乡六规章制度深入推进三访促稳定.docx

XX乡六制度深入推进三访促稳定
为进一步切实有效的开展“三访”工作，xx六制度深入推进三访工作规范化、制度化，有力促进社会和谐稳定保民安。
一是坚持“接访”制度。在继续深入推进“三访”活动中，乡党委、政府坚持落实好党政班子成员接访制度，联系班子成员工作人员提前三天将接待领导的姓名、职务、接待地点等情况张榜公布，接访日接访人员必须在信访室接待好群众来信来访。
二是坚持排查化解制度。要求班子成员、驻村干部及村干深入村、组、农户作好矛盾纠纷的排查化解。同时，建立健全矛盾纠纷信息台账，及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态，及时了解社会和群众关注热点、难点问题，做到大事不出乡、小事不出村组、矛盾不越级。
三是坚持落实责任制度。对深化推进“三访”活动中收集梳理到的问题，乡党委、乡政府针对具体问题提出具体措施，将任务落实到人，实行班子成员包案制度。
四是坚持月例会制度。乡党委每月召开一次“三访”专题会议，总结上月“三访”工作情况，梳理问题，归纳分析，查找原因，研究对策，解决问题，并科学制定下月“三访”工作计划，将“三访”工作深入推进。
五是坚持跟踪回访制度。建立“三访”问题整改落实卡，实行一案一卡，卡上明确了“问题、反映对象、责任单位、责任人、整改措施、整改结果或答复意见、当事人意见、责任（包案）领导意见”等内容，要求责任人对包案问题必须进行回访，由当事人签字，包案领导签署意见后将落实卡交乡“三访”办备案。
六是坚持责任追究制度。对排查、接访梳理出的问题处理不及时，决策有重大失误或工作严重失职，导致发生越级或群体上访，造成影响经济损失和社会稳定的将严格追究首问责任人和保案班子成员的责任。
（新华乡党政办：张家顶）
第二篇。派出所立足“四字方针”深入推进“三访三评”为推动“三访三评”深化“大走访”活动深入开展，所结合实际，积极谋划，依托学校这一载体，以关注校园、服务师生为着力点，立足“实、诚、融、效”四字方针，开展普法大走访，让法律深入校园，让普法深入人心。
一是深入校园访评工作做到“实”。民警主动走进校门，开展“健康上网”、“青少年远离毒品”等有针对性的法制讲座，进行守法、学法、知法、懂法教育，营造良好法制宣传氛围，全面提高学生的法制道德观念和安全防范意识。
二是真情传递，访评工作注重“诚”。在“三访三评”活动中，所始终把解决校园内突出问题放在重要位置，采取多种措施帮其解忧，将走访与关爱相结合，帮扶学校留守儿童和家庭贫困生。同时，诚恳希望校方提出对校园警务工作的意见，进一步加强对学校内部安全保卫的指导，提升服务品质。
三是加强沟通，访评工作讲究“融”。针对辖区学校现状，确保各学校都有一名民警为法制副校长并积极参加学校的大型活动，加强与校方的联系；明确社区民警为青少年维权的责任人，负责开展维权宣传、学校周边巡逻等工作；不断丰富内容，拓展外延，加强交流，增进友谊，进一步加强警民联系，营造融洽的氛围。
四是和谐警民，访评工作突出“效”。坚持把广大师生的安全感和满意度作为检验和衡量校园治安工作的标准，通过对学校的走访，进一步摸清学校附近治安状况，对学校周边的音像市场、网吧等进行整治，努力杜绝不良环境对青少年健康成长的影响。共出动警力20余人次，对校园及其周边开展了2次集中清理整治专项行动，有力地净化了校园周边环境。
第三篇：荒地乡深入开展“三学习三推进”活动荒地乡采取有力措施
深入开展“三学习三推进”活动
根据《关于认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以迎接党代会召开为契机深入开展创先争优“三学习三推进”活动的通知》的文件要求，荒地乡党委高度重视，严密组织，积极动员，在全乡各支部和广大党员中广泛开展“三学习三推进”活动，推动创先争优活动向深度和广度发展。
一、明确开展“三学习三推进”活动的目标要求。广泛开展创先争优“三学习三推进”活动，对于促进XX县区跨越式发展和长治久安固根基具有重要意义。为此，乡党委根据荒地乡实际，进一步明确“三学习三推进”活动的目标要求，确保此项活动扎实开展。
