综治信访慰问工作站考核规章制度.docx

综治信访慰问工作站考核制度
为切实贯彻上级会议精神，抓好基层综治信访维稳工作，保一方净土。为经济发展方式的转变，社会人文风气的提高提供良好的社会环境，按照“强化工作责任制，工作重心下移、关口下移”的基层信访维稳工作思想，结合本镇实际，特制定村综治信访稳维工作考核制度：
一、指导思想
1、围绕“强综治、创平安、促发展”的总体要求，坚持“发展是硬道理，稳定是硬任务”的工作宗旨。
2、以人为本，坚持以排查调处为主，做到“早发现，早介入，早调处”有效防止矛盾纠纷的激化。
二、考核内容
1、组织领导。各站及镇驻村干部做好本村综治信访维稳工作，能组织开展好该项工作。坚持每日一排查，每周一研判的工作制度，并能及时上报镇综治信访维稳中心。
2、调处工作。接案接访后能积极组织调处有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定，真正做到“化解在萌芽状态，化解在基层”调处工作要有调查、调解笔录，协议书等文字材料。
3、社会稳控工作。各站及镇驻村干部要能及时掌握社情民意，收集研判各类信息，及早介入处理，不能引发上访案件。
三、考核办法
1、实行每季度一考核。总分一百分，具体由镇综治信访维稳中心牵头，并将考核结果反馈给各村工作站。
2、组织领导（30分）。能坚持每周一排查，并及时将排查表（含周
六、日及节假日）报递给镇综治信访维稳中心的给30分，每迟报一次或缺报一次扣2分，扣完即止。
3、调处工作（30分）。对本辖区发生的矛盾纠纷能及时组织调处，并能调解成功的给30分。在人民调解范畴内未能成功调解1宗扣5分扣完即止。不组织调解的当月不给分。
4、稳控工作（40分）、当月没有发生上访的给40分，每发生一宗到镇上访的扣5分，到县上访的扣10分，到市上访的扣15分，到省上访的扣20分，到京上访的扣30分，集体越级上访的一宗扣20分，扣完即止。
四、奖惩
1、考核实行每季度打分，累计到年底，按得分多小分
一、
二、三等奖。年终分数累计达1080分的以上，且每月分数在90分以上为一等奖，奖给奖状和奖金；年终分数累
计达1080分以上但个别月份没达到90分，或累计分数达960分以上且每月分数在80分以上为二等奖，奖给奖状和奖金；年终分数累计达960分以上但个别月份没达到80分，或累计分数达840分且每月分数在70分以上的为三等奖，奖给奖状和奖金。
2、年终累计分数达不到840分即视为不及格的工作站，要进行剖析整改。对因防范不力发生有群体性事件对社会造成不良影响的村，给予一票否决。
本考核办法自2010年9月1日起施行。在执行过程中遇到的未尽事谊，由镇班子会议研究决定。
鉴江镇综治信访维稳中心
2010年8月4日
第二篇：综治信访维稳工作站制度牌综治信访维稳工作站职责
1、贯彻宣传党的路线、方针、政策，严格执行国家的法律、法规和规章，组织处置辖区内的各类突发事件。
2、组织开展辖区内不稳定因素及重大矛盾纠纷排查，定期召开工作例会，分析形势，及时向镇综治信访维稳中心报告重大社情和难点、热点问题。
3、组织对辖区内的矛盾纠纷进行调解。
4、协调调委会、治保会不定期地开展工作检查，落实工作措施，维护社会稳定。
5、组织社区群防群治队伍开展巡逻防范，预防和打击各种违法犯罪行为。
6、开展法制和道德宣传教育，落实预防青少年违法犯罪的工作措施。
7、组织开展好社区刑释解教人员的安置帮教工作。
8、开展禁毒工作，组织好社区戒毒、社区康复工作。
9、开展流动人口登记工作和特殊人群维权援助工作。
10、组织开展社区治安隐患、乱点的排查整治。
11、开展基层安全创建活动。
12、开展预防和协助处理邪教问题的工作。
13、接待处理群众来信来访，协助有关部门控制好集体上访、越级上访和重复上访。
14、协助镇综治信访维稳中心处理有关事项。
15、协助镇综治信访维稳中心开展依法治理工作和交办的其他有关工作。
来访人员须知
1、自觉遵守国家法律、法规和政策，依法、有序来访。不得纠缠、侮辱、威胁接待人员。禁止携带危险物品进入接待场所。
