租赁合同、租赁单位资质证书，不扣分；
A－4.2.1 企业对大型设备装拆安全管理资料
检查内容： 企业对大型设备装拆安全管理资料
扣分细则： ★本项参考工地评分；
A－4.31 企业对施工宣传的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备安全警示标志的统一规定
检查内容：企业对施工宣传的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备安全警示标志的统一规定
扣分细则： ★ 无企业对施工宣传的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备安全警示标志的统一规定，扣5分；
★企业对施工宣传的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备安全警示标志的统一规定不齐全或者有误的，扣1～3分；
A－4.4.1 企业对特种设备管理规定
检查内容：企业对特种设备管理规定文件
扣分细则：★ 无企业对特种设备管理规定的，扣10分；
★ 企业对特种设备管理规定不齐全或者有误的，扣3～5分；
A－4.5.1 企业安全检测工具汇总表
A－4.5.2 企业安全检测工具的生产许可证、产品合格证
A－4.5.3 安全检测工具的复检记录
检查方法：对照企业安全检测工具汇总表，检查企业安全检测工具的生产许可证、产品合格证以及安全检测工具的复检记录；
扣分细则：★无企业安全检测工具汇总表、企业安全检测工具的生产许可证、产品合格证或安全检测工具的复检记录的，扣5分；
★配备的安全检测工具无生产许可证、产品合格证的，每一项扣1分，总扣分不超过5分；
★安全检测工具为按照规定进行复检的，每一项扣1分，总扣分不超过5分。
第五册 施工企业业绩
具体评分参考《施工企业安全评价标准》中规定的评分方法

第五册 施工企业业绩
B－1.1.1 事故报表
B－4.1.1 企业贯彻安全生产体系标准相关管理资料
第六册 安全生产奖罚资料 （由区安监站提供）
第七册 工地安全生产标准化评审表格资料 （由区安监站提供）

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