基层工会帮扶救助规章制度多篇.docx

基层工会帮扶救助制度精选多篇
篇一：为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进百千万党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案：
一、指导思想
以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。
二、成立长岭村结对帮扶工作小组
组长：xxx县总工会常务副主席
副组长：xxx县总工会副主席
成员：xxx县总工会办公室主任
xxx县总工会保障部负责人
工作组下设办公室，由李倩同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，
三、工作任务和帮扶内容
（一）工作任务
对长岭村全村开展结对帮扶，形成一对一或一对多的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到20xx年实现长岭村减贫摘帽。
（二）工作内容
（一）结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
（二）扶持项目建设标准。百千万工程干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到20xx年，人均收入达到3200元以。
（三）工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积极营造一想二干三成功，你追我赶发展风的发展氛围，树立遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬的发展理念，强化不等不靠不乱要，自力更生搞创造的扶贫攻坚氛围和脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼的感恩教育。
1.帮助贫困户理清发展思路，拟定发展规划，帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。
2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源，帮助贫困户解决实际困难，督促其脱贫后履行偿还义务。
3.结对帮扶实行一次覆盖，逐步推进，1-2年完成，动态管理、适时更新。
4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。
通过结对帮扶，为每个帮扶对象在产业发展，教育培训村危房改造，基础设施建设等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。
篇二。20xx年度，XX工会联合会为切实减轻困难职工及贫困家庭的生活负担，实现重点扶贫济困，保护和调动职工的积极性，促进XX和谐发展，特制订此方案。
一、指导思想
区工会联合会开展的困难职工帮扶工作是工会协助党政解决困难职工群众的生产生活问题，为困难职工提供救助、维权和服务，促进社会公平正义，平抑社会矛盾，促进景区改革发展，为党组及行政分忧的一项重要工作。其指导思想如下：深入学习贯彻科学发展观，坚持中国特色社会主义工会维权观，切实履行工会组织帮扶职能，积极协助党组、行政解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想职工所急、解职工所难、办职工所盼、务职工所需，真正把扶贫助困工作落到实处，竭诚为困难职工排忧解难。
二、帮扶范围
1、凡属XX正式编制且按时足额缴纳工会会费的职工，本人或直系亲属因患重大疾病、意外伤害、自然灾害等造成家庭生活特殊困难的、家庭人均收入低于XX市当年最低生活保障标准的特困户、或特困家庭子女考取大中专院校的，能够按要求提供相关材料及证明，均可按要求申请成为工会联合会扶贫济困帮扶对象。
2、有下列情况之一者，不享受贫困帮扶：
①未按时足额缴纳会费的职工;
②职工本人或直系亲属重病或意外伤害在上一年度已治愈或治疗终结的;
③因违反计划生育、自杀、醉酒、打架斗殴、赌博、吸毒或其他违法行为导致家庭生活困难的;
3、当年有下列情况之一者，不得申请帮扶：
①拥有固定经营场所且使用雇工的;
②购买并使用汽车、高档摩托车的;
③购买商品房或进行高档装修的;
④有购买股票等投资行为的;
⑤出资安排子女择校就读或自费出国留学的。
⑦特困家庭有成员在法定就业年龄内，有劳动能力而不就业的;
⑧经核实，属于弄虚作假欺骗审查的;
三、所需证明及材料
1、申请人本人或直系亲属在市定点医院或二级以上医院的诊断证明、手术报告、以及病理切片、血液检验等经科学方法确认的疾病检查报告单
2、市社会医疗保险医疗费报销计算表或住院费用发票;
