社区群众工作站工作人员职责要求.docx

社区群众工作站工作人员职责
1、热情接待来访群众，现场受理、答复、解决群众反映的问题；
2、认真排查各类矛盾纠纷，对群众诉求进行登记、分类、归纳及分析，为群众提供热情周到的服务；
3、根据群众事项，引导他们到相关职能部门，归口协调解决问题；
4、每周至少安排两天时间上门走访联点群众，了解社情民意；
5、针对群众反映的涉及部门与单位较多的诉求，报请街镇召集相关单位联席会议，协商解决办法，统一答复口径，及时答复群众；
6、工作站工作人员要开展好“三问”（问冷暖、帮群众解难，问心声、知群众期盼，问良策、拜群众为师）活动，当好法规政策的宣传员，做好矛盾纠纷处理的调解员。
7、完成领导交办的其他事项。
第二篇：群众工作站工作职责群众工作站工作职责
1、加强对国家方针、政策、法规及国务院《信访条例》的学习，积极参加上级部门的业务培训学习；
2、负责宣传党的群众工作政策，积极接待群众，对群众反映的有关政策性问题，及时向镇党委报告，并提出完善的政策，解决问题的建议。
3、主动了解村（居）民的意见和要求，并与村（社区）和相关职能部门联系，及时联系有关部门共同与村（居）民座谈、沟通，把处理意见反馈给村（居）民，很好地把矛盾解决在萌芽状态，控制在基层；
4、主动与信访老户联系沟通，牵线搭桥，邀请其参加村（社区）、镇（街道）召开的座谈会、意见征求会，解开其思想疙瘩，转变对干部的态度；
5、对一些群众较为关注、与村（居）民切身利益关系密切的问题，及时向有关单位和部门咨询政策，解答疑难，对那些持怀疑态度的人，要主动向上级反映，上级部门安排有关单位和部门下基层进行解答，在很大程度上消除群众的误解，促进社会的稳定；
6、对有上访意愿的人员要耐心细致地做工作，主动争取上访人员的信任和理解，及时稳定上访群众的情绪；
7、负责收集和报告本村（社区）信访信息工作的情况，确保信访信息的畅通。对重大突发性事件、重要社会动态、重大集体上访和恶性信访事件及带有普遍性问题的信访信息要及时报送。发现治安信息或可能引发群体性事件的矛盾纠纷要即获即报，做到早发现，早解决，从源头上遏制重大集体访的发生，维护社会的稳定。要“把问题查清在初期，把矛盾化解在基层，把群众稳定在当地”作为工作目标；
8、把握民间纠纷发生发展的规律，及时发现有可能导致群体纠纷的潜在因素，及时向党委政府提供解决矛盾、防范激化的预警信息，立足于“抓小、抓早、抓苗头”，把问题解决在萌芽状态；
9、上下沟通，参与调处，共同参与涉及本村（社区）信访问题的处理。
第三篇：群众工作站职责2太昌乡群众工作站制度
2012年度
工作职责
1、“一站式”办理群众日常生产生活服务事项；
2、接待群众来信、来访，认真办理群众信访事项；
3、搞好各类矛盾纠纷隐患排查与调处，将问题解决在基层；
4、掌握、分析社情民意，及时发现群众生产生活中存在的问题，反映群众诉求；
5、检查指导各村群众工作室日常工作；
6、认真办XX县区委群工部和镇党委交办的其它群众工作事项。
工作制度
一、工作日作息制度。为保证有效工作时间，要求工作人员上班时间全员在岗，特殊情况要由所在办公室安排人员顶岗；考勤实行双签制，工作站人员上、下班必须在签到表上如实签到签退，并由工作站长负责监督落实，镇党政办每月将出勤情况进行汇总，作为对工作人员考核的依据。
二、档案管理制度。各服务窗口要将办事程序和流程向群众公开；对群众诉求要坚持“一案一档”、“一事一卷”进行建档；工作站人员要建立“工作实绩”、“意见评价”、“重点事项反馈”档案；同时，印制便民服务卡，方便群众办事和反映问题。
三、入户走访制度。工作人员要利用业余时间坚持每周走访10户以上群众，开展走访座谈，使群众足不出户就能咨询、反映问题。为保证走访实效，重点实行“五必访”，即老党员、老干部必访，信教群众必访，信访户必访，矛盾户必访，困难群众必访。
