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一把手职责思考
戚万林
在领导班子建设中，一把手的地位和作用至关重要。他像一面旗帜，起见贤思齐的效应。一把手的重要职责就是要讲学习、讲政治、讲正气，努力做实践“三个代表”的模范，管好带好班子，把各级领导班子建设成为政治坚定、思想统
一、纪律严明、作风过硬、团结协调、廉洁高效的领导集体。
一把手必须具备四种意识
责任意识。一把手作为领导班子的核心，居于统帅地位，负全面的领导责任。一把手对自己一定要高标准、严要求，处处起表率作用；要善于调动其他成员的积极性，大家齐心协力，同舟共济，形成整体合力；要坚持一岗双责，敢于大胆领导，勇于承担责任做实践“三个代表”的模范。
预测意识。一把手要立足本职岗位，关心大局，了解大局，服务大局，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，才能总揽全局，谋大事，抓大事。必须把握大局，善于抓住主要矛盾，工作上要有预见性，才能在千头万绪的工作中抓住要点，避免因小失大。要坚持走群众路线，深入调查研究，经常分析各方面的情况，敢于实事求是地提出工作思路、目标、任务，为整个班子的工作起导向作用。针对存在的问题，提出预防措施，把矛盾化解在发生之前，把问题解决在萌芽之初。
教育意识。一把手肩负管好带好班子的作用，一方面要与班子成员经常进行交心、谈心，从而沟通思想，相互理解，相互支持，齐心协力共同做好工作。另一方面，要重视干部的系统教育培训，有针对性地进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，提高其运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究、解决问题的能力；提高其全心全意为人民服务的自觉性；树立勤政廉洁、艰苦奋斗的作风，培养勇于开拓创新意识，增强事业心、责任感。
管理意识。一把手要管好带好班子，必须加强管理，这是“从严治党，从严治警”的客观要求。作为一把手，必须处理好个人与一班人的关系，做到放手不撒手，明确责任，合理分工，各司其职；信任不放任，信任成员，放手工作，加强监督，负起班长责任；敢断不武断，善于听取意见，勇于集中决策；争责不争功，敢于承担责任，开展批评与自我批评，调动一班人的积极性。要按照党的路线、方针、政策，结合本单位本部门的实际建立健全各种行之有效的规章制度，用制度来约束大家。另一方面就是要坚持制度，敢于管理，善于管理，坚持一视同仁，敢于动真格，切实解决“有章不循，有规不依”的问题。
一把手必须发挥三个作用
在把关定向上发挥主帅作用。一是把好政治关。无论是一个地区或一个部门，一把手都要有很强的党性和高度的政治原则，善于引导一班人从政治上观察和处理问题。坚持正确的政治方向，坚定不移地同党中央保持高度一致，带领一班人坚持贯彻党的基本路线和各项方针、政策，这既是工作职责，又是政治纪律，不能有丝毫含糊和动摇。同时，一把手还要善于引导一班人解放思想，创造性地开展工作。二是把好思想关。一把手要带领一班人坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，既要使大家思想活跃，畅所欲言，充分发挥每个领导成员的主观能动性，又要注意思想倾向，善于开展积极的思想斗争，防止和抵制各种错误思想的侵蚀；既要坚定不移地坚持以侦察保卫工作为中心，不断提高工作质量，又要加强思想政治工作和精神文明建设，注意防止“一手硬、一手软”的现象。三是把好决策关。决策是各级领导班子的重要职能，要发挥领导班子科学决策、民主决策的作用，关键是一把手要坚持民主集中制，善于把上级的方针、政策、指示、要求与本单位的实际有机结合起来，决策前广泛听取意见，决策中充分发扬民主，决策后坚决贯彻，善于集中和采纳各方面的意见和领导班子的集体智慧，及时地做出决定，避免贻误时机和决策失误。
在班子成员中发挥凝聚作用。领导干部的精神状态，是其理论、信念、事业心和工作作风的集中反映。一把手没有一个好的精神状态，是难于在领导班子中发挥凝聚作用的。因此，一是用自己的人格风范凝聚人。一把手要高瞻远瞩，把关定向；总揽全局，多谋善断；豁达大度，从善如流；团结同志，善于协调；为人师表，廉洁奉公。只有具有这些品质，才能当好一把手，为人民当好权，用好权。权利应该说是权利、能力、人格力量的总和，你没有能力，你没有人格力量，就不可能当好权。要为人正直，表里如一；光明磊落，公道正派；对上尊重，尽职，不吹不拍；对下关心信任，不欺不压；对左右配合支持，不拆台，不阿谀奉承，拉拉扯扯，用人格风范凝聚人。二是做好政治工作凝聚人。一把手对班子的领导，既是实施指导的过程，也是解决问题的过程。领导就是责任，领导就是奉献，领导就是服务。这就要求一把手善于团结一班人，经常找班子成员谈心，交换思想，沟通感情，要敢于正视问题，不躲躲闪闪，敢于坚持原则，开展批评和自我批评，清除小的分歧，避免大的隔阂，调动班子内部的积极性。三是搞好组织协调凝聚人。领导班子的在工作中出现矛盾是不可避免的，这就要求一把手有较强的组织协调能力，能把握全局，突出重点，统筹兼顾，要善于用理，善于用导，善于用心，善于用长，使班子保持最佳状态，实施正确有效的领导，在出主意、用干部上下工夫，充分调动一班人的积极性，发挥每个人的长处，同舟共济做好我们的工作。
勤政廉洁上起表率作用。一把手就是一面旗帜，你的一言一行都是大家关注的，俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。这就说明领导干部的表率作用是至关重要的，只有充分发挥我们在勤政廉洁上的表率作用，才能当好一把手。一是做学习的表率。邓小平同志早就说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”作为领导干部，一旦放松了学习，政治上不清醒，对党的政策和国家的法律法规不熟悉，对先进的科学知识不掌握，对外界的信息不了解，很快就会落后于形势。因此，不重视学习，决不是一个认识问题，而是一个政治问题，党性问题，是保持我们党的先进性和战斗力的重大问题。一个称职的一把手一定要认真读书，自觉学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学技术、业务知识。大兴调查研究之风，通过学习和调查，进一步解放思想，更新观念，提出处理新矛盾、解决新问题的对策和办法，不断提高自己的政治水平和驾驭复杂局面的能力。二是做求真务实的表率。求真务实的作风，是党实事求是的思想路线在实际工作和领导行动中的具体体现。它要求我们不论做什么事，都要从实际出发，理论联系实际，从纷繁复杂的社会现象中找出其固有的规律性，作为行动的向导。求真的目的在于务实，务实对于领导干部来说就是服务。一把手应说实话、办实事、鼓实劲、讲实效，才能树立起自己的威信。一把手要敢于吃苦，艰苦创业，勤俭持家，才能通向成功的道路。一把手要敢于开拓进取，不怕挫折，创造性地开展工作，才能创造出一流的成绩。三是做清正廉洁的表率。领导干部清正廉洁是拒腐防变、维系人心的关键所在。因此，一把手一定要廉洁自律，这是必须具备的品质，是党和人民对我们最起码的要求，也是领导干部立身、立业之本。领导清正廉洁，才会有影响力，才会有向心力，才会有号召力，才能取得真正的领导权。只有两袖清风做官，堂堂正正做人，才能为国家为人民做出应有的贡献。
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