学校安全事故惩处规章制度.docx

学校安全事故惩处制度 一、学校要采取切实有效措施，果断处置各类安全事故。 使用最快的交通工具，在第一时间内将受伤人员送往医院进行救护。在未送到医院或医务人员到来之前，要采取必要的自救互救措施，防止伤势恶化。学校采取必要手段保护好事故现场，保全相关证据。学校采取有力措施维持现场秩序，必要时可关闭校园。 二、学校积极配合有关部门依法确定责任，并迅速处理事故。 因学校过错造成事故的，由学校承担相应的责任。因监护人过错或者学生自身原因造成事故的，由其监护人、学生承担相应的责任。因学校、学生和学生监护人以外的单位和个人过错造成事故的，由当事人承担相应的责任。因几方共同过错造成事故的，由各方按照过错程度承担相应的责任。在校正常活动中，由不能避免的原因或自然灾害而发生的事故，由学校视具体情况处理。学生假期或办理离校手续后发生意外事故的，学校不承担责任。法律另有规定的，从其规定。 三、学校安全事故要在教育行政部门指导协调下，由学校负责处理。 影响较大的事故，可由教育行政部门出面协调处理。涉及人数多、赔偿金额大、社会影响大的特大事故，请当地政府统一协调解决。学校安全事故当事人可以通过协商方式解决。当事人不愿协商或者协商不成的，可以向主管的教育行政部门、当地政府有关部门等提出调解申请。调解不成功时，可以依法向当地人民法院提出民事诉讼。 四、学校安全事故处理期间，任何人不得扰乱学校正常的教学秩序，不得侮辱、打骂他人，不得侵占、毁损公共和他人财产。 五、因保护国家财产和他人安全而致残或英勇牺牲的教职工，学校报请当地政府予以表彰，并给予相应的待遇。 六、学校安全事故的赔偿，根据事故责任，依照有关法律法规来确定。 责任不在校方的学校不承担赔偿，对家庭确有困难者，学校可酌情一次性给予适当经济补助。责任不在校方并由责任人已经赔偿的，学校不再给予经济补助。 因学校教职工责任导致学校安全事故的，学校赔偿后可向责任人员追 偿。学校根据教职工过错程度，除要求经济赔偿外，还要分别给予开具行政告知书、扣发结构工资、口头警告、记过处分、调离工作岗位等责任追究措施。对分管领导还要追究责任。 七、因事故伤残的学生，治疗后能够继续在校学习的可留校继续学习，不能在校学习的，由学校按其实际学习年限发给肄业证书。 八、学校设立安全工作专项经费，以保障学校安全工作和学校安全事故责任赔偿。专项经费纳入年度教育经费预算。学校按照国家规定参加有关保险。 九、学校要严格按照教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知精神认真落实报告工作。学校事故（含学生校外意外伤亡事故）无论责任属于谁，无论事故发生地点和责任归属，都必须在规定时限内上报，任何单位、任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。严重食物中毒、重大疫情、重大伤亡、重大损失等，以及危及社会安定的重要事件，均要在第一时间（2小时内）报告当地教育行政部门和当地人民政府。情况复杂时，可先简单后详细，或根据事故发生及处理的进展情况，分阶段上报。 第一条为了有效地防范各类校园安全事故的发生，严肃追究各类安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法、教育行政处罚暂行实施办法、中小学幼儿园安全管理办法、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定和国家相关法律法规、政策，结合我市教育系统实际，制定本制度。 第二条安全事故责任追究制，遵循谁主管谁负责，有错必究，处罚与教育相结合的原则。学校校长是学校安全工作第一责任人。 第三条按照安全工作要求，明确安全分工，确定安全职责，层层落实到人，形成安全工作管理体系，并以此为依据实行责任追究。 第四条学校各部门负责人要认真贯彻落实学校安全工作有关规章制度，结合本部门工作特点制订相应的安全措施。抓好本部门人员安全教育知识培训，如果因教育不到位而出现事故，将追究部门负责人责任。根据事故情节大小给予相应的批评教育或纪律处分。 第五条班主任负责对学生进行安全知识宣传教育工作，要加强学生的养成教育，经常检查，发现问题及时解决。如果因班主任教育监管不力而出现学生意外事故，将追究班主任的责任，根据事故情节给予相应的处分。并取消本年度评优选先、晋职称资格。 第六条学校安全工作日常监督检查由总务处、团委、大队部、政教处负责，要勤于检查，及时排除存在的安全隐患。若因监管不到位，工作不细致或对其他部门上报的问题不及时解决而导致出现事故，将追究相关人员的责任。 第七条在重大安全事故的防范、发生和处理上，除严肃处理当事人外，还要依照法律、行政法规和本制度的规定对有失职、渎职行为或者负有领导责任的相关领导追究领导者的责任。