四、事务代办制度。对各村群众工作室报来的代办事项，镇属职能范围内可以办结的，由镇群众工作站或有关职能站所办理；涉及县职能部门
审批的事项，汇总后由镇代办员送到县相关职能部门帮助办理。事务办结后，由驻村干部及时将代办结果反馈给申办人。
五、督导调度制度。每周
一、
三、五对各村群众工作室进行督导，每周日召开党政班子会，由镇主要领导亲自验看工作日志、工作档案、签到表等，听取群众工作站、室运行中的问题，查找不足，有针对性地加以解决。
首问责任制度
1、群众工作站负责群众事务的接待、承办、处理、回复等工作。
2、凡第一位接待和受理群众来访的，要按照规定程序及时办理，跟踪服务。
3、对反映本辖区范围内的问题，要及时送分管领导审批，迅速组织调查、答复。
4、对群众提及的不属于本辖区职责权限内的要求事项，应耐心做好解释工作，并设法接转或指导前往有关职能部门。
5、对县委群工部转来或镇主要领导签批的群众投诉、求助事项，要随时了解办理过程、结果，并及时做好反馈。
6、首问责任人接待群众时，要文明礼貌，诚恳热情，不得为难群众。
7、首问责任人的工作，应接受镇纪委的检查和监督。
工作人员守则
一、守纪律，做到“五不”。不迟到、不早退、不上网、不聊天、不怠工，聚精会神干工作。
二、促和谐，做到“五心”。对待群众有爱心，面对困难有信心，干事业有恒心，处理问题有耐心，解决矛盾有公心，全心全意为群众。
三、树正气，做到“五禁”。严禁吃拿卡要，严禁推诿扯皮，严禁骄奢淫逸，严禁好逸恶劳，严禁冷硬粗暴，创先争优强素质。
四、讲奉献，做到“五勤”。深入基层腿勤，宣传政策嘴勤，为民谋事脑勤，帮助群众手勤，关注民生眼勤，勤勤恳恳干事业。
五、塑形象，克服“六气”。转变作风，坚决克服工作中庸、惰、畏、浮、奢、骄等不良习气，凝心聚力促发展。
责任追究制度
1、有下列情形之一的，给予责任人通报批评。（1）群众反映问题属实，但因处理不当，导致群众利益受到损害的。（2）有权做出处理决定，却拒不作为从而导致群众利益受损的。
2、有下列情形之一的，视情节和后果分别给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。（1）对本级职责范围内的群众反映问题，不接待，不处理，推卸责任，激化矛盾，导致群众越级上访，造成严重经济损失或社会影响的。（2）对群众反映的迫切需解决的问题，拒绝前去做工作，以致误事，造成群众重大损失以及严重社会影响的。（3）在处理群众问题时，有以权谋私、行贿受贿等行为，致使问题处理不公造成恶劣影响的。（4）对群众集体上访静坐游行或上访人员寻畔闹事不出面做工作，疏导不利甚至放任不管矛盾上交的。
3、因工作不力发生进京非正常上访、进京赴省集体访、到市县非正常集体访和重复集体访的，责任单位不得评为先进，责任人不得提拔重用。
第四篇：群众工作站职责2太昌乡群众工作站制度
2012年度
工作职责
1、“一站式”办理群众日常生产生活服务事项；
2、接待群众来信、来访，认真办理群众信访事项；
3、搞好各类矛盾纠纷隐患排查与调处，将问题解决在基层；
4、掌握、分析社情民意，及时发现群众生产生活中存在的问题，反映群众诉求；
5、检查指导各村群众工作室日常工作；
6、认真办XX县区委群工部和镇党委交办的其它群众工作事项。
工作制度
一、工作日作息制度。为保证有效工作时间，要求工作人员上班时间全员在岗，特殊情况要由所在办公室安排人员顶岗；考勤实行双签制，工作站人员上、下班必须在签到表上如实签到签退，并由工作站长负责监督落实，镇党政办每月将出勤情况进行汇总，作为对工作人员考核的依据。
二、档案管理制度。各服务窗口要将办事程序和流程向群众公开；对群众诉求要坚持“一案一档”、“一事一卷”进行建档；工作站人员要建立“工作实绩”、“意见评价”、“重点事项反馈”档案；同时，印制便民服务卡，方便群众办事和反映问题。
