关于万达广场周边建设立体交通申请建设可行性的分析.doc

关于万达广场周边近期建设立体交通的可行性分析金华市城市规划设计院2015年10月29日万达广场位于多湖中央商务区李渔东路和东市街交汇处，其建设和运营承载着引领城市向东拓展的重要使命。随着万达广场的开业，吸引了大量人流和车流进出多湖中央商务区，造成李渔东路、东市街及周边道路交通流量爆发性增长，尤其是节假日高峰时段，在东市街和李渔东路交叉口频繁出现拥堵，加之万达广场进出口设置不当以及交通配套设施建设的滞后，该地区交通矛盾突出。是否需要建设立体交通以缓解本地区交通矛盾是当前城市规划管理部门需要判断的一项重要问题，因此，有必要结合金华市城区路网的规划和建设分析和认识万达广场周边建设立体交通的可行性，并提出近期交通组织改善的建议。一、交通运行现状分析金华万达广场位于东市街-李渔东路交叉口东北角，其西侧为三江国际花园小区，住宅总套数约1180套，入住人数约为3000人。北侧为在建工地和公交车站；东侧和南侧都是在建居民小区。图万达广场周围区域道路现状图万达广场四周主要有三个交叉口，除东市街-李渔东路交叉口外，还有光南路与东市街交叉口、李渔东路与栖凤街交叉口，这三个交叉口承担着进出万达广场的主要车流量。为更好的掌握该地区交通运行情况，有必要对万达周边主要交叉口进行交通流量观测，分析车流和慢行交通流量情况。表 东市街与李渔东路交叉口交通流量方向转向机动车流量（小时）转向总数非机动车流量（辆小时）行人流量（人小时）行人占慢行交通流量比东进口道直行234010.3%左转23.3%右转12.8%西进口道直行15354.6%左转6.5%右转41.7%南进口道直行630125%左转36.4%右转6.2%北进口道直行135423.3%左转260%右转3.3%图2 东市街-李渔东路交叉口交通流量流向图表 光南路与东市街交叉口机动车流量直行左转右转东进口道西进口道南进口道北进口道注：东市街西侧由于道路还未开通，转入的车辆为进入三江国际花园的车辆，因此没有车辆通过。表 李渔东路与栖凤街机动车流量直行左转右转东进口道西进口道南进口道北进口道注：李渔东路南侧为在建施工工地，因此没有车辆通过。（1）李渔东路-东市街交叉口图3 李渔路东路-东市街交叉口现状根据调查，东市街李渔东路交叉口东进口直行车道4个，左转车道1个，右转车道1个，西进口直行车道2个，左转车道2个，直右车道1个。南北方向进出口道路都是双向车道（进口道为4车道，出口道为3车道），在一个信号周期内，东市街进口道车辆红灯排队长队为米左右，李渔东路进口道红灯排队长度为米左右，排队车辆基本上能在一个信号周期内通过交叉口。该交叉口李渔东路直行的车流量最大，高峰小时东向西直行车流为1496pcu/h，西向东直行车流为944pcu/h，该路口周期时间约为125s，一个周期内直行绿灯时间约为60s，东进口直行车道通行能力约为2976pcu/h，西进口直行车道通行能力约为1860 pcu/h，因此，李渔东路直行车流量尚未饱和。该交叉口次要车流方向为东市街转入或转出李渔东路的车辆，根据调查转向流量约为500-600pcu/h。现状李渔东路西进口左转车道为2个，1个为直左共用。从现状运行情况下，通行能力尚有富余。另外，从行人和非机动车流量情况看，车流量最大的李渔路东西向行人占整体慢行交通流量的12%左右，远小于非机动车流量。东市街两侧有叶宅村、林头村及三江国际花园小区，该路口南北直行方向上行人人数多于非机动车数外，但总体流量较小。目前，李渔东路与东市街交叉口主要存在的问题包括：行人、非机动车交通管理秩序需要加强，乱闯红灯现象时有发生；东市街往南延伸段尚未完工，因此交叉口南侧进口道的右转车道尚未启用，导致非机动车右转与机动车右转混行；同样受到交叉口未改造完成的影响，该交叉口西南角叶宅村进出口的非机动车对李渔东路上的机动车影响较大；另外西进口展宽段长度不够，通过增加展宽段长度将有效提升该进口方向的通行能力。 （2）光南路-东市街交叉口光南路与东市街交叉口进出车流量相对较少，南北直行车流1000pcu/h左右，饱和度较低。