勘察设计企业工作规章制度及廉洁自律措施 .docx

勘察设计企业工作制度及廉洁自律措施
如何建设有河北建勘特色的企业文化。
郅正华
企业文化是一种意识形态，是指企业精神、经营理念、价值观及其在企业经营管理过程中的综合体现，可概括地称之企业思想及其在管理中的反映。企业文化的核心是企业所推崇的价值观以及与此价值观相适应的企业精神。而企业的各种管理规则和制度以及管理活动等则具体展现了企业文化的内涵。企业文化是伴随着企业的经营管理而产生的，故企业经营管理水平或层次决定了其企业文化的水平，企业文化建设的目标是实现企业文化管理。成功企业的企业文化有本企业的历史积淀也有其生存现状下意识形态的自我创新，正因为价值观和企业精神的多样性及企业管理的复杂性，决定了企业文化在不同的企业中充满个性，就像在世界上找不到完全相同的两片树叶一样，也不存在完全相同的企业文化。
我院的企业文化建设的历史传承体现了企业文化的特性，同样是在继承的基础上，逐渐发展和提升其文化内涵和水平的。企业文化包含的核心内容是企业提倡的价值观，不同的核心价值观有其历史的阶段性和体制方面的成因。在不同的历史时期河北建勘的价值观也经历了不同的几个阶段，创院后纯事业单位管理属
第一阶段，该阶段当属计划经济占主要成分的社会大背景下的事业单位管理模式，员工的身份为“国家职工”，员工的价值观取向受政府各种规章制度的约束，类似平均主义的大锅饭效果，所倡导价值观为“毫不利己，专门利人”，提倡的精神为“全心全意为人民服务”。第二阶段事业单位企业化管理阶段，逐渐开始有了企业的分配机制、用人机制，并形成了企业价值观取向，基本以“多劳多得”为核心价值观，由于处于事业单位向企业过度的时期，其企业精神也含糊不清，当时在办公楼门庭正面悬挂的“励精图治”四个大字表达了要树立企业精神的愿望。第三阶段为企业改制后形成的较完整的企业管理模式，企业的价值观取向呈现多元化，既包括岗位内部的多劳多得，又进一步形成了以岗定筹，薪效挂钩及股权激励的管理模式，体现了企业的价值观推崇“强企富家”的核心战略，与此对应的企业精神应该体现“以人为本，和谐发展（或和谐共赢）的经营理念。
企业文化建设是企业经济实力增强的象征，也是企业参与社会化大生产的需要。如今，河北建勘处于历史发展的新时期，经济发展日新月异，连续多年居于同行业前列，有了一定的经济基础，强化企业文化建设，是让建勘的发展产生不懈动力的必要条件。这是因为企业规模的扩张已经远远超过建院初期的单打独斗格局，集团化经营、专业联合化经营、跨地域经营、跨行业经营等等，河北建勘所面对的顾客群已经从当初的住房建设领域迅速扩展到化工、电力、采矿、运输、国防等诸多领域，可以说我们面对的是整个社会的方方面面，我们除了已经向顾客承诺我们的iso可以保证质量和安全外，我们的企业还应该向顾客呈现一个崇尚理性、情感丰富、情节高尚的健康群体。这不仅是顾客的需要，也是建百年老院的“健康理疗”方法，实现这一愿望就需要让企业文化建设的步伐跟上企业经济建设的脚步。
加强我院企业文化体系建设体现了本企业的核心利益。在企业发展历史的初期，企业的原始积累薄弱，企业所处的社会竞争环境复杂多变，如何使企业在恶劣的环境中生存、壮大，企业的管理是关键。企业的核心利益是在风险可承受的限度内可获得的资本的最大收益，而收益和风险是共存的增量关系，即高收益往
往面临高风险。在获得高收益的同时，又能够防范风险发生的主要措施就是加强企业管理，这是企业防范风险的主动行为。我院的经营风险伴随企业的做大做强及新的专业领域的开拓也日益突出，那么如何防范风险的发生呢，除了提高专业水平主动规避风险及消极退让地规避风险外，提高经营管理水平是降低风险的主要手段。而规模化经营需要高的管理效能和高的综合素质，这就需要用更加先进、科学的企业文化强化我们的企业管理，这一需求显得很紧迫，与时机而言正在当时，也是我院核心利益的体现。
那么如何建设我们的企业文化呢。这是一个看似容易实则复杂的问题。因为企业文化的核心内容是企业崇尚的价值取向，这实质上也决定了企业文化的内涵。根据目前我院在核心价值观上的阐述，即“同舟共济、和谐共享、强企富家”战略，我们的企业文化应该围绕这一战略进行细化部署。那么如何强企。企业的发展离不开创新因为创新是企业利润的源泉，没有了创新，企业的发展必然要放缓甚至停滞，强企就无从谈起。不管是管理创新和技术创新，我院已经经历了一个非常活跃的时期，那就是改制前后至今的10年左右的时间，但今后的创新更加至关重要，经过几年的发展，我院的规模已经跨入同行业百强，今后每迈进一步，意味着需要更大的经济增长。所以企业创新的节奏需明显加快才能跟上发展的需要，在创新上离不开民主，但最忌讳的却是一言堂，殊不知往往少数人的意见正代表了企业有价值的创新方向。我院在管理创新上脚步迈的稍快一些，比方最近提倡的“根据地建设”等，技术创新上也频有喜讯。这是好的现象，但总觉得那种“四两拨千斤”的创新距离我们还很遥远，而恰恰这种革命性的创新（正如我院早期引进旋挖钻机一样），是让我院产生跨越式发展的利器。及时发掘这些创新的源泉是我院企业经营的重要内容，必须作为经常性的课题进行研究，制定创新的计划和目标，进行严格的考核机制，确保各种创新对企业的发展产生真的助力。
