党风建设主体责任报告规章制度的实施办法 .docx

党风建设主体责任报告制度的实施办法
xxxx党组落实党风廉政建设主体责任实
施办法
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及十八届中央纪委第六次全会精神，确保党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任（以下简称“两个责任”）有效落实，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败斗争，根据《xxx高级人民法院党组关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》，结合我院实际，制定本实施办法。
一、全面落实党组主体责任。院党组对党风廉政建设负主体责任（包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子其他成员责任），是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
（一）党组领导班子责任。院党组领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。要将党风廉政建设和反腐败工作纳入审判业务之中，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。督促各业务庭室负责人按照党组要求，履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设融入各自分管工作中，认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
1、统筹谋划部署。坚决贯彻落实xxx党委、xxx纪委和xxx高级法院党组的部署要求，定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对
党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。每年工作任务分解由党组行文。党组每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。
2、健全工作机制。完善党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确职责任务。督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成党风廉政建设的强大合力。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。
3、强化权力制约监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党组依法决策机制，认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，进一步推动司法公开，以公开促公正公平，有效规范司法权力运行、防止司法腐败滋生。
4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，增强干部选拔任用工作透明度。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告制度。
5、深化作风建设。认真抓好中央八项规定、xxx党委十项规定和xxxxx“十不准”规定精神的贯彻落实，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，防止“四风”问题复发2
和反弹。紧盯“四风”问题，强化工作作风和工作纪律的监督检查，使改进作风工作常态化，严格规范“三公”消费行为。
6、深化党风廉政教育。深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育，推进廉政文化建设，培育和践行社会主义核心价值观。加大对党章、宪法等党纪国法学习宣传力度，提高干警法治思维和依法办事能力。建立健全党风廉政建设教育长效机制，把党风廉政建设作为党组集中学习、党支部政治学习的重要内容。对党员干部身上的苗头性倾向性问题，及时扯袖子、咬耳朵，抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。
（二）党组书记责任。党组书记是党风廉政建设的第一责任人，必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责。
1、履行领导责任。负责落实党组领导班子党风廉政建设责任，积极推进本单位党风廉政建设工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，及时研究和部署重要工作任务，及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。定期向上级党组和纪检组报告工作。
2、亲自组织推动。亲自组织并参与党风廉政建设和反腐败工作的检查考核，督促落实党风廉政建设工作目标任务。
3、当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，
管好自己、以身作则，自觉践行“三严三实”要求，严格执行民主集中制，不搞以权谋私，不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督，养成在监督下用权的习惯。管好亲属和身边工作人员，树立清正廉洁的良好形象。
4、管好班子带好队伍。坚持原则，真抓实管，加强对领导班子成员及各业务庭室负责人的教育监管，督促领导班子成员及各业务庭室负责人履行好党风廉政建设责任，确保管好班子、带好队伍。
（三）党组领导班子其他成员责任。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
1、担当分管责任。协助党组书记落实党组领导班子党风廉政建设责任。按照党组领导班子部署要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入分管业务工作，同部署、同实施、同检查，积极指导分管联系庭室研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。加强班子成员之间的协调配合，形成党风廉政建设工作合力。
2、带头廉洁从政。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
3、履行管教职责。对分管联系庭室党员干部加强经常4
性教育，定期或不定期对分管联系庭室及其负责人廉洁自律、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
二、严格落实纪检监察部门监督责任。纪检监察部门是法院内部党的监督专门机关，落实党风廉政建设监督责任是纪检监察部门必须担负的重大政治责任。纪检监察部门要按照党章和相关党内法规，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责的职责。
（一）加强组织协调。纪检监察部门要在党组的统一领导下，积极协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，协助党组加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和检查考核，充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组职责，协调解决本单位反腐败工作重大事项。在院党组领导下，执行向上级纪检组报告工作制度，并及时向党组汇报上级纪检组有关工作要求、报告反腐败重大工作情况，及时贯彻党组和上级纪检组的工作部署，加强沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。
（二）维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象，不断增强党组织的战斗力。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和xxx高院党组、xx中院
党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
（三）深化作风检查。加强对中央八项规定、xxx党委十项规定和xxxx“十不准”规定精神执行情况的督查，完善反对“四风”监督检查长效机制。及时严肃查处违反作风建设规定的行为。
（四）加强监督问责。监督各业务庭室落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的相关负责人进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。
（五）强化警示教育。加强对党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调。坚持抓早抓小，对干警中存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。
（六）加强自身建设。按照转职能、转方式、转作风的要求，明确纪检监察部门职责定位，聚焦主责主业，把更多力量放到监督执纪主业上。改进工作作风和工作方式方法，健全完善监督执纪相关配套制度，坚持和完善定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度等。建立和完善内部监督相关制度，加强自我监督，切实解决“灯下黑”问题。
（七）纪检组长负监督总责。纪检组长是落实党风廉政6
建设监督责任的第一责任人。要敢于担当，推动纪检监察工作有序开展，聚焦党风廉政建设中心任务，强化监督执纪问责职能，坚决惩治腐败。要力行力改，落实纪律检查体制改革“两个为主”“两个全覆盖”等要求，做到亲自研究部署、组织协调和检查督办反腐败各项工作。要以身作则，勤政廉政，管好自己和身边的人，抓好队伍建设，切实把监督执纪问责的责任担起来。
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