1、学习理论武装头脑，推进各项工作创新。要求全乡各支部和广大党员干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和党的民族政策制度体系，深入学习和掌握中央新疆工作座谈会和中央领导同志关于新疆工作的重要指示精神等方面的内容，通过学习进一步推进思想观念、推进发展方式、推进新疆效率和推进新疆精神的创新。
2、学习先进和优秀，推进党员干部队伍根本性建设。动员全乡各支部和广大党员干部，向中央和自治区党委表彰的各行各业先进基层党组织学习，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，切实履行党章规定的各项职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、执政为民，坚持和健全民主集中制，大力加强领导班子和党员队伍建设，充分发挥推进科学发展、促进社会和谐、增进民族
团结、维护社会稳定的作用。广大共产党员要向中央和自治区党委表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者学习，坚定信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性；政治坚强，自觉维护祖国统
一、民族团结和社会稳定，旗帜鲜明地与“三股势力”作斗争；牢记宗旨，心系群众，进一步加强与人民群众的血肉联系，真心实意为群众谋利益；勤奋工作、甘于奉献，以强烈的事业心和责任感做好本职工作，努力创造一流业绩；严守纪律、弘扬正气，模范遵守党纪国法，带头践行社会主义荣辱观，永葆共产党人的政治本色。通过学习进一步推进党员干部品行建设工作不断深化、严肃换届纪律工作不断深化、现代文化引领工作不断深化和宗教事务管理工作不断深化。
3、学习社会管理知识，推进服务群众工作落实。乡党委通过开展支部书记专题培训，深入学习掌握中央、自治区党委加强和创新社会管理的要求以及各地创造的新鲜经验，增强责任感和紧迫感；深入学习掌握党的群众观点，提高思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民的自觉性；深入学习掌握党的群众立场，增强站在最广大人民的立场上说话办事的坚定性；深入学习掌握正确的群众工作方法，在密切联系群众、增进信任、解决实际问题、增强法制观念、搞好示范引导运用现代科技手段等方面下功夫，增强加强社会管理的创造性。通过学习进一步推进管理就是服务观念落实、推进群众第一理念落实、推进民生优先措施落实和推进基层重要投入落实
二、把握开展“三学习三推进”活动的内容方法。
一是丰富学习内容。把《中国共产党章程》、马克思列宁主义、毛泽东思想、中央和自治区党委以及地委表彰的各行各业先进基层党组织、中央和自治区党委加强和创新社会管理的要求以及各地创造的新鲜经验等作为必学内容，真正把学习成果转化为实际工作成效。二是搭建学习平台。在运用好村级组织活动场所、乡党校等学习主阵地的基础上，采取领导干部带头讲党课、邀请模范人物作报告等形式，建立自主学习平台。三是健全学习机制。建立健全党组织集体学习、党员干部个人学习培训等制度，把理论素养、学习态度和学习能力作为检验领导班子和领导干部工作水平的重要依据，使学习由“抓活动”向“抓落实”转变。
三、围绕中心工作促进“三学习三推进”活动深入开展。一是加强乡、村两级组织领导班子建设。加强乡村班子理论学习，重点加强村党支部书记培训，基础薄弱的支部书记采取一对一手拉手的培养。结合创先争优活动，党委班子带头深入各村开展调查研究，摸清家底和产业发展现状，共同制定切合我乡实际的乡、村经济发展思路。充分发挥乡党校阵地作用，认真开展党员培训教育和发展党员工作，领导干部要带头讲课，不断提高党员发展生产、维护稳定的自觉性。二是以乡镇党委换届为契机，以加强执政能力为重点，以大幅度提高党员干部队伍素质为目标，不断加大农村党员干部培训力度，逐渐形成了党委领导、全员参与，多层次、多渠道、大规模的党员干部教育培训工作新格局，促使农村党员干部素质有所新提高，同时，大力开展严肃换届纪律教育的培训，确保换届工作风清气正。三是大力基层党组织的整顿工作。荒地乡集中整治工作从2010年12月底开始，把8村确定今年重点整顿村，按照整治的要求认真开展好摸排
