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村监委职责要求及工作规章制度 .docx

1、 村监委职责及工作制度 芮草洼村村务监督委员会制度的实施办法 为深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神,进一步加强基层民主政治建设和农村党风廉政建设,根据乡党委、政府文件精神,结合我村实际,制定《芮草洼村村务监督委员会制度的实施办法》。 一、指导思想 和工作目标 (一)指导思想: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,着眼全村改革发展稳定大局,紧紧围绕党风廉政建设工作的部署,坚持加强党的领导与促进村民自治相统一,坚持健全制度与加强监督制

2、约相结合,通过建立村务监督委员会,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制,保障村民享有更多更切实的民主权利,为推进社会主义新农村建设提供坚强的保证。 (二)工作目标: 1、有效整合各种监督形式,进一步强化监督,健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。 1 2、健全完善村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸,促进全村基层党风廉政建设各项制度的落实。 3、进一步完

3、善农村基层民主管理和民主监督制度,全面推行村级事务流程化管理,切实维护村民知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,促进全村社会和谐稳定。 二、组织设置和产生方式 (一)组织设置 1、设立。村级挂牌设立村务监督委员会,名称为“XX县区青山乡芮草洼村村务监督委员会”。村务监督委员会由3名成员组成,其中主任1名,中共党员。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议直接选举产生,与村“两委”任期相同,和村“两委”换届同期进行。 2、成员资格条件。(1)本村常住户口;(2)应当是村民代表;(3)具备正常履行职责的身体条件,年龄60周岁以下;(4)有一定的文化

4、和财会知识;(5)遵纪守法,坚持原则,公道正派,群众信任,敢于监督;(6)按照回避的原则,村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶亲属、近姻亲或其他明显的特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。 (二)产生方式。 2 1、提名。由村两委扩大会议(党小组长参加)提出候选人员名单,并及时将候选人的工作情况及名单书面报乡纪委审核,由乡党委批准。并由村党总支将候选人名单在各自然村公示一周。 2、选举。经公示无异议后,召开村民代表会议,采取差额选举的办法,过半数者以得票多数者当选。如当选名额不足,举行第二次选举,以第一次选举得票多少为序确定候选

5、人,进行差额选举,得票多者当选,但得票不得少于参加投票人员的三分之一。乡党委派员参与推选大会全程监督。通过参选人员登记、公开选举、张榜公示等形式,主动接受群众监督,确保村务监督委员会的公信力。 三、职责履行 (一)职责。 1、对执行党的路线、方针、政策及本村村务流程化管理制度落实情况实行监督; 2、对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况实行监督; 3、对村集体资金收支、资产资源处置进行监督; 4、对村干部行使权力、村干部效能作风实施监督; 5、积极支持和配合村“两委’’的工作,协助做好村民的思想政治工作和信访

6、稳定工作。 (二)权利。 1、村务监督委员会成员有权列席村民委员会会议,主任列席村党组织会议,但不参加表决,可对研究的议题提出建议性意见; 2、有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,有权调查核实村民反映的有关情况,有权要求村“两委”对监督事项作出解 3释说明并提供有关资料; 3、对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以建议更改,必要时可建议召开村民代表会议进行质询,村“两委”须就具体事项进行复议或提交村民代表会议进行表决; 4、受理村民的意见建议,以书面或口头形式向村“两委”反映村民对村务管理的意见以及改进

7、工作建议; 5、参与乡农村财务管理机构对村财务收支情况的年度审计和对村“两委”成员任期经济责任审计; 6、根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村级组织成员提出处理或罢免建议,提请村党组织研究,依法依纪启动处理或罢免程序。 (三)义务。 1、村务监督委员会应建立健全内部监督工作机制,模范遵守村规民约,依法依规正确履行监督职责; 2、每年向村民代表会议报告工作,并由村民代表会议对成员进行信任度测评,不信任票达到应到会人数一半的,应主动辞职或职务自行中止。村民代表会议按相关程序选举新的村务监督委员会成员; 3、村务监督委员会的工作应接受乡纪委的指导。 四、组织保障 (一)村党总支高度重视。村党总支和村民委员会应当支持村务监督委员会履行职责,落实必要的办公条件。 (二)建立健全村务监督委员会工作保障机制,建立矛盾调处机制。 第5页 共5页

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