3、特困家庭生活救助需提供《XX省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》;
4、特困家庭子女入学救助，除需提供《XX省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》外，还需提供子女入学的《录取通知书》;
5、灾难救助需提供意外事故或灾难损失物品明细和依据灾难类型由公安、消防、交通等部门开据的证明;
6、本人困难情况说明。（要求有本部门的领导确认、签章）
7、工会联合会认为必须提供的其它有关证明材料。
四、申请程序
1、符合条件的职工于XX年XX月@@日至月日，携带相关材料到所属工会填写《困难职工帮扶申请表》。
2、11月11日至12月10日，各工会工作人员整理、核实、职工上交材料，并上报本工会困难职工情况。
3、12月11日至12月20日，工会联合会组织各基层工会领导办公会议，按照就急、就重、就难的原则，确定本年度困难职工及特困职工名单，确定被帮扶的职工名单及事由，需在该职工所在单位予以公示，接受职工监督。
4、12月25日后，工会联合会按照市总工会要求步骤开展春节前困难职工的帮扶慰问工作。
五、虚报冒领困难补助的，视情节轻重、由工会联合会提出意见，报联合会主席审批。对当事人及原证明单位主管人员进行通报批评并责令当事人如数退回补助款项及物品，对于不能向当事人追讨的，其涉及款项由原证明单位承担。
篇三：为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅的通知》（中办发【20xx】
25号）及全省学习关于扶贫开发工作系列重要讲话培训班、市委六届十二次全会精神，扎实推进联系点村精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作，确保安障乡岩剅口村贫困人口如期脱贫，县总工会结合实际情况，制定如下实施方案：
一、总体目标
通过新一轮扶贫攻坚，到20xx年，安障乡岩剅口村168户贫困户全部脱贫，村民人均可支配收入年增长幅度高于全县平均水平，工会帮扶活动实施方案以上扶贫对象有稳定收入来源，贫困户家庭人均纯收入达4000元以上，贫困村人均纯收入8000元以上，贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到全县平均水平。
二、基本任务
强力推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，确保实现九个到位：
1、贫困人口摸底结对到位。岩剅口村贫困人口登记在册率达到100%，结对帮扶覆盖面达到100%，做到不漏一户、不落一人，应帮尽帮。
2、贫困人口六个怎么样情况摸底及规划制定到位。
摸清贫困人口六个怎么样情况（即。贫困户耕地情况怎么样、住房情况怎么样、村组交通运行情况怎么样、家庭待业情况怎么样、失学情况怎么样、因病因残因灾致贫情况怎么样）确保规划制定及落实到位。
3、基础设施配套建设到位。按照省级脱贫标准，贫困村通村公路全部硬化，村级公路通畅率达100%，通组公路硬化率达60%以上;自来水到户率达到100%，饮水安全问题基本解决;无房、危房户改造率达100%;村级活动场所按照一部两中心三室一场（即村部、村民活动中心、便民服务中心、村民议事室、卫生室、图书阅览室、村民休闲广场）标准配套建设;信息网络达标率达100%;农村电网改造率达100%。
4、社会保障公共服务到位。贫困村有比较完善的公共服务，有符合标准的卫生室，新型农村合作医疗参合率达100%，适龄儿童入学率达100%。贫困人口全面纳入社会救助保障范围，符合条件的低保、五保户全部实现应保尽保，不因病因灾新增一名贫困人口。
5、群众教育技能培训到位。每年对全村贫困人口培训12次，进城务工的贫困人口掌握1门以上劳动技能。
6、产业发展就业帮扶到位。每个省定贫困村形成12个支撑能力较强的主导产业，形成一村一品、一乡一业
产业发展格局。70%以上农户有1个以上稳定增收的项目或1个就业（致富）门路。
7、村容村貌综合整治到位。农村垃圾处理全面推行三个三分之一模式;村庄规划科学合理，民居风格美观统一;村庄形象生态、友善、文明、有序，逐步建成村民富、村庄美、村风好的美丽乡村。
8、基层组织建设管理到位。软弱涣散基层党组织整顿率达到100%，由乡镇班子成员或站所长担任贫困村第一书记，配备率达到100%，贫困村民主管理机制健全，村规民约建立率达到100%。
9、村级债务风险防控到位。建立村级财务长效管理机制，确保贫困村不新增债务。
三、组织领导
按照上级要求，成立县总工会精准扶贫工作领导小组，负责统筹协调、指导岩剅口村精准扶贫工作。
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