三、入户走访制度。工作人员要利用业余时间坚持每周走访10户以上群众，开展走访座谈，使群众足不出户就能咨询、反映问题。为保证走访实效，重点实行“五必访”，即老党员、老干部必访，信教群众必访，信访户必访，矛盾户必访，困难群众必访。
四、事务代办制度。对各村群众工作室报来的代办事项，镇属职能范围内可以办结的，由镇群众工作站或有关职能站所办理；涉及县职能部门审批的事项，汇总后由镇代办员送到县相关职能部门帮助办理。事务办结后，由驻村干部及时将代办结果反馈给申办人。
五、督导调度制度。每周
一、
三、五对各村群众工作室进行督导，每周日召开党政班子会，由镇主要领导亲自验看工作日志、工作档案、签到表等，听取群众工作站、室运行中的问题，查找不足，有针对性地加以解决。
首问责任制度
1、群众工作站负责群众事务的接待、承办、处理、回复等工作。
2、凡第一位接待和受理群众来访的，要按照规定程序及时办理，跟踪服务。
3、对反映本辖区范围内的问题，要及时送分管领导审批，迅速组织调查、答复。
4、对群众提及的不属于本辖区职责权限内的要求事项，应耐心做好解释工作，并设法接转或指导前往有关职能部门。
5、对县委群工部转来或镇主要领导签批的群众投诉、求助事项，要随时了解办理过程、结果，并及时做好反馈。
6、首问责任人接待群众时，要文明礼貌，诚恳热情，不得为难群众。
7、首问责任人的工作，应接受镇纪委的检查和监督。
工作人员守则
一、守纪律，做到“五不”。不迟到、不早退、不上网、不聊天、不怠工，聚精会神干工作。
二、促和谐，做到“五心”。对待群众有爱心，面对困难有信心，干事业有恒心，处理问题有耐心，解决矛盾有公心，全心全意为群众。
三、树正气，做到“五禁”。严禁吃拿卡要，严禁推诿扯皮，严禁骄奢淫逸，严禁好逸恶劳，严禁冷硬粗暴，创先争优强素质。
四、讲奉献，做到“五勤”。深入基层腿勤，宣传政策嘴勤，为民谋事脑勤，帮助群众手勤，关注民生眼勤，勤勤恳恳干事业。
五、塑形象，克服“六气”。转变作风，坚决克服工作中庸、惰、畏、浮、奢、骄等不良习气，凝心聚力促发展。
责任追究制度
1、有下列情形之一的，给予责任人通报批评。（1）群众反映问题属实，但因处理不当，导致群众利益受到损害的。（2）有权做出处理决定，却拒不作为从而导致群众利益受损的。
2、有下列情形之一的，视情节和后果分别给予责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。（1）对本级职责范围内的群众反映问题，不接待，不处理，推卸责任，激化矛盾，导致群众越级上访，造成严重经济损失或社会影响的。（2）对群众反映的迫切需解决的问题，拒绝前去做工作，以致误事，造成群众重大损失以及严重社会影响的。（3）在处理群众问题时，有以权谋私、行贿受贿等行为，致使问题处理不公造成恶劣影响的。（4）对群众集体上访静坐游行或上访人员寻畔闹事不出面做工作，疏导不利，甚至放任不管矛盾上交的。
3、因工作不力发生进京非正常上访、进京赴省集体访、到市县非正常集体访和重复集体访的，责任单位不得评为先进，责任人不得提拔重用。
第五篇：群众工作站工作职责群众工作站工作职责
一、热情接待来访群众，现场受理、答复、解决群众反映的问题。
二、负责对群众诉求进行登记、分类、归纳及分析，为群众提供热情周到的服务。
三、根据群众诉求事项，引导他们到相关单位现场办公地点，归口协调解决问题。
四、完成领导交办的其他事项。
群众工作站工作职责
1、受理来信，接待来访，维护信访人的合法权益。
2、承办上级机关交办的信访事项，并负责上报处理结果。
3、向其它部门转交信访事项，并负责督促协调解决。
4、对群众工作站、室的工作人员进行业务指导和培训，总结交流信访工作经验，不断提高工作人员的素质和水平。
5、综合研究信访情况，及时向领导和有关部门提供信访信息。
6、向信访人宣传有关法律、法规、规章和政策。
7、定期研究辖区矛盾纠纷排查工作。
