镇村级党组织各项规章制度.docx

镇村级党组织各项制度
“三会一课”制度
1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。
2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本村屯贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。
3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。
4、上党课。每季度进行一次。主要内容是。对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
-1村干部值班和巡回服务制度
为切实加强村级组织规范化服务建设，转变村干部工作作风，密切党群干群关系，充分发挥服务功能，提高村级组织管理水平，特制定村干部值班制度。
一、值班人员
值班人员包括村组织书记（副书记）、村党组织第一书记、村委会主任（副主任）、村文书、村妇代会主任、大学生村官、民事村办点驻村干部和其它村干部，村内集中性会议召开期间为村干部集体办公日。
二、值班时间
法定工作日内值班时间按照全县整体作息时间执行，具体以县政府办公室通知为准。
三、值班地点
值班地点在村部便民服务大厅。
四、值班职责
1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。
2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。
3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村两委和乡镇党委报告。
4、为群众提供政策、村务等咨询服务，代理代办各类事
-3料报送到事涉部门。（3）根据事涉部门提出的要求，告知申请人需补交、修改的材料和承诺办结的时限，并及时将补交、修改的材料报送镇党员群众服务中心。（4）在承诺时限内将办理结果送达申请人。
5、建立工作例会制度。由村党组织书记定期主持召开全体值班人员工作例会，回顾总结处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。
六、工作纪律
1、遵守作息时间。值班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不得擅离职守。值班人员如遇特殊情况确需请假时，要找好替班人员，经村党组织书记批准后方可离岗。
2、提高工作效率。值班人员对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。
3、改善服务质量。要热情接待前来办事的群众，切忌态度生硬、方法简单。对暂时不能办理的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作。
4、保持廉洁自律。值班人员要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。
各乡镇党委负责督导检查村干部值班情况，要制定相应的
-5农村无职党员设岗定责工作制度
1、为进一步加强农村基层组织建设，更好地发挥无职党员先锋模范作用，根据《党章》规定，结合我镇农村实际，制定本制度。
2、设岗对象为政治思想好、身体状况好、热心公益事业且未担任村、组干部的农村党员。
3、依照“因需设岗、注重实际、简便易行、实效管用”的原则，设置宣传政策岗、参政议政岗、民主监督岗、公共管理岗、示范服务岗、文明新风岗六个岗位。以一人一岗为主，可一人多岗或一岗多人。
4、村党组织统一明确每个岗位职责。
宣传政策岗的职责。积极向村民群众宣传党的农村政策、法律法规和村规民约，协助村党组织做好思想政治工作等。
参政议政岗的职责。收集和反映村民的意见和建议，参与本村有关重大事项的决策，围绕社会主义新农村建设，帮助村党组织出点子、想办法；积极参与农村各种民主理事会工作等。
民主监督岗的职责。监督村党组织执行党的农村政策、按照“五议五公开”和“六步工作法”民主决策村级重大事项情况，督促村党组织组织党员开展党建活动，对村级党务、村务、财务公开工作实施监督；发现和报告违反法律法规、村规民约的人和事等。
-7作为民主评议党员和评比表彰先进的重要依据。平时要了解掌握党员履责情况，通过多种形式公开党员履责情况，接受群众监督。
8、对认真履行岗位职责、成绩突出的党员，村党组织进行宣传和奖励，并在资金、技术、培训上予以倾斜。对表现突出的党员授予“优秀共产党员”、“共产党员标兵”、“党员示范岗”，优先列入村级后备干部培养对象，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员候选人。
9、把设岗定责工作与落实党员承诺制服务制度结合起来，激励党员自觉履行承诺内容，对党员申请岗位实行滚动管理，对不胜任岗位的党员要及时调整。对不主动履行职责、不积极发挥作用的党员，由村党组织指定专人实行结对帮教，对其实行告诫谈话，督促其限期整改。
“四议两公开”制度
一、“四议两公开”的内容和范围
“四议两公开”即。支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。
二、“四议两公开”的程序
-9员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议；对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议；对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。
（四）村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，
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