和整改工作，使基层组织有新的改观。同时结合“四知四清四掌握”工作入户走访，宣传有关集中整治方面的内容，征分征求群众意见建议，了解群众的真实想法，搜集各方面信息，摸清敌社情动向，确保全乡社会长治久安。四是认真落实维稳工作措施。进一步强化村党支部书记、村干部和村民的维稳责任意识，协调武装部，联系市巡防大队加强对民兵的教育、培训，提高他们的素质。同时，通过摸排和走访，全面掌握社会稳定存在的问题和民间矛盾，及时化解矛盾纠纷，帮助群众解决困难，确保社会大局稳定。五是努力提高干部“双语”水平。建立健全“双语”学习制度，结合每名干部的实际水平制定学习计划，继续对干部进行“双语”水平月考制度，每月底对干部双语学习情况进行考试。并继续采取“学考结合、以考促学”方式，提高全乡干部的“双语”水平，以此来增强服务群众的能力和水平。
通过开展创先争优“三学习三推进”活动，使全乡广大党员干部在思想上认识到了不足、找到了差距，在全乡形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，并以此来推进全乡各项工作更上一个新的台阶。
中共荒地乡委员会
2011年7月26日
第四篇：驻点农户访民情破解难题促稳定（领导干部三解三促心得）驻点农户访民情破解难题促稳定
XX市司法局党委书记、局长李从洋
【编者按】
今年开春以来，我省开展了领导干部了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变的“三解三促”下基层活动。省委书记罗志军，省长李学勇，省委常委政法委书记李小敏等省领导已先后深入到农村蹲点调研。
“当5天农民”，不仅是形式上吃住在农村，更重要的是在思想上拉近与农民的距离。各级领导在“三解三促”过程中必定有所见有所思有所为。从今天起，本报开设“党政领导三解三促一线谈”栏目，刊登各级领导“三解三促”的亲身经历与感悟。
4月9日至4月14日，我到XX县区兴桥镇安南村驻点，通过一周的调研、座谈、走访、劳动以及矛盾调处，拉近了与老百姓的距离，了解了农村的实际困难，提升了自身的作风，取得了较好的活动成效。
我这次驻点的兴桥镇安南村由原安南、新东两个村合并
1而成，全村总人口3356人，总户数1080户，耕地面积6200亩。在安南村驻点5天，我共收集该村有关土地平整后重新丈量分配、村组危桥修建、村级债务、邻里矛盾纠纷等方面的问题16个，当场解决了8个，获得了广大干群的一致称赞和好评。
要想真实了解民意，就必须与百姓真正做到“面对面”
初到安南村，党支书丁元国热情接待了我们，但热情的背后，我却感到有些问题他并没有讲出来。当天晚上，我又来到丁书记的家中，再次沟通谈心，详细说明这次下乡就是为了真正掌握了解基层的困难，希望通过此次的“三解三促”能够真正为安南村做点实事。第二天在村召开座谈会的时候，村干部和组干部才畅所欲言，说出了实话，如该村仍然负债20多万元，干部年龄老化青黄不接，现在仍有两座危桥急需修理等困难。
在掌握了解该村大的方面存在的问题后，我又深入该村养鸡专业户吴国华的鸡棚中，与他们夫妻一同劳动。在与帮扶户张正红同吃同住同劳动的过程中，我详细询问了他们的困难，了解到他家孩子因为出国打工，被中介骗了3万多元。通过与村民面对面的交流，更加直观的了解到农民的疾苦，掌握了民情民意。
要想真心解决民难，就必须与百姓切实做到“手牵手”
掌握了老百姓的所盼所想，关键还是要能帮助他们解决一些实际困难。如何真心帮他们解决困难，我重点从三个方面入手：
在思想上疏通。在“三解三促”活动中，我组织了一场有关“三农”问题的专项法律讲座，通过讲座，普及了法律知识，让农民切实感受到法律就在他们身边，政策在向他们倾斜。党和政府时刻关注着他们的疾苦。
在观念上更新。现在取消了农业税，而且国家会有补贴，所以很多的老百姓都在几分地上计较。针对这一现状，我提出让能人种地，其他人从发展三产或者外出打工挣钱，让他们在观念上得到更新，彻底摒弃“等、靠、要”传统观念。在生活上扶助。对一些家庭子女上学难问题、无钱治病问题、缺衣少粮问题、丧失劳力问题，我积极与镇政府协调，让政府按照政策给予一定的生活性扶助；同时为那些有致富项目但缺少启动资金的困难群众提供小额无息贷款，使他们尽快走上致富之路。
要想真正赢得民心，必须与百姓时刻保持“心连心”
在几天的调研中，与老百姓一起同甘共苦，我深切地感
受到，只要我们的干部能够通过真正走下基层，放下架子、沉下身子，倾听群众心声，帮助群众排忧解难，老百姓就会和我们始终保持“心连心”。