8、负责协调、指导重大复杂疑难矛盾的排查调处工作。
9、完成办事处和上级有关部门交办的其他工作。
群众工作站信访代办员工作职责
1.加强对国家方针、政策、法规及国务院《信访条例》的学习，积极参加上级部门的业务培训学习；
2.主动了解村（居）民的意见和要求，并与村（社区）和相关职能部门联系，及时联系有关部门共同与村（居）民座谈、沟通，把处理意见反馈给村（居）民，很好地把矛盾解决在萌芽状态，控制在基层；
3.主动与信访老户联系沟通，牵线搭桥，邀请其参加村（社区镇（街道）召开的座谈会、意见征求会，解开其思想疙瘩，转变对干部的态度；
4.对一些群众较为关注、与村（居）民切身利益关系密切的问题，及时向有关单位和部门咨询政策，解答疑难，对那些持怀疑态度的人，要主动向上级反映，上级部门安排有关单位和部门下基层进行解答，在很大程度上消除群众的误解，促进社会的稳定；
5.对有上访意愿的人员要耐心细致地做工作，主动争取上访人员的信任和理解，及时稳定上访群众的情绪；
6.负责收集和报告本村（社区）信访信息工作的情况，确保信访信息的畅通。对重大突发性事件、重要社会动态、重大集体上访和恶性信访事件及带有普遍性问题的信访信息要及时报送。发现治安信息或可能引发群体性事件的矛盾纠纷要即获即报，做到早发现，早解决，从源头上遏制重大集体访的发生，维护社会的稳定。要“把问题查清在初期，把矛盾化解在基层，把群众稳定在当地”作为工作目标；
7.把握民间纠纷发生发展的规律，及时发现有可能导致群体纠纷的潜在因素，及时向党委政府提供解决矛盾、防范激化的预警信息，立足于“抓小、抓早、抓苗头”，把问题解决在萌芽状态；
8.上下沟通，参与调处，共同参与涉及本村（社区）信访问题的处理。
群众工作站工作职责
1、负责宣传党的群众工作政策，对群众反映的有关政策性问题，及时向局党委报告，并提出完善的政策，解决问题的建议。
2、探讨改进群众工作方法，研究完善群众工作机制，负责群众工作人员的教育培训工作。
3、负责全系统的信访稳定工作。
4、负责对教体系统群众工作的安排部署，进行跟踪问题督查督导，及时提出意见和建议。
5、负责对群众工作局转送交办案件的督查督办，负责对本市领导阅批信件和群众来信处理，负责对本市群众诉求事项的转送、交办。
6、牵头协调综合治理工作和反邪教工作，落实社会综合治理各项工作职责。
7、牵头实施“平安工程”，协调“和谐校园”创建工作，落实市和谐办、群众工作局各项工作任务。
8、负责全系统普法和依法治教工作。
9、负责预防和减少青少年违法犯罪工作。
10、牵头做好学校周边环境治理工作。
11、完成局领导交办的其他事项。
自农村群众工作站成立以来，我一直担任叮咛店镇中流村群众工作站站长。在XX县区委和叮咛店镇党委的领导下，我们工作站全体成员同中流村两委干部的共同努力下，以“一服务、三促进”的重要思想为指导，在“高、精、实、新”
四个字上做文章，充分利用群众工作站这个平台，实现群众的所思所盼，排除群众的所忧所患，有效地促进了社会和谐发展。
一、高起点、高站位、高标准，为群众工作站谋篇布局。
高起点，就是要提高认识，群众工作站实近年来产生的新生事物，它为新时期的农村工作应运而生，其成就价值，就是要做好党员干部和群众的“连心桥”，为构建和谐社会，建设社会主义新农村发挥作用。因此，我们坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，努力推进社会的统筹发展。
高站位，就是把群众工作站纳入到全党、全国的大局上来，把群众工作站放在深入贯彻落实科学发展观的大背景下，利用和发挥好自身的独特优势，协调连动，照顾大局。
高标准，就是严要求。我们的做法是逢五必上岗，上岗必按时，工作必规范。在每个细节上下狠功夫，在细节上求成效，在平凡中见真章。
二、精打算、精安排、精摆布。开创农村工作新局面。
近年来，办成三件大事：
