乡安全生产一岗双责规章制度.docx

XX乡安全生产一岗双责制度
xx乡安全生产一岗双责制度
第一条为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全乡安全生产形势的根本好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规文件的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于乡政府及乡直部门。
第三条乡政府按照“属地管理、分级负责”的原则，负责管理本行政区内的安全生产工作。乡政府的有关负责人实行“一岗双责”制度，负责管理工作范围内的安全生产工作；乡直部门按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，抓好部门单位职责范围内的安全生产监管工作。
第二章乡政府有关负责人的责任
第四条乡政府的乡长是本行政区的安全生产工作的第一责任人，按照“属地管理，分级负责”的原则，全面负责本行政区的安全生产工作，并履行以下职责：
（一）抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级党委政府、同级党委对安全生产工作决策、部署、指示的贯彻落实；
（二）将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划及年度工作计划，并抓好组织实施；
（三）建立健全并落实政府安全生产工作责任制；
（四）将安全生产工作纳入政府的重要议事日程，及时研究解决本行政区安全生产工作中的重大问题；
（五）及时对本行政区的安全生产工作作出部署并督促检查；
（六）落实本地区安全生产控制指标并加强督查考核，建立约束、激励机制。
第五条乡政府分管安全生产工作的行政负责人具体负责本行政区的安全生产工作，履行以下职责：
（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府对安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定本行政区安全生产监管的办法和措施；
（二）受本级政府行政首长的委托，主持召开安全生产工作有关会议，研究和协调处理安全生产中的重要问题；
（三）组织并参加本行政区安全生产重要工作、重大活动；
（四）督促、检查本级政府部门和下级的安全生产工作，责令有关单位和部门限期整改重大事故隐患；
（五）监控安全生产专项目标、控制指标运行情况，加强督促检查；
（六）督促安全生产监管机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；
（七）发生安全生产事故灾难时，按规定启动本级政府安全生产事故灾难应急预案。第六条乡政府分管其他工作的行政负责人应当抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府对安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实；
（二）坚持将安全生产工作与分管工作同时研究，同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；
（三）督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作；
（四）分管工作范围内发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
第三章乡直部门有关负责人的责任
第七条乡直部门的主要负责人是本部门、本单位和所管行业领域安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作，履行以下职责：
（一）负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级对安全生产工作的决策、部署、指示在本部门、本单位和所管行业领域安全生产工作中的贯彻实施、执行落实；
（二）组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项工作任务，及时研究解决本部门、本单位和所管行业领域安全生产中的突出问题；
（三）坚持将安全生产工作与本部门、本单位和所管行业领域的业务工作同时研究，同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收；
（四）组织和领导本部门、本单位和所管行业领域的安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；
（五）明确建立本部门、本单位安全生产监管机构配齐配强工作人员，并保证其工作条件；
（六）本部门、本单位和所管行业领域发生安全生产事故灾难时，按规定启动本部门、本单位和所管行业领域的安全生产事故灾难应急预案。
第八条乡直部门分管安全生产工作的负责人具体负责抓好本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作，并履行以下职责：
（一）组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级对安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门、本单位和所管行业领域的工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；
（二）受本部门、本单位主要负责人委托，主持召开本部门、本单位和所管行业领域的安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；
（三）组织本部门、本单位和所管行业领域开展安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整治工作，督促本部门相关业务科室抓好安全生产工作，参加安全生产重要活动；
（四）督促、指导本部门、本单位安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；
（五）本部门、本单位和所管行业领域发生安全生产事故灾难时，按规定立即赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。
第九条各部门各单位分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
第四章乡政府安委会办公室的职责
第十条乡政府安委会办公室是乡政府安委会的工作承办机构，并履行以下职责：
（一）在乡政府安委会的领导下，负责乡政府安委会的日常工作，组织协调督导全乡安全生产工作的开展落实；
（二）坚持安委会成员单位联席会议制度，及时掌握全乡安全生产工作综合动态，加强对重点行业领域的综合监管；
（三）组织协调督导全乡安全生产大检查和专项督查；
（四）督促、检查乡政府及安委会召开会议的贯彻落实情况。
第五章乡安监站的职责
第十一条乡安监站是全乡安全生产工作的综合监督管理部门，履行以下职责：
（一）在乡政府及安委会的领导下，综合协调管理全乡安全生产工作，分析和预测全乡安全生产形势，研究、协调、解决安全生产中的重大问题；研究拟定有关安全生产工作的规范性文件和政策措施并组织实施；
（二）依法履行安全生产行政许可、行政执法、监督检查和事故调查职责;
（三）负责发布全乡安全生产信息，负责全乡伤亡事故统计工作，组织、协调工矿商贸企业一般生产安全事故的调查处理，配合上级对较大以上安全事故进行调查处理；
（四）负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业的安全生产直接监管，综合管理工商贸行业安全生产；
（五）组织协调管理危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工商贸行业安全生产应急救援工作；
（六）负责乡政府安委会办公室的日常工作。第六章监督检查和责任追究
第十二条乡政府安全生产委员会及其办公室，定期对各单位落实安全生产“一岗双责”责任制情况进行监督检查，对执行不力、贻误工作的，提出整改措施，并通报批评。
第十三条建立安全生产“一岗双责”责任制考核制度。乡政府安委会及其办公室定期对各单位落实“一岗双责”责任制情况进行考核，考核不合格的，实行“一票否决”。
第十四条坚持安全生产工作述职制度。各单位主要负责人每半年和年终应就安全生产情况向乡政府述职报告，由乡政府安监办负责组织对述职报告进行审核和评议，并将述职情况汇总后向乡政府报告。凡本行政区内年度发生1次死亡3人以上较大生产安全事故或累计死亡3人以上生产安全事故的单位主要负责人要向乡政府写出书面检查，并依法依纪对有关责任人进行责任追究。
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