依照本制度和相关规定给予学校主要负责人、分管领导、具体负责人相应的组织或行政、纪律处分，构成玩忽职守罪或者其他罪责的，依法追究刑事责任。具体事故责任认定如下： 一、火灾事故的责任认定 1、对学校安全防火器材设备设施保管、修缮、维护不及时造成损失的； 2、未经允许擅自使用电器、私自接电线、安装电器造成事故的； 3、火灾发生后，因组织疏散不及时，造成学生踩踏或学生伤害的； 4、在校内点燃明火、吸烟、随地丢烟头造成事故的； 5、校内用火点、线路因管理不善造成火灾事故的。 二、交通安全事故的责任认定 1、学生上、放学期间，因管理不善造成学生在校门前出现交通安全事故的； 2、学校未实行校园封闭管理，导致机动车辆进入校园造成学生伤害事故的； 3、允许进入校园的车辆，因指挥不当或未按指定路线行驶造成学生伤害事故的； 三、食物中毒事故的责任认定 1、未建立学校食品卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的； 2、未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的； 3、学校食堂未取得卫生许可证为学生提供就餐服务的； 4、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的； 5、违反学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定第十二条规定采购学生集体用餐的； 6、由于食堂门未锁、窗未关或安全保卫措施不完善等而导致投毒事件发生的； 7、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的； 8、发生食物中毒瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织抢救工作，致使食物中毒事态扩大的； 9、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的； 10、学校食堂承包经营人不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的； 11、食堂小卖部不执行食品卫生法和市卫生局、市教育局文件规定，购进、出售腐烂变质及“三无”食品造成中毒事故的； 12、学校食物中毒事故的责任追究按卫生部、教育部联合下发的学校食物中毒行政责任追究暂行规定（卫监督发2005431号）执行。 四、教育教学事故的责任认定 1、因旷职（包括公、私假不履行请假手续，教导处未安排串课而导致课未上）影响正常教育教学工作，造成学生伤害的； 2、体罚、变相体罚学生，造成学生身心伤害的； 3、上课期间教室外抽烟、接打电话影响正常教育教学工作，造成学生伤害的； 4、品行不良，行为不端，猥亵侮辱学生，造成学生伤害的； 5、上班期间酗酒影响正常教育教学工作，造成学生伤害的； 6、室外体育课因保护不当或不力造成学生严重运动伤害；体育课未按原定计划随便改换活动内容而造成学生运动伤害和造成影响的；体育课期 间因教师不在岗，学生无人监管造成学生伤害的。 五、校舍安全事故的责任认定 1、学校每学期开学前未按规定组织校舍检查鉴定，有危房未查出、有危房不及时报告或不报告的； 2、学校安排和组织师生在d级危房上课、办公或食宿的； 3、因楼梯扶手松动、照明设施不完善、校舍楼房悬浮物有危险等原因造成学生伤亡事故的； 4、明知存在危房、危墙、危厕，不采取措施造成伤亡事故的。 六、危险药品和化学危险品安全事故的责任认定 主要是对有毒、易燃、易爆药品和化学危险品保管使用不当造成药品丢失和学生伤害事故的。 七、流行传染病安全事故的责任认定 主要是发生传染病疫情瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织救治工作，致使传染病疫情事态扩大，造成严重社会影响的。 八、校内外大型活动安全事故的责任认定 1、未执行校内外大型活动报批制度，造成学生伤害事故； 2、未制定校内外大型活动安全应急预案或制定的安全应急预案职责不明确、分工不明确，在活动过程中安全管理不善，导致学生安全事故的； 3、因安全教育不到位，造成学生缺乏自我保护意识和自护自救能力，出现安全事故的。 九、外来暴力侵害安全事故的责任认定 1、由于门卫人员、校警未执行校园封闭管理制度，致使社会闲散人员进校造成暴力侵害安全事故的； 2、未定期对学生进行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的； 3、对“三生”（流失生、学困生、劣迹生）、行为偏差生、有暴力倾向的学生帮教不力或监管不到位造成暴力侵害安全事故的。 