其
一、修整大队部。两委阵地建设，事关农村事业成败，经过调整研究，村民十分关注大队部的建设，大队部陈旧不堪，村民极不满意，表现出了意志消沉。经过我们同两委班子的不懈努力，筹集资金，筹工筹劳，将大队部整修一新，鼓舞了村民士气，同时也树立了两委形象。
其
二、建设文明生态村。中流村相对来说是一个大村，共有2153人，450户，耕地面积299亩，建设任务艰巨，我们同全体村民一道，以原有居住环境为基础，经过街道整改，路面硬化，路旁美化等形式，建成了我镇的生态文明村。
其
三、建设自来水。饮水安全，是村民关注大事，我们在建设生态文明村的基础上，又新上投资，打深水井2眼，每户安上自来水，彻底解决了居民的饮水安全问题。
三、实打实、实求是，实实在在为人民办实事。
真心服务群众，努力满足群众需要，做和谐社会的构建人：
1、在中流村建设文化站一个。
2、新农村合作医疗参合率达到98%。
3、新架电力线1560米。
4、打机井4眼。
5、修道路500米。
6、办理低保户99人，做到应保尽保。
7、化解矛盾纠纷11起。
8、引进小麦良种4万斤，建立良种繁产基地1800余亩。

四、新思路、新举措、新机制，确保群众工作站长盛不衰。
1、强力推进“421”工作法。“421”工作法是我市今年来推行做好农村工作的法宝，我们根据XX县区委的工作意图，结合该村实际，制定实施了中流村强力推行“421”工作法实施方案，凡村内的重大事项，都要走完“四议、两公开、一审核”的工作程序，完善农村的工作管理机制。
2、深入开展“创先争优”活动，带领两委干部制定创先争优活动的实施方案，成立领导小组，制定阶段工作计划，到目前为止，第一阶段工作已经结束，第二阶段的工作正在有序发展，活动开展得生动活泼并且有实效。
3、群众工作站，我们实行了以下五项制度。一是提前通报制度，每个工作日的前一天，提前通知工作队员，按时上岗，提前“备课”，对每个工作日整体安排；二是落实下岗汇报制度，每个工作日结束后，下班之前向镇政府提交一天的工作总结，详细汇报一天的工作情况；三是撰写日记制度，每个工作队员写工作日记、谈心得、讲体会，以便积累经验。
通过近年来的实践，我确实得到了锻炼，在以后的工作中，我将逐步完善自己，提高自身素质，时刻准备为百姓服务，做百姓的暖心人。
XX县区群众工作站
资
料
汇
编
中共XX县区委群众工作办公室
二0一一年四月
群众工作站服务宗旨
民思我想民需我办民困我帮民求我应
群众工作站服务理念
在群众“最盼”上赢民心在群众“最急”上见真情在群众“最怨”上改作风在群众“最需”上办实事
群众工作站队员职责
当好民情民意的“信息员”当好法律政策的“宣传员”当好政务事项的“代办员”当好群众信访的“调解员”当好实事项目的“组织员”当好党建工作的“引导员”
目录
1、县委常委、组织部长刘军在全县建立群众工作站动员会上的讲话.....................................
2、县委常委、组织部长刘军在群众工作站工作队员培训班上的讲话.....................................
3、中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室《关于在全县所有村（居委会、社区）及部分机关设立群众工作站的意见》..
4、中共XX县区委办公室《关于成立中共XX县区委群众工作领导小组的通知》..............................
5、中共XX县区委办公室《关于加强和规范群众工作站工作的通知》......................................
6、中共XX县区委群众工作领导小组《关于印发的通知》.......
7、XX县区村（居委会、社区）群众工作站队员安排表..
8、XX县区部分机关单位群众工作站安排表...........