在接待津富村的一位叫吴学梅的女同志时，她因为邻村用“百草灵”打死了她家的麦子，成了老上访户。我认真了解了整个事情的发生，深入到事发现场，通过现场查看，制定了详细的解决方案，圆满地解决了这一起有可能引起激化的邻里矛盾纠纷。
对待群众提出的问题，我都一一的记在本子上，分别归类，统一制定具体的措施。一是危桥修建的问题，我通过实地勘察，提出将会与该镇一起，和XX县区农工办、交通局和水利局联系，由我局出资1万元，切实解决好老百姓的通行难和作业难的问题。二是针对结对户张正红被骗3万元钱，要求市法律援助中心安排知名律师落实无偿法律援助，帮助他家追讨费用。三是对于司法所建设问题，在县财政补贴的基础上，镇财政也要跟上，同时司法所要加强软硬件建设，争创省级优秀司法所。四是农村法制教育问题，要借助“六五”普法平台，加大法制宣传力度，采取法制讲座、以案说法、个案点评等方式，正确引导农民学法、执法、守法、用法。五是极少数信访个案的问题。要有针对性地解决好群众反映的困难和问题，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始，变被动应付为主动预防。六是村级债务问题
可以通过此次土地复垦、重新丈量分配，挤出部分土地，通过高效种植等方式获得收益，偿还村级债务。七是安南村年轻干部后继无人的问题，通过对该村的了解，有针对性地提出要吸纳一些年轻人充实到干部队伍中来，政治上给予关心，经济上给予照顾，切实留住人才。八是村联防队员“五金”问题，考虑从待遇中适当提取部分，个人缴纳部分，镇政府承担部分，解决联防队员的后顾之忧。
通过为期一周的驻点调研，真正下到村里、走进农户家，与农民同吃同住同劳动，谈心谈事谈发展。我发现只要我们真诚与他们相处，真心替他们着想，真正为他们办事，就能赢得他们的信任，加深与他们的感情。这次下基层，不同于过去带着题目下去带着观点回来的简单调研，而是围绕“三解三促”的任务，把帮助基层和群众解决实际问题与开展调查研究有机结合起来，使得调研更加深入、更加科学。实践证明，亲眼看、亲口问、亲耳听、亲身体会，收获大不一样。我深刻认识到这次的驻点调研还不够，今后还要多下基层深入群众，更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题。
第五篇：xx乡“三访”活动制度情况汇报xx乡关于建立健全机制、制度从源头上化解矛盾
工作情况报告
县纪委：
根据x纪发【2012】
2号文件总体要求，xx乡在县委、县政府的领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。截至到现在，已走访了x户群众，共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素x起，已调处化解x起，接访群众来信来访x件，解决并答复了x件，做到了件件有处理，件件有答复，有效推进领导干部接访、走访、回访工作的制度化、常态化，保证了全乡社会政治稳定。
一、清理工作的基本情况
（一）矛盾纠纷的类型及特点
根据对调处的矛盾纠纷的分析，总体来看，当前我乡社会矛盾纠纷主要有以下特点：一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益为主要特征的新型矛盾纠纷。二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、土地承包、劳动争议等引发的矛盾纠纷，由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”。三是调处的复杂性。过去的纠纷多发生在个人之间，调处时当事人的情绪较为温和，现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发，且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时甚至把矛头指向政府部门，情绪较激动，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。
（二）工作中存在的问题
为了进一步从源头上切实解决群众反映强烈的问题，我镇认真从落实惠民利民政策、贯彻落实科学发展观、渋及群众利益、涉及经济社会环境以及本单位本部门信访机制等方面进行梳理，存在的问题是：
