村庄绿化及环境整治工程实施意见.doc

村庄绿化及环境整治工程实施意见
　　为深化贯彻市、县村庄绿化及环境整治工程施行意见的通知精神，大力推进社会主义新农村建立，现就施行村庄绿化及环境整治工程，提出如下施行意见。
　　一、指导思想
　　坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学开展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理"三大堆"(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众消费生活环境为内容，全面施行村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。
　　二、目的要求
　　自7月份开始，按照"总体规划、全面启动，分步施行、整体推进"的原则，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创立"绿化文明示范村"，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目的。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。
　　三、主要任务
　　(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。
　　1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。
　　2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地点，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。
　　3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面四周、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。
　　4、围村林建立：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建立围村林，林带至少8行或宽度到达30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进展建立。
　　5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化欣赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育治理，到达整齐美观的效果。
　　(二)环境整治。
　　坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。
　　l、清理草堆：在村外统一设置秸秆堆放场地，四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能源建立，从根本上处理秸秆乱堆乱放征询题。
　　2、清理粪堆：大力施行"一池两改"(建沼气池、改厕、改厨)工程。撤除临街畜禽圈舍，在村外统一规划豢养小区，推行畜禽集中圈养，推进规模化养殖。
　　3、清理垃圾堆：实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶，装备保洁员。各村要设立环卫组织，装备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地点要积极推行"户收、村集、镇(街道)清运、县处理"的垃圾处理方式，实行环卫治理一体化建立。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所，集中进展处理。
　　4、村容村貌整治：新建房屋要符合村庄建立规划。
　　同时，综合采取教育、法律、经济等手段，引导农民去除乱搭乱建的建筑物，清理残墙断壁，改善村容村貌，提升农村整体形象。
　　四、工作措施
　　(一)加强领导，落实责任。
　　为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区以及有关责任部门（单位）任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办，详细负责村庄绿化及整治工程的组织施行。各有关部门单位要认真履行职责，亲切配合，构成合力。妇联组织要充分发挥广大妇女在集中整治工作的主力军作用，积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计，落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建立、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲身抓、分管领导详细抓的工作机制。12
　　(二)广泛宣传，营建气氛。
　　要充分利用电视、广播、报纸、网络等现代化的宣传媒体，广泛宣传村庄绿化及环境整治工程的目的、内容及意义，争取社会各界的支持，为工程施行制造良好的言论环境。要通过发放建议书、明白纸，面对面地向群众进展宣传，提高群众对活动的认知度和参与度。
　　(三)突出重点，打造亮点。
　　在全面推进的根底上，重点选择一批村集体经济好、村庄建立根底好、"两委"班子强、开展潜力大的村庄培育精品，打造亮点，建立一批在全县乃至全市领先的精品工程，做到工作有抓手、参观有看点、汇报有亮点。
　　(四)加大投入，严格考核。
　　采取各级政府投入一块、工程资金倾斜一块、市场机制运作一块、社会各界捐助一块等方法，多渠道筹措资金。各村也要增加村庄绿化和环境整治的投入。村庄绿化及环境整治工程与县林水会战统一规划规划、统一部署施行、统一调度指导、统一考核验收，实行半月一调度、一月一通报、一季一督查、半年一考核制度，考核分别安排在每年6月春季造林完毕后和12月秋冬造林完毕后。对考核验收达标的村庄进展奖补，并颁发奖牌；对考核验收不达标的村庄不予奖补，经整改达标后方可进展奖补，并颁发奖牌。
　　(五)建章立制，确保效果。
　　要创新造林投入机制，明晰林木产权和承包运营权，落实管护责任和受益权，激发农民群众投资造林的积极性。要建立环卫长效治理维护机制，有专门组织领导、有专项规章制度、有专职管护队伍、有村民参与和监视制度，确保整治有成效、不反弹。要建立动态评价机制，对"绿化文明示范村"建立实行动态治理，每年进展一次全面复查，对故弄玄虚或降低标准的取消荣誉称号。
　　(六)统筹兼顾，搞好结合。
　　要将沿路村庄绿化及环境整治工程作为建立高效生态经济区的重要内容，做到与社会主义新农村建立相结合，与全县林水会战相结合，与"粮丰、北国"建立试点工作相结合，与现代循环农业产业化示范村创立活动相结合，与全国绿化典范县创立活动相结合，统筹安排，整体推进。当前要集中人力、物力、精力搞好清理"三大堆"等环境整治工作，今年秋冬集中搞好村庄绿化工作。