接下来，如何富家。企业内部处理好各种利益关系，应该是富家的主要内容。富家和强企本是矛盾的两个方面，但如能处理好就可以让矛盾化为乌有。富家必然要侵犯企业的核心利益，但我院的员工持股制度将企业的核心利益与职工的利益实现了巧妙挂钩，淡化了企业利益和职工利益的矛盾，这一措施如果今后能继续加强，强企富家的内涵才能更加丰富和有意义。在富家的策略上，应该用企业的核心价值观规划企业的各种制度，最重要的是企业的用人制度、薪酬制度。因为企业是人的群体，企业无人而止，任何价值的体现都是通过人来实现的，富家也是富的自己的职工，所以人力资源的规划是富家的根本规划，在用人上不拘一格，提倡能者上，这个能是为企业所能，不能用世俗的眼光去评判，只要其能给企业带来进步和发展，只要其利用价值主流和积极的就应该果断任用。在薪酬制度上丰富股权激励内容，这是化解制度缺陷的有效措施。现阶段，岗位分化导致的收入分化是产生职工（岗位）流动的潜动力，长此下去对核心价值观的实现不利。如何实现同舟共济，如何实现和谐共享，是富家战略最亟待丰富的内容，或许在这方面的管理创新最能够为河北建勘引来“百年奇才”，故富家同样需要制度的创新来实现进步和发展。
在企业文化的建设模式上，应该抛弃那些华而不实的花架子，树立管理产生文化的理念，即一个没有管理的企业，注定也不会产生像样的企业文化，此所谓管理为先，文化为继，围绕企业的发展阶段中对核心利益的认知修正企业对价值观的取向，规范企业的各项管理措施，体现企业管理的有机整体性（主要是资源的利用措施的协调性）。另外，企业文化建设属企业管理的范畴，并不等同于党
团的政治思想工作，党团工作服务于企业文化建设的某些方面是正确的，但企业的文化建设应该围绕企业的各项管理工作展开，最重要的是围绕人来展开，充分发挥党团政治思想工作的优势来服务于企业管理中对人的各种管理是党团工作在企业文化建设中的任务和职责。
现阶段我们的企业文化建设的着力点有几个方面是需要优先考虑的。首先，应该成立企业文化建设创新领导小组，如前所述，创新是企业实现核心价值观的前提，而核心价值观正是企业文化建设的核心内容，把创新视为企业文化建设的必由之路并不为过，这是企业文化建设重要的组织措施。第二，梳理各种规章制度、各种管理措施，看其是否符合企业文化的价值观取向，是否与企业的倡导精神所一致，是否体现了企业核心利益中的“效益优先”原则，是否存在利益上个人优先于企业的行为，修正与企业核心利益和企业核心价值观相违背的管理内容是企业文化建设的重要内容。第三，企业的各种管理是否形成了有机整体，是否存在脱节点。企业文化建设目标是在核心价值观的指导下体现各项管理的综合效能，提高企业的综合素质，因此围绕企业的核心利益和核心价值观规划管理模式，划分管理区块，让管理职能和管理对象实现高效、低成本地运作，是企业文化建设上升为企业文化管理的最终目的。
总之，企业文化建设是高素质企业所崇尚的高级经营管理模式，并不是喊喊口号，组织几场文艺表演，插几面红旗，贴几张标语就能建成企业文化的，企业文化建设是企业走向成熟的标志，企业从一副“骨架”开始，到血脉形成，再到头脑灵活、四肢发达，最终衣冠楚楚、风度翩翩，屹立于世人面前，代表了企业从原始的小本经营到社会化大生产的成长历程，遵承了依法治企，以文管企的现代管理思想。
企业的逐利本质决定了企业的一切，企业管理是实现效益最大化的途径，企业文化则把企业管理上升到一个更加理性的阶段，这一过程正如练武讲究的内练外练的道理一样，只是境界的不同，而并不存在企业文化与企业管理的界限，二者同属“管理”一道，内外兼修是练武的高境界，实现企业文化管理则是企业管理的高境界，因此实现企业文化管理是企业在管理方面寻求更大成功的更高起点。
如今打造河北建勘企业文化品牌已经成为企业成长历程中新的里程碑，建勘品牌需要更深的文化底蕴，做好管理、做细管理、做实管理，让管理真正产生效益，让管理时刻规避风险，才是河北建勘核心利益的最大体现，也是河北建勘企业文化的主要精髓。围绕河北建勘核心价值观中的“强企富家”战略，培育“河北建勘”世纪常青树，任重而道远。
（2010年10月5日写，公司党委布臵命题文章）
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