两个主要的左转流量车辆一小时在200pcu左右，目前为无信号管理，由于车流较少，尚未出现拥堵现象，但存在安全隐患。（3）李渔东路-栖凤街交叉口李渔东路-栖凤街交叉口现状为无信号控制交叉口，根据调查，该路口转向车流量较少，左转车流仅有70-80pch/h, 因此，仅有在高峰时段有交警进行管理。由于栖凤街往南延伸段尚未建设，因此该路口近期可以采用交通组织手段进行优化。 二、建设立体交通的可行性分析1.从交通流量角度分析通过对万达周边主要交叉口的车流量以及行人、非机动车流量的观测，总体上该地区既有的道路设施供给能力能够满足近期交通发展需求，特别是随着李渔东路和东市街交叉口改造完成后，该路口的交通秩序将得到较大提升。东市街与光南路交叉口以及栖凤街与李渔东路交叉口目前主要表现为交通管理上的问题，从调查来看，以上两个路口转向车流量并不大，且均为无信号控制，因此通过加强交通组织管理便能改善交通秩序。另外，通过对行人和非机动车流量的观测，行人过街流量远低于非机动车流量，建设立体过街设施仅能解决行人和机动车交通的分离，并不能解决当前矛盾更为突出的电动车和机动车行驶干扰的问题。同时，在倡导以人为本的原则下，地面行人过街流量在没有达到对机动车流量形成严重干扰影响的情况下，建议优先选择地面过街。目前，李渔东路和东市街交叉口改造尚未完成，部分行人过街信号还没有启用，对行人过街影响较大，导致随意过街现象严重，后期通过信号灯的使用，会逐渐规范路口行人通行秩序，减少因行人随意横穿对机动车交通秩序造成影响。因此，从车流量和行人过街流量供需关系分析，目前还没有必要在该交叉口建设立体交通，可以通过完善交通设施、交叉口组织优化等方法解决该交叉口的近期交通问题。2.从路网体系角度分析图4 万达广场周围区域道路规划图从万达广场周围主要道路建设情况来看，其南侧丹溪路往东延伸段尚未建设，北侧宾虹东路也尚未完工，南北向多条道路尚未打通，进出万达广场的车流主要靠李渔东路和东市街进行组织，万达广场开业后，吸引的车流和人行在该路口叠加后导致交叉口车流量大幅度增加。随着万达周边路网体系的形成，将大大疏解既有李渔东路和东市街交通流，部分贯穿性的交通流将得到转移，整体路网流量将得到新的平衡，因此建议近期可考虑预留建设立交的可能性，尚无必要近期开工建设立交。 3.从道路功能角度分析李渔东路是连接金华城区、婺城新区以及金东新区的主要城市道路，其即承担了长距离交通出行服务，同时承担了沿线居住和商业的进出交通需求，客流走廊特征明显。根据金华市区快速公交系统（BRT）的相关规划，金华快速公交（BRT）2号线将沿李渔路建设，更突出了李渔路交通功能与沿线服务功能的统筹关系。目前李渔路与东市街交叉口周边有大型的住宅小区、万达购物广场和万达嘉华酒店等重要的居住和商业服务设施，如在该路口建设立体交叉口，必然会在道路两侧用地形成分割作用，导致降低商业用地价值。因此在该地区应优先考虑如何加强道路网络化建设，尽可能避免立体交叉或跨线桥等交通设施的建设带来的对周边用地的负面影响。4.从道路建设条件分析根据总体规划，万达广场周围李渔东路道路红线宽度为米，东市街道路红线宽度为米，李渔路的红线范围能够满足远期改造升级立体交叉的条件。因此，近期在道路建设过程中预留建设立体交叉的条件即可。综合以上分析，不论是行人过街还是机动车交通，近期在万达周边尚不必要考虑建设立体交通。针对当前面临高峰时段交通拥堵或者交通秩序乱的问题，可通过加强交通组织、停车管理以及完善公共交通服务等方面进行缓解。另外，针对立体交通的规划建设，应结合多湖中央商务区整体的交通网络组织和地下空间的开发利用进行统筹考虑。目前市相关规划部门启动了多湖区块综合交通专项规划，该规划将从区域整体发展的角度，对地上和地下交通进行系统性布局，因此，远期该地区的立体交通规划设计情况可通过以上规划得到结论。三、近期交通组织改善的建议1、外部交通组织（1）加快周边道路建设，完善相应信号设备。