十、寝室安全事故的责任认定 1、对消防器材设施保管、修缮、维护不及时造成寝室火灾事故的； 2、因寝室防护设施不完善等原因造成学生伤害事故的； 3、未建立学校宿舍安全管理制度或管理制度不落实，致使寝室管理不善，造成学生伤害事故的； 4、教师监管不到位，不负责任，造成学生伤害事故的。 十 一、校园安全事故的责任认定 1、平时值班值宿、节假日值班值宿不到位或到位不尽职，且当日校内发生重大治安问题，造成安全事故的； 2、学校门卫人员不在岗尽职或在岗不尽职，导致外来人员入校造成学校财物损失或造成师生伤害事故的； 临时工涉及到事故，参照本制度执行，其罚金应在工资中扣除。 第八条对其它重大安全事故的防范、发生负有直接责任或负有直接、间接领导责任，有下列情形之一的，视情节轻重，给予相应的组织处理或行政、纪律处分，构成玩忽职守罪或者其他罪责的，依法追究刑事责任： 1、对上级主管部门的安全、法治教育等工作会议精神和有关工作要求，不传达，不执行或拖延执行，不及时汇报，给工作造成严重损失的。 2、对依法治校工作、安全工作态度不端正，不能按时完成或不积极布置关于依法治校和安全工作的宣传、学习造成学生缺乏法律法规知识，缺乏自我保护意识和防范意识，出现重大违法事故的。 3、对校内发生的重大安全事故，迟报、瞒报、漏报、不按规定上报的。 4、对事故不能及时汇报和应急处理或处理不当，造成事态扩大，影响严重的。 5、不服从上级指挥，玩忽职守，工作失控、渎职，造成重大事故或事态扩大的。 6、相关人员不按操作规程操作，对压力表、阀门、开关、电路电器、电闸、保险丝等不按时检查、检修、校验造成重大事故的。 7、对重点、特殊工种，使用无上岗资格证人员，并不按要求积极组织培训造成事故的。 第九条学校在重大责任事故的防范处理上要遵循以下规定要求，对末按规定要求落实的学校分管领导和主要领导以及相关责任人要严肃追究责任，视情节轻重给予相应的行政和纪律处分： 1、依照有关法律、法规和相关的规定，积极采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，校长应对本校防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。 2、按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的部门、设施和场所实施监督管理，要明确安全事故的防范责任，积极采取措施，并组织进行严格检查落实。 3、制定本学校安全事故应急处理预案，并将安全事故应急处理预案报市教育局备案。 4、对本制度第七条所列各类重大安全事故的隐患进行经常性检查；发现重大安全事故隐患要立即排除。对存在的重大安全事故隐患，超出学校管辖或者职责范围的，应立即向有管辖权或者负有职责的有关部门报告。 5、在对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动时，实行重大集体活动逐级报批制度并制定安全应急预案，确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。 6、重大安全事故发生后，学校要迅速组织救助，有关人员要无条件地服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。同时要按照“学校突发事件应急预案”规定的程序和时限立即上报当地政府和市教育局，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。 第十条由市教育局协同有关部门组成调查组对重大安全事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。市教育局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。 第十一条本规定由炎陵中学综合治理办公室负责解释。自2007年9月1日起施行。 第二篇：炎陵中学家长学校学习制度炎陵中学家长学校学习制度 1.按时到校上课，不早退、不迟到、不旷课，有事请假。 2.专心听讲，勤于思考，认真完成作业。 3.尊敬老师，听课不吸烟，不随便讲话。 4.讨论时积极发言。 5.学年末参加考试，写好家庭教育的经验。 6.学习理论和实践结合，及时和教师沟通学生在家表现。 家长学员考核制度 1.每年对所有学员进行一次考评，考评分模范家长、好家长、合格家长、不合格家长四个层次。 2.根据家长学员出勤、学习成绩、教育孩子情况等内容进行考评。 3.评出模范家长必须有成形的经验材料，符合模范家长条件。学校设光荣榜并给予少量物质奖励。好家长给予通报表扬。 4.对不合格家长，学校组织个别培训。 5.家长学员考评情况要建立档案，考评结果通知家长单位。 家长学校职责 1.