2、反映情况实事求是，不得隐瞒真实真相，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、诬陷他人。
3、群体性来访，应推选代表，人数不得超过5人。
4、请求调解、法律帮助或其他请求事项，听取工作人员的解答和法律指导。
5、对上访事项、纠纷调解处理如有异议，应当通过正当途径提出，接待完毕不得滞留，无理纠缠。
6、遵守接待秩序，遵守社会公德，爱护公共设施和财物，保持环境卫生整洁。接待场所禁止吸烟，不准高声喧哗。
人民调解员守则
1、依照法律、法规和社会公德进行调节；
2、重视事实证据、重视调查；
3、让当事人充分发表意见；
4、可以组织相关人员协助调解；
5、达不成调解协议，告知当事人可以诉讼；
6、不得接受当事人的礼物和吃请。
调解当事人纪律
1、必须遵守法律、法规和社会公德进行调节；
2、尊重调解员主持调解；
3、共同维护调解场所秩序；
4、发言、辩论按顺序，旁人发言要经同意；
5、提出主张要摆事实，摆证据；
6、达成调解协议，当事人必须履行。
综治信访维稳工作站任务
1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署，及时分析形势，报告工作情况，提出工作建议。
2、统一受理、调解、处理矛盾和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。
3、落实辖区社会治安综合治理各项措施，做好打击和预防犯罪、治安管理、治安重点整治、流动人口的管理服务、重点人员管理、学校及企业周边治安整治、国家安全人民防线建设和反邪教工作等。
4、完成镇委、镇政府和上级有关职能部门交办的其他相关工作
综治信访维稳工作站工作制度
1、工作例会制度。每周召开一次工作例会，传达学习上级有关文件精神，分析工作形势、掌握工作动态、促进情况交流、信息沟通
和工作，研究解决工作中存在的突出问题。
2、首访负责制度。首访接待人员负责落实来访登记、谈话记录、信息报告、结案归档等工作。
3、信息报告制度。做好民意社情信息收集整理工作，及时报送情况信息。
4、资料台帐制度。建立各项工作台帐资料。重大事项和重点人物要一事一档、一人一档。
综治信访维稳工作站组成人员
主任：陶明
副主任：陈忠学贾学宏
成员：李建华王荣艳孙树学陈晓伟
第三篇：新江综治信访维稳工作站考核细则新江综治信访维稳工作站考核细则
按省、市关于进一步加强综治信访维稳三级平台建设工作要求和全市综治信访维稳工作座谈会的工作部署精神，村（居）工作站要有较为像样的场所和牌子；能真正受理、调处村（居）里能解决的事项；规范记录好四本工作台账；加强经费保障等，使工作站有效运行，真正做到“小事不村”。
一、办公场所（8分）
村（居）工作站有较为完善的办公场所，挂有名称为“ⅩⅩ村（居）综治信访维稳工作站”的牌匾。
考核方式：查看现场.赋分标准：每却一项，扣8分，扣完为止。
二、配备领导和工作人员（5分）
村（居）党（总）支部书记（或居委会主任）任站长（2分），村（居）治保会主任、镇（街）挂点干部、社区民警等任副站长，工作站日常事务有具体分工（2分）；同时整合各有关方面力量，形成综治信访工作合力，加强群防群治队伍建设（1分）。
考核方式：现场查看工作人员、治安联防队名册。赋分标准：缺一项，扣除该项分数。
三、制度建设（12分）
建立健全工作站领导和工作人员职责分工、日常工作情况报告、专线排查整治、社区矫正、刑释解教人员安置帮教、吸毒人员社区戒毒（康复）、闲散青少年教育管理、突发事件应急等工作制度（8分）
健全工作例会、联席会议等会议制度（2分）；将做工作职责等公示上墙，接受群众监督（2分）。
考核方式。查看工作制度汇编。
赋分标准。没有建立制度的不得分；制度不健全的酌情扣分。
四、规范使用份工作台账（17分）。
建立矛盾纠纷排查登记本（3分）、矛盾纠纷受理登记本（3分）、会议记录本（3分）、人员花名册及相关的数据统计表（3分）。对矛盾调处实行一人（或一案）一档管理，受理登记、矛盾纠纷调查笔录、矛盾纠纷调解笔录、矛盾纠纷调解协议书、当事人签字（签名并盖印）、反馈意见集中一卷管理（5分）。