目前，进出万达广场只能依托李渔东路和东市街，而这两条路是金东与江南、江北之间的主要通道，本身通过性交通流量较大，造成这两条路高峰时段较为拥堵。为此，建议加快万达广场周边光南路、栖凤街、电大路和东市街（南沿）、丹溪大桥等道路的建设进度，及早打通断头路，从而分流部分车辆，缓解李渔东路、东市街的交通压力。另外，尽快启用万达广场与三江国际花园小区北侧交叉口的信号灯，规范机动车和非机动车的行驶秩序。（2）渠化改造李渔路与东市街交叉口。增加该路口西进口展宽段长度；加快叶宅村连接东市街道路建设进度，减少该交叉口西口处进出村车辆对西向东车流的影响；加快林头村连接东市街道路建设进度，并封闭路口东南角通村道路；尽快完成路口南侧两处实体隔离岛建设，规范路口行人及非机动车行驶路径，减少西口非机动车占用机动车道现象，提高路口通行效率；尽快完成路口人行横道信号灯设置启用，规范路口行人通行秩序，减少因行人随意横穿对机动车通行影响，对路口各方向导向车道标志进行更新，使之与地面箭头对应，给过往车辆提供清晰明确的通行指示；削减路口东、西侧部分中央隔离花坛，延长路口机动车停车等待区域；增加右转车道机动车信号灯及行人信号灯调整行人安全岛内花坛设置，优化调整非机动车通行线路。（3）渠化改造李渔路与栖凤街交叉口。近期在栖凤街南延工程竣工前，建议封闭该路口中央隔离花坛，路口交通组织改为右进右出。待栖凤街南延工程竣工后，削减路口两侧部分中央隔离花坛，增加左转调头专用车道；对路口进行有效渠化，缩小路口，增加进口车道数；增设信号灯，并实行绿波联控。（4）规范万达广场周围停车位设置。万达广场周边的公交车停车站通常被私家车占用（主要是栖凤街），造成道路交通拥堵。为此，建议尽快规范在万达广场周围停车位设置，加大管理强度。（5）设置出租车停车点。目前，东市街上缺少出租车专用停车泊位，出租车随意上下客影响道路正常通行。为此，建议在万达广场东市街一侧设置港湾式出租车专用停车、候客泊位。2、内部交通组织（1）优化停车场出入口。万达广场设在东市街上的地下车库入口流线不畅，通行速度较慢，加上入库车流量较大，高峰时排队等待进入地下车库的车辆经常占用东市街上的公交站点和机动车道，甚至占用李渔东路与东市街路口，严重影响东市街通行效率。为此，建议优化地下车库出入口，将东市街上的入口改成出口。（2）南延酒店内部道路。目前，从东市街上的开口（位于金街处）进入万达广场酒店需借用非机动车道往北行驶一段路后才能进入酒店内部道路，造成本身狭窄的非机动车道骑行不畅。为此，建议酒店内部道路向南延伸到东市街开口处，车辆从东市街开口右转后无须借用非机动车道即可直接驶入酒店内部道路。（3）改变内部道路材料。目前万达广场内部道路采用面砖铺设，再用橡胶隔离柱明确车辆行驶轨迹，导致车辆行驶流线不畅，速度较慢。为此，建议万达广场内部道路改用沥青或混凝土材料，并拆除橡胶隔离柱，施划道路标线，使驾驶员一目了然地知道行车路线，从而提高车辆通行速度。（4）增加停车泊位供给。机动车停车泊位：按浙江省城市建筑工程停车场（库）设计规则和配件标准要求，万达广场应配建2144个机动车停车位，目前实际开放使用的地下停车位仅1300个。由于停车泊位供给与实际停车需求存在差距，导致大量机动车占用李渔东路、栖凤街、光南路等城市道路停放。为此，建议万达广场通过优化地下空间布局、加快立体机械停车位建设（按规划方案）、鼓励内部员工乘坐公交车上下班等方式增加机动车停车泊位供给。非机动车停车泊位：按浙江省城市建筑工程停车场（库）设计规则和配件标准要求，万达广场应配建25049个非机动车停车位，但实际上没有提供非机动车停车位，导致非机动车占用城市道路人行道停放。为此，建议按万达城市综合体交通影响评价提供的规划建设方案，尽快在地下车库设置供内部员工停放的非机动车位，在项目东侧、北侧、南侧结合人行道和建筑退让设置供外来人员停放的非机动车停车位。在使用上可优先引导外来非机动车到东侧、北侧停放，而南侧作为高峰应急使用，以提升万达广场西侧、南侧门面形象。同时结合非机动车的通行需求，合理设置非机动车上下坡点、通道（因广场人行区域与非机动车道高差较大）及相关引导标识。