9、群众工作站宣传标语
在全县建立群众工作站动员大会上的讲话
县委常委、组织部长刘军
2011年4月6日
同志们：
去年12月20日，市委、市政府在XX县区召开了全市群众工作经验交流会。会议总结了XX县区的群众工作经验，研究部署了进一步加强和改进新形势下的群众工作。市委书记童名谦在会上作了重要指示，要求全市全面学习推广XX县区群众工作的先进做法。市委、市政府在去年12月制定下发了《关于进一步加强和改进新形势下群众工作的意见》（邵市发[2010]3号，对做好群众工作提出了具体要求。
根据市委、市政府要求，我县及时进行了前期部署和准备工作，并召开了县委常委会议进行了专题研究。市委常委、县委书记周国利同志在常委会上指出，成立群众工作站，有五个方面的重要作用：一是有利于理顺群众情绪，二是有利于化解群众矛盾，三是有利于培养锻炼干部，四是有利于发现和使用人才，五是有利于推动农村经济社会发展。
下面，我就如何抓好群众工作站工作，谈三点意见。
一、提高思想认识，深刻理解建立群众工作站的重要性和必要性
群众工作是我们党的优良传统，善于做群众工作是我们党的政治优势，人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记全面深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，对做好新形势下群众工作提出了明确要求。建立群众工作站，目的就是要调动各级干部的积极性和主动性，深入基层，深入实际，深入群众，在第一时间把党的正确主张变为基层群众的自觉行动。群众工作站是新形势下密切联系群众的一条新渠道，是促进社会和谐稳定的一个新举措，是锻炼提高干部的一个新平台。
第一，建立群众工作站，是新形势下做好群众工作的必然要求。随着社会发展的不断变化，我们工作面临的形势越来越复杂，建立群众工作站，能够弥补基层组织在体制、机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困、为人民群众解难，突破发展中遇到的各种“瓶颈”。建立群众工作站是新时期群众工作机制的创新，XX县区的成功实践证明，这一做法切合基层实际，深得广大群众的认同。为进一步做好群众工作，县委决定在全县所有的村（居委会、社区）建立群众工作站，同时还在与群众联系较多的20个机关单位建立群众工作站，把机关、乡镇、村三级联动起来，把群众工作站工作情况与信访维稳的考核协调起来，我县的这些举措是在洞口做法基础上的创新，必将更加切合实际，求得实效。
第
二、建立群众工作站，是深入学习实践科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，这里的人既指个人、私人，也指众人、人民。作为国家干部，必须坚持人民利益为本，不能损公肥私，更不能以权谋私。要通过群众工作站这个新平台，找准工作方向，实现由“要我干”到“我要干”，由“等事做”到“找事做”的转变，主动到农村、社区、机关单位的困难群众和上访老户家中走访，在感情上贴近群众、思想上引导群众、政策上宣传群众。
第
三、建立群众工作站，是坚持群众观点、走群众路线的必然要求。群众路线是我们党的思想路线、政治路线和组织路线的重要保障。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。建立群众工作站，就是要解决长期以来群众工作弱化、淡化的问题，进一步加强联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，实现基层群众工作的经常化、制度化。
第四、建立群众工作站，是提高新时期党的执政能力和执政水平的必然要求。提高党的执政能力，就是要提高执政为民的能力、做好群众工作的能力。干部长期在机关工作，不深入基层，群众观念必然淡化，群众工作能力必然弱化。对于县级而言，村、居委会、社区才是真正的基层，建立群众工作站，就是让干部深入基层，在为群众服务的过程中，使领导作风、机关作风和干部作风得到转变，使干部在一线得到培养和锻炼，增强做好群众工作的本领，提高执政为民的水平。
二、明确努力方向，准确把握群众工作站的基本任务和要求
建立群众工作站，县委提出了“一个服务、四个促进”的目标，即“服务群众，促进社会和谐稳定、促进经济社会发展、促进干部作风转变、促进基层组织建设”，我们对群众工作站职责的总体要求是“帮办不包办、指导不指挥、服务不添乱”，把工作站建成与基层群众的“连心桥”、上传下达的“直通车”、干部锻炼成长的“大课堂”。群众工作站的工作人员要切实当好“六员”。对这个定位，大家要真正理解，准确把握。
