1、
健全制度狠抓落实
党风室2011-4
健全制度狠抓落实全力推进行政效能监督工作
——西双版纳州纪委监察局五项措施推进投诉监督工作的做法
近年来，西双版纳州投诉监督中心坚持以社会和群众关注的热点难点问题为重点，以解决群众反映的热点、难点问题为突破口，积极推进投诉监督工作和机关作风建设，解决了一批群众反映的热点、难点问题，为全州的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。
一、抓组织，健全领导机构。州委、州政府高度重视，把行政投诉监督工作摆上议事日程，纳入党委、政府整体工作统筹考虑，成立由州纪委监察局牵头，州发改委、州建设局、州交通局、州环保局
2、州旅游局等33个单位（部门）共同组成的西双版纳州投诉监督工作联席会议，对外公布投诉地址和投诉电话，制定相关工作制度，形成了一个反应灵敏、工作高效的投诉监察组织网络，确保行政效能监察工作顺利进行。
二、抓整合，形成工作合力。2008年，西双版纳州完成了对州发改委、州环保局、州旅游局、州劳动和社会保障局、州交通局等8个部门的投诉监督职能整合工作，统一将8个部门投诉电话集中到州投诉监督中心，实现“一站式”集中办公，对1外设立“12345”投诉监督专线。并从州发改委、州建设局、州环保局、州旅游局、州交通局5个部门抽调了6名工作人员进驻州投诉监督中心，实行全天24小时值班制度，集中受理群众
3、投诉咨询，及时转办群众各类投诉咨询。新的整合，使分散在部门的投诉监督资源，实现了集中统一，优化了资源配置，进一步拓宽了群众反映渠道，有利于集中处置群众投诉咨询，也有利于方便群众来人来访，进一步增强了投诉监督工作的主动性。
三、抓宣传，营造舆论氛围。一是充分利用各类宣传平台，加大对投诉监督工作的宣传力度。先后在西双版纳报、西双版纳政府政务信息网、西双版纳电视台、西双版纳电台等新闻媒体刊播有关“12345”投诉监督专线及公开领导干部电话等宣传内容；在人流量较大的勐泐广场读书栏里开辟“12345”投诉监督专线宣传栏，有力地促进了“12345”投诉监督专线的宣传工作；制作印有汉、傣两种文字
4、的“12345”投诉监督专线宣传卡、宣传海报，放置（张贴）于人流量较大的车站、集（农）贸市场、宾馆、酒店等公众聚集的场所。并将宣传海报发放到各县市、乡镇、村委会、村小组，加大在基层的宣传力度。先后在西双版纳电视台“新闻赶摆场”栏目，选择群众反映的热点、难点问题，作为宣传的内容，播放7期投诉监督工作系列报到。二是开通了网络投诉平台，在西双版纳州纪检监察网页中，开设了2“投诉监督中心”网页，在线受理群众举报和诉求，刊登工作简讯，进一步拓宽了群众诉求表达渠道，扩大了群众监督，增强了监督实效。三是强化与“政风行风热线”联动宣传力度。充分利用“政风行风热线”覆盖面广、传播速度快等广播媒体优势，做好“12
5、345”投诉监督专线的联动宣传工作。努力把“12345”投诉监督专线同“政风行风热线”一道办成一座联系群众的桥梁和纽带、一个展示部门形象的窗口、一条依法行政的监督线、一个优化发展环境的重要平台。
四、抓制度，确保有章可循。一是建立和完善投诉监督中心联合受理、联动协调、监督检查等工作机制。进一步加强内部管理，不断建立健全规章制度，使工作任务到人、责任到人。州投诉监督中心先后制定了《西双版纳州加强投诉监督工作实施办法》、《州投诉监督中心人员值班制度》等制度。不定期召开投诉监督工作分析会议，研究分析工作中存在的困难和问题，进一步规范和完善投诉监督工作机制。二是推行领导干部电话公开制，加大
6、对领导干部的监督力度。为进一步加强对领导干部工作、部门工作作风及工作效能的监督，规范部门从政行为，州投诉监督中心统一制作了敬告内容为：“xx局热忱为您服务，如果您对我局的服务不满意，请向xx局长投诉。如果您对xx局长的服务不满意，请拨打12345投诉”的敬告牌，发放到具有3审批权的33个单位，要求悬挂在各单位醒目位置，方便群众投诉咨询。在投诉监督中心新增加了33部有关部门主要领导干部监督电话，进一步向社会公开，接受社会各界和群众监督。
五、抓落实，工作取得实效。严格按照受理、登记、承办、领导审批、调查取证、撰写调查报告、批示处理、上报结果、归档等九大程序，认真处理每件投诉件。两年来，西双版纳州投诉监督中心通过“12345”投诉监督专线接听群众来电47398个，其中通过专线电话、来信、来访、网络平台等共受理群众投诉788件，已办结782件，解答群众各类咨询4049件，接待群众来访435人次，为群众挽回经济损失22万余元，向有关部门提出整改意见建议12条。（西双版纳州纪委党风室）
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