以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，宣传党的基本路线，宣传党的教育方针，弘扬中华民族优良传统。 2.帮助学生家长树立正确的家庭教育思想和观念。 3.帮助家长了解孩子生理、心理发展的特征，掌握科学的教育方法和技能。 4.指导家长为孩子的成长创造良好的家庭环境，促进家庭文明建设和青少年的健康成长。 5.让学生家长更加全面了解学样、支持学校工作。 家长委员会义务 1.有以各种可能的形式协调和帮助学校搞好教育改革，提高教育质量的义务。 2.有通过各种渠道了解家长对学校教育的要求，宣传学校教育工作的成果和向学校提出教育改革的信息，形成全社会尊师重教的义务。 3.有以各种方式呼吁社会各界在财力、物力上支持学校，帮助学校改善办学条件的义务。 4.有努力办好家长学校，带头学习家教知识，发动家长订阅家庭教育报刊，提高家长素质的义务。 5.有协助班主任做后进生转化的义务。 6.有协助学校、班级调解学校、班主任、家长之间争议的义务。 7.有与妇联、社区、街道、关工委和青少年教育组织保持横向联系，以实际教育工作建设社会主义精神文明的义务。 家长学校工作制度 为了提高家长学校办学水平，推动家庭教育与学校教育的有机结合，促进学生综合素质的全面提高，特制订如下工作制度： 1.认真领会各级文件精神，围绕家长学校的有关要求，结合家长学校工作实际，每学年制订好工作计划。 2.家长学校领导、教师根据工作计划要制订自己的工作目标。 3.坚持搞好家长的培训工作，并定期抽查培训的效果。 4.对家长学校教师的备课要定期开展检查。 5.每学期开好家长座谈会，听取家长的意见，进一步改进学校工作。 6.每学年进行评优活动，对各方面好的典型和经验要作好总结。 家长委员会的权利 1.听取学校的工作报告，了解学校工作计划、收费情况，有权对学校有关工作提出咨询，并随时提出办学的意见和建议。 2.制定家长学校的办学纲要和办学计划，聘请家长学校教师并负责组织教学。 3.积极协助学校召开家长会议，研讨有关事宜并做出相应的决议。 4.运用各种形式总结和交流家庭教育的经验，评选和表彰好家长。 5.有权向上级主管部门反映意见和建议或向家长提出有关要求。 6.有对学校任课教师进行综合评价的权利。 7.审议家长委员会筹集的资金开支计划。 8.对学校评选“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”有建议表彰奖励的权利。 9.有向其他学生家长解释学校有关决策的权利。 任课教师工作制度 1.任课教师应爱岗敬业，教书育人，为人师表。 2.任课教师应具有扎实的基本功和理论水平。 3.经常自学，不断提高业务水平。 4.上课前认真搜集资料，备好课。 5.按时上课，不迟到。 6.做好参训家长的考勤记载。 7.认真答复家长的咨询。 8.及时做好阶段性总结。 第三篇：XX县区炎陵中学家长学校工作制度XX县区炎陵中学家长学校工作制度 家长学校管理制度之一 一、学校德育校长任家长学校校长，另由3名学生家长和教学、后勤校长担任副校长。日常工作主要由学校政教处牵头组织。 二、家长学校的领导班子任期为两年换届，特殊情况下任期一年可换届。 三、家长学校的学员每年调整一次。每届保证学员580人左右，每届学员均作详细登记。 四、家长学校每学期活动两次。一般来说，上学期讨论和研究家庭教育的热点、难点问题，并请专家或专职老师讲课。下学期组织主办“家教论坛”年会，请家教有方的家长在会上介绍经验。学校给学员发统一教材，指导家长不断提高自身素质和家教水平。家长学校领导成员根据具体情况，每学期至少研究一次工作。 五、每年主办一期家教简讯。刊登家长学员文章和有关教子感想。 六、每学期安排一定时间让家长学校的领导及学员到学校听课，并参加评课，为学校建设献计献策；同时，学校的刊物及有关家长学校文件发送给家长学校领导成员，让其及时了解学校信息。 XX县区炎陵中学家长学校 第四篇：XX县区炎陵中学家长学校管理制度炎陵中学家长学校管理制度 一、家庭教育是整个教育的起点和基础，是学校、家庭、社会三大教育的组成之一。学校要积极主动认真地做好家长工作，充分发挥对家庭教育的指导作用，并争取学生家长对学校教育工作的支持和配合，家长学校应充分发挥家庭教育指导的作用。 二、家长学校是学校德育工作的一个组成部分。它的任务是普及家庭知识，提高家长对家教重要性的认识，从而提高家教水平，对子女科学地实施家教。 三、家长学校的教学和管理工作，要遵循教育规律，处理好学校教育内部和外部的各种关系，争取家长单位、社会力量的广泛支持和家长的积极参与。 四、家长学校应完善其组织形式。家长学校的校长由学校分管领导担任，组织成员由学校副校长、年级组长、班主任和家长代表构成。 五、家长学校定期研究制订切合本校实际的指导家教工作计划，确定入学方式、授课内容、教学方法、考察办法等，并组织实施。