考核方式。查看各类台账使用情况。
赋分标准。每缺一项台账扣该项分数，台账登记不完善酌情扣分；辖区内的重点人员底数不清、情况不明的扣（3分）。
五、经费保障（8分）
县（区）、镇（街）及村（居）委会要加强经费保障力度，保证工作站日常工作正常运转（8分）。
考核方式：查看财务账目记录。赋分标准：没有投入的不得分。
六、正常有效运作（26分）
（一）资源整合（6分）。
1.建立综治办牵头，以公检法司和各职能部门齐抓共管的工作机制，实现专项工作联合办理（2分）。
2.司法所在跳出群众来信来访诉求中起主导作用（2分）。
3.落实人民调解与行政调解、司法调解的有机衔接，具体操作规程（2分）。
（二）工作流程（8分）。
1.落实受理总台和专人值班制度，做好登记（2分）。
2.严格按照工作流程图进行调解，工作记录完整（2分）。
3.受理各类环节处理及时，无拖延结案现象（4分）。
（三）“六联”机制（12分）。
1.矛盾联调，每月定期排查矛盾纠纷（2分）。
2.治安联防，加强群防群治队伍建设和管理（2分）。
3.问题联治，每季度排查治安突出问题和区域，落实综合整治和限期整改，对排查出的突出问题一事项一登记（2分）。
4工作联动，建立并落实执勤备勤和预警联警处置制度（2分）。
5.平安联创，积极开展各种形式的平安建设活动（2分）。
6.流动人口联管，外来流动人口和刑释解教等重点工作对象底数清、情况明（2分）。
考核标准。查看相关材料。
赋分标准。每却一项扣该项分数，材料不健全酌情扣分。
七、注重实际成效（24分）
（一）矛盾纠纷调解成功率高。调解成功率达到90%以上，得3分；每底5个百分点扣0.5分，扣完为止。因村居委原因发生1起重大群体性事件不得分（3分）。
（二）违法犯罪减少刑事发案率高于辖区平均水平扣1.5分；治安案件同比上升扣1.5分（3分）。
（三）黄赌毒现象减少。本村居拥有的物业范闲有涉黄场所，被上级整治的每宗（次）扣5分；涉黄场所被上级通报获新闻媒体曝光的每宗（次）扣5分5；赌博案件同比上升扣5分；辖区内有制贩毒窝点被上级或异地查获的、或有新增吸毒人员的扣5分5本项扣分不设上限（5分）。
（四）非正常越级上访减少。越级上访减少得5分；发生到市以上集体上访的不得分（5分）。
（五）网吧负面影响减少。辖区发现黑网吧不得分；有群众举报未成年进入网吧事件不得分（3分）。
（六）邪教活动减少。没有邪教人员的的5分；有邪教人员但落实管控措施的得4分；有新增邪教人员不得分；发生邪教人员失踪失控或有现实破坏活动的不得分（分）。
考核标准。查阅台账档案；根据公安、文化、610等部门提供的数据材料核定。
赋分标准。没有相关材料不得分；材料不健全酌情扣分。
新江街道办事处社会治安综合治理委员会2011年4月18日
第四篇：社区综治信访维稳工作站工作制度1（精）村（社区）综治信访维稳工作站工作制度汇编
一、信息报告制度
要充分挥综治维稳信息员、巡逻队员、保安员收集信息的作用，进一步加强信息情况收集处理工作，每月向所在地镇街综治信访维稳中心汇报一次工作情况，对本辖区发生的各类不稳定因素和重大情况要及时上报，不得迟报、瞒报。
二、学习例会制度
每月定期召开一次工作例会，一是总结前阶段工作，组织学习上级文件、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷问题的调处措施；三是研究布置下阶段的工作任务措施。
三、矛盾纠纷调处制度
按照属地管理原则，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，落实排查调处责任，每周排查一次，及时调处，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村（社区、企业），大事不出镇，矛盾不上交”。明确如由镇街综治信访维稳中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一有当事人要求上级调处的报告；二有村调解委员会的调查材料和初步意见；三有确实解决不了的事实和理由。