1、当好民情民意的“信息员”。村（居委会、社区）群众工作站要充分发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待群众、进家入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民意，掌握党员干部群众的思想动态。工作队员进村后，要召开党员、村组干部、村民代表座谈会，全面摸清实情，认真听取意见，及时了解群众在生产、生活中存在的困难和问题；机关群众工作站要通过群众来信来访等渠道，倾听群众呼声，了解群众对所主管工作的诉求。在感情上贴近群众、思想上引导群众，及时掌握民情民意。
2、当好法律政策的“宣传员”。工作队员要主动学习党的方针政策，认真领会上级精神，村（居委会、社区）群工站要及时将党的方针政策和法律知识带到农村、宣传到村组到农户，让党的方针政策能及时在农村推广。组织群众学习法律知识，提高群众学法、懂法、用法的水平，让广大群众及时了解并帮助他们不折不扣地享受党的惠农惠民政策。要通过召开会议、上门走访、出黑板报、张贴标语等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，充分调动广大群众投身新农村建设的热情，提高群众科学发展的意识。机关群众工作站要通过举办培训班、召开座谈会、现场解答等方式宣传好政策、法律、法规。
3、当好政务事项的“代办员”。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”和“只要方便群众就办，只要群众授权就代”的原则，主动为群众服务。村（居委会、社区）群工站对群众要求代办的政务事项要全心全意地帮助，对不能在基层解决的事项，要严格依照代理和其他重大事项委托规定的程序代办。机关群众工作站工作队员要充分发挥自身优势，主动为群众代办各种政务事项，在为民代办中赢得群众的信任。
4、当好群众信访的“调解员”。村（居委会、社区）群工站工作队员要主动协助村支“两委”抓好社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建等工作，积极配合村支“两委”班子做好各种矛盾纠纷的排查调处工作，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点难点问题，积极配合乡（镇、街道办事处）、村（居委会、社区）做好群众信访调解工作，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保“小事不出村（居委会、社区），大事不出乡（镇、街道办事处）”。确保所驻村（居委会、社区）无越级上访和集体上访案件。机关群众工作站要加强综合协调，主动及时地处理好群众的来信来访，努力做到就地息访。
5、当好实事项目的“组织员”。工作队员要弘扬求真务实精神，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，帮助村民多办实事好事，主动帮助群众发展生产，多渠道为村民办实事、争项目，引导农民创业增收。村（居委会、社区）群工站要组织指导群众发展特色经济，因地制宜帮助村民搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，促进形成优势突出和特色鲜明的产业带，有效推动农民增收和农村经济快速发展。要引导群众开展精神文明创建活动，倡导勤俭节约办红白喜事的风尚，通过组织开展封山育林、环境保护、创清洁卫生农户（村庄）等活动，改善生活环境。机关群众工作站要利用部门优势，积极组织群众申报农村实事项目，争取发展资金，解决农村经济发展资金短缺的“瓶颈”问题。
6、当好党建工作的“引导员”。村（居委会、社区）群工站工作队员要引导村党组织健全制度，巩固阵地，开展活动，要积极引导党组织做好党务公开工作，特别是要把目前正在进行的创先争优活动、“四议两公开”工作法推行、村级班子换届、党员队伍管理、“一体双联”活动等工作落实到位。机关群众工作站要利用机关党建工作规范有序的优势，积极统筹城乡党建一体化建设，扎实开展“一体双联”活动，在创新党建工作载体中推进创先争优活动的深入开展。
三、强化责任意识，切实保证群众工作站取得良好效果
群众工作站建站工作时间紧，任务重，要求高，全县各级党组织要把建立群众工作站作为当前一项重要任务来抓。全县建站工作，必须在4月初全面完成，保证在4月11日的第一个工作日工作人员全部进站。这次建立群众工作站，抽调干部之多、覆盖面之广前所未有。县委在研究这项工作时，是下了很大决心的。工作队员一个月只下去3天，不与本职工作脱钩，困难是有的，相信大家是能够把思想和行动统一到县委县政府决策上来的。要干，就要动真的，来实的，不走过场，不图应付，不耍花架子。要把省委“让干部沉下去，把民情摸上来”的文件精神真正落实到具体行动上。确保取得良好的工作效果。