1、在落实惠民利民政策方面。部分部门及干部职工重视不够，监督不力，认识不到位。有待进一步加强干部职工宗旨教育，转变观念，换位思考，增强服务意识。
2、在贯彻落实科学发展观方面。部分部门及干部职工思想不解放，墨守成规，发展意识不强。有待加强学习，提高发展能力和水平。
3、在涉及群众利益方面，部分部门及干部职工优亲厚友、损公肥私、损人利己和吃拿卡要现象。有待进一步加强纪律和法制教育，提高法律观念和政策水平。
4、在涉及经济社会环境方面，部分重要部门及负责人有慢作为、乱作为和吃拿卡要现象。有待进一步强化廉政风险预防和教育，建立健全制度和长效机制进行约束，规范干部职工从政行为。
5、在本单位本部门信访机制方面，部分部门有推诿拖拉、应付了事等现象，缺乏有效的监督和约束机制。有待进一步建立健全规章制度，切实解决信访渠道不畅、责任制不落实、责任追究不力等问题。
二、主要做法针对以上问题，我们采取了一些切实可行的解决方法，坚持以人为本，实现由治标为主向标本兼治转变，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷，确保全乡社会稳定、政治安定。
（一）加强领导，完善机制。
一是乡党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程成立了以纪委书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心，调处中心下设办公室，由政法委书记兼任主任。同时成立了乡调解委员会。二是健全工作制度。全乡都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。各级各部门加强对落实科学发展观、惠民利民政策、发展环境等涉及群众利益的突出问题进行全面梳理，有针对性地提出解决突出问题的有效方法和途径，坚持半月开展一次集中排查，每月召开一次综治例会，使全乡的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
（二）强化措施，明确源头治理责任。
按照“谁负责、谁化解”的原则，从各单位内部机制制度入手，找准“三访”活动矛盾焦点，制定化解上访矛盾的责任分工方案，把建立完善机制制度、化解矛盾工作的责任落实到具体责任人，加强对权力运行的监督制约，从严规范干部工作人员行为。
（三）加强监督，完善检查监督工作机制。
一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公，为政不廉，作风霸道，方法简单，政务、村务不公开等歪风邪气是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我乡从严治党，从严治政，要求干部坚决贯稳执行党的路线，方针、政策，严格依法行政，依法办事。经常检查干部执政情况、执法执纪情况，坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风，从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督我乡把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容，结合半年和年终综合考评，认真考核检查各单位治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。三要明确督办责任。由乡纪委监察室联系督促各部门开展“建立健全机制、制度，从源头上化解矛盾”工作，及时沟通情况，掌握进度，确保工作督促到位。
总之，从建立完善内部机制、制度着手，通过对五个方面的情况进行清理，我们深深地感到“三访”工作要求各级各部门，尤其是广大干部职工，务必明确新形势下转变工作作风，密切党群干群关系的极端重要性，要求干部职工务必要进一步解放思想，力戒形式主义和官僚主义，增强执政为民意识，牢固树立“民生、民安、民享”高于一切的发展理念，切实避免各种矛盾的发生，确保全乡社会经济稳步发展。
中共xx乡委员会
xx乡人民政府2012年2月13日
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