四、法制宣传教育制度
积极开展法制宣传教育活动，建立法制宣传栏，健全法制教1育阵地；结合本辖区实际，利用广播、黑板报、宣传栏、法律知识专题讲座、宣传咨询活动等多种形式开展法制教育活动，增强群众法制意识。
五、流动人口管理制度
全面掌握本辖区流动人口的分布情况，按照“谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，加强对流动人口和出租屋的管理，教育用工单位负责人和出租屋业主严格按照相关法律法规，签订出租屋治安管理责任书，管好流动人口，协助有部门做好登记造册和建档工作，做到底数清、情况明。
六、安全防范、安全生产制度
加强群防群治组织建设，发挥好治安巡逻队和企业保安等队伍作用，根据每阶段治安形势状况，积极开展巡逻值勤活动；落实治安防范管理措施，维护本辖区的治安秩序，协助公安公安机关查破各类案件；认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，落实消防、安全生产、交通安全的工作责任制，积极开展经常性的安全防范检查，消除安全隐患，确保本辖区（单位）安全生产。
七、突发性事件处置制度
发生突发性事件，综治信访维稳工作站工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级有关部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化。遇到人民群众的生命财产和国家、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽2
快侦破案件。
八、工作台帐档案管理制度
综治信访维稳工作站建立治安防控、调处化解矛盾纠纷、法制宣传、预防违法犯罪、开展平安创建等工作的台帐资料，真实反映日常工作情况。对本辖区（单位）的治安情况、矛盾纠纷揸查和调处、流动人口、安全生产等情况要及时登记，各类报表台帐登记详实，做到台帐与报表相符，报表与实际相符，规范台账归档管理。
九、“六联”工作机制
综治信访维稳工作站围绕社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调处、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、流动人口（或重点工作对象）联合管理服务“六联”工作机制组织开展工作。
十、值班备勤制度。建立日常工作和敏感时期、重大节假日值班备勤制度，并将值班情况登记在簿，重大情况随时报告。
十一、情况通报制度。对工作中存在的问题或发现好的做法，综治信访维稳工作站要及时进行通报，激励先进，督促后进。
十二、考核制度。由综治信访维稳工作站制定工作人员职责，每年对综治信访维稳工作站工作人员的实绩进行检查考核和奖惩。
第五篇：综治信访维稳工作站工作机制综治信访维稳工作站工作机制
一、每月不少于一次召开信访维稳工作站专题会议，分析本村社会治安形势，查找治安防范工作薄弱环节，及时研究解决有关重大矛盾和问题。
二、每季度组织一次法律知识宣传教育，不断增强村民的法律意识、依法办事和参与社区治安防范工作的自觉性，积极营造维护社区治安稳定人人有责的良好舆论环境。
三、定期组织一次对各类重点管理对象及帮教人员管理帮教的落实情况进行检查，做到情况明、底细清，管理教育措施落实到位。
四、定期组织一次开展对安全防范工作的检查，并专题对群放群治、重点矛盾化解工作进行分析讲评，积极排除各类事故案件隐患，有效遏制各类案件的发生。
五、每月底向镇综治办汇总报告本社区本月综治工作任务完成情况，遇到重大纠纷矛盾和问题，随时报告，确保各种治安信息畅通。
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