第一，要注重形成工作合力。为加强对群众工作站的领导，县委成立群众工作领导小组，由市委常委、县委书记周国利同志任组长，县委、县人大、县政府、县政协和其他相关县领导为副组长，有关部门主要负责人为成员。乡（镇场、街道办事处）和村（居委会、社区）更要重视起来，增强主动性。各站的工作人员要听从站长的指挥，工作上大家互相支持、配合，发挥好工作站作用。这里，我要特别强调一点，我们建立群众工作站，最根本的目的就是要实实在在地解决问题，而很多问题能不能解决好，最关键还在于我们各位站长和工作队员，你们的工作表现直接影响着党和政府在人民群众中的威望。工作日期间，各工作队员务必按时到岗到位，到现场了解情况解决问题。对群众工作站的整体运行，县委已出台了一个《关于加强和规范群众工作站工作的通知》，从运行程序、问题办理到通报督办，都有了明确的规定，必须严格执行。到工作队员手上的问题不能拖、不能推、不能悬而不决，能解决的必须尽快解决好，实在解决不了的，也要提出明确的处理意见，向群众解释清楚。还有一些具体要求在今下午的培训会上将会布臵，需要强调的一点，县委要对工作落实情况进行督查，对该落实不落实的，将严格追究责任。我们这样做的目的就是要把能解决的问题解决掉，把矛盾尽量化解在基层。今后，凡是出现到县里上访的，首先要问清楚群众工作站是不是处理过，有没有不作为或乱作为情况。现在有一些信访问题就是因为解决得不及时，才“由小事变大事、由平和变过激、由逐级变越级”，所以，大家要正确认识，对基层上报的重点问题必须认真解决，彻底扭转全县安全信访稳定的形势。
第二，要努力营造舆论氛围。要搞好面向群众的宣传。要在电视台发布公告，让群众知道工作站的工作内容、形式、时间，将工作人员的联系电话、工作职责等向群众公布，做到家喻户晓，人人皆知，把群众吸引到工作站。要利用各种媒体，加大宣传力度，尤其要加强工作成果的宣传，让广大群众看到实实在在的成效，从而让老百姓相信群众工作站能够为他们解决问题。电视台、《今日邵东》、政府网站的工作人员要经常深入下去，多制作一些生动鲜活的报道，实事求是、客观公正地反映工作站情况，起到舆论航向标的作用。各级党组织、各群众工作站要注意及时总结好经验、好做法，按时报送信息。县群工办要注意发现典型，通过创办《群众工作简报》等形式，把成功做法、先进经验及时在面上推广，推动整体工作上水平。
第三，要切实强化督促检查。群众工作站的整个督查工作，由县群工办负责，要从县纪委、县委督查室、县委组织部等部门抽调人员组成专门督查组。督查组的主要工作任务就是收集了解情况、发现突出问题、检查指导工作、推进工作落实。督查组要采取明查暗访、定期检查、随时抽查等多种方式对工作站工作情况进行督导检查。督查组的同志要认真履行职责，不能走马观花，要扎扎实实地做好督查工作，发现工作不力的，要明确指出，责令及时纠正；有不足之处的，要帮助弥补；对走过场、应付了事的，要严肃批评，检查结果要及时在全县通报，激励先进，鞭策后进。督察组不仅要督查工作站，也要督查乡（镇场、街道办事处），看是否把群众工作落实到位，工作人员是否尽职尽责。特别是要看一看基层领导干部，对思想不重视的，要坚决给予通报批评。尤其是村（居委会、社区）党组织书记工作不力的，该撤换的要撤换，该免职的免职，该调整要调整。要加大对工作队员的考核奖惩力度，考核工作由县委组织部XX县区群工办共同组织，考核结果记入干部档案，对表现突出、成绩优异的单位和个人要给予表彰奖励，对不履职、不作为、工作不力的要给予严肃处理。今后提拔科级干部必须要有一年以上的群众工作站工作经历。
同志们，抓好群众工作站工作，是县委交给我们的一项政治任务，我们一定要不辱使命，按照县委的统一部署和安排，克服困难，扎实工作，圆满完成各项工作任务。
切实转变干部作风争做一心为民干部
----在全县群众工作站工作队员培训班上的讲话
县委常委、组织部长刘军
2011年4月6日
同志们：
在全县群众工作站工作队员即将奔赴基层一线的前夕，我们召集大家进行集中培训，目的是进一步统一思想，明确任务，推介经验，提出要求。我主要讲四个主要问题。
一、提高思想认识，解决好“为什么要大家去”的问题在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记全面深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，对做好新形势下的群众工作提出了明确要求。群众工作是我们党的优良传统，善于做群众工作是我们党的政治优势，人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基。群众工作站是新形势下密切联系群众的一条新渠道，是促进社会和谐稳定的一个新举措，是锻炼提高干部的一个新平台。
第一、建立群众工作站，是加强和改进新形势下群众工作的需要。群众工作是最基础、最管用、最有效的工作。当今社会各种思想错综复杂，群众工作呈现出了一些新的特点，要切实做好新时期的群众工作，群众观念只能强化，不能淡化；群众利益只能维护，不能损害；群众工