同时明确各级管理人员的职责，便于开展工作。 六、家长学校开展教育活动运用举办讲座、观看影录像、召开各种类型的座谈会和经验交流会、家教咨询服务等形式。 七、家长学校的学习资料（供家长用）统一组织编印，所需工本费由家长承担。 八、学校为家长学校提供必要的经费，并列入学校德育专项，主要用于聘请的校内外教师的讲课费、管理人员适当的劳务费和开展活动等。 九、建立和完善家长学校管理制度 1.活动制度。原则上每学期对家长学校的工作都要作出安排，做到有计划地开展家庭指导活动。 2.考勤制度。每次讲座对学员考勤，作出考勤记录。根据学员出勤情况，确定能否结业。 3.评选表彰制度。结合市、县开展的各种好家长评选活动，家长学校每年进行一次好家长、优秀家长的评选表彰，并择优推荐参加市、县级评选表彰。 4.文档制度。注意积累有关文件，各种计划、总结、重大活动记载、学校档案、实物、照片等，并将其分类整理归档。 XX县区炎陵中学家长学校 第五篇：炎陵中学宿舍事故处理应急预案炎陵中学宿舍事故处理应急预案 学生宿舍安全管理工作责任重大。为提高师生安全意识，确保宿舍学生生命、财产安全，最大限度地降低事故发生后的损失，按照学校实际情况，特制定学生宿舍安全突发事件应急预案。 一、组织机构： 学校成立安全紧急情况处置小组：组长：刘建钧顾问：马永清 副组长：林峰张丰云李永胜段泽春成员：段科文盘春晓廖琦孟文涓费瑞振罗小军王小美各班班主任 三、学生宿舍安全责任人职责 1.责任人要组织紧急疏散及扑救工作。 2.责任人要做好维持秩序工作。 3.责任人要熟悉疏散路线，器材位置。 4.责任人要将疏散线路告之每一位学生。 5.责任人要遇事镇定，指挥有方。 6.责任人要带领成员相互帮助，相互支持。 7.责任人要熟悉防火设施和安全通道的位置。 8.责任人要熟练地使用各种灭火器材。 9.责任人要掌握区内人员的结构。 10.责任人要及时发现和排除区内的安全隐患。 11.责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。 四、紧急疏散责任人到岗时间人员遇到紧急情况后的到岗时间值班人员三分钟到达出险楼层部门负责人五分钟到达出险楼层学校负责人十分钟到达出险楼层 五、各类事故应急预案 （一）食物中毒应急预案 1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校医疗室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。 2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。 3、做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。 （二）其他突如其来的伤害事故应急预案 1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报教育局。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。 6、通知受伤者的家长或家属。 7、妥善处理事故。 （三）火灾事故应急预案 1、发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告教育局。 2、迅速切断有关电源。 3、抢险救灾小组迅速疏散师生，撤离到安全区域。 4、积极配合消防人员救火。 5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。 （四）学生寝室消防紧急疏散方案： 1、某寝室起火，若是小火寝室长应组织展开自救，并迅速报寝室管理员。烟雾浓、火情大应立即命令全寝室的同学取毛巾捂住口鼻离开寝室，报告寝室管理员和学生会干部。 2、管理员闻迅后，应立即到现场察看，若需要紧急疏散的应和学生会干部一起指挥整个学生寝室的疏散，并及时打电话给学校领导和值班教师。 3、接到火警信息，寝室长应立即命令全体成员迅速起床，取毛巾用寝室里的水打湿（或到卫生间取水），听到指令后，全寝室成员迅速排成一队离开寝室下楼到操场集中。 5、下楼顺序。根据起火情况由管理员临时决定，下楼时寝室长带头，有烟雾处用毛巾捂住口鼻，以行走方式，切不可跑步，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤以免发生踩踏。 6、各寝室到操场后由寝室长点名，若有人员缺失，报管理员和教师。 7、学校领导和教师到场后，应立即根据情况进行组织自救和呼救。 六、报告程序： 学校建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。 炎陵中学 2010年9月20日第22页 共22页