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做好党政领导干部选拔规章制度的后续文章.docx

1、 做好党政领导干部选拔制度的后续文章 干部尤其是党政领导干部的选拔任用历来是社会关注的热点,也是干部制度改革的重点和难点。党政领导干部选拔受多种因素制约,虽有系列的规章制度不断出台,但仍不能较好的解决选拔中的诸多矛盾。无论是用科学的制度选人,还是用好的作风选人,干部选拔在定量和定性、考核和考试、民主与集中三者之间,终难寻找一个最佳的权衡点。偏重于任何一方,都会引来各方面的质疑。 实践证明,干部选拔仅仅依靠制度是不行的,制度最终还需要人来执行,制度只能提供一个标准和原则,而落实到具体选拔对象身上,还需要人为来作出评判。期望通过完善制度来达到干部选拔法治的目的,是不现实和不

2、切实际的,无论多么科学和完善的制度,一旦进入组织程序,就不可避免的带来人治。拿当前普遍运用的干部选拔双考制度来说,考试固然可以做到相对公平公正,但是如果仅仅依据考试的结果来确定干部的选拔,显然行不通,但是考试结果又必须进入组织决策程序,面对考试结果,组织决策就会遭遇两难境地,选考试成绩好的,会出现不作为和唯分论的质疑声,选考试成绩一般的,则有暗箱操作和考试走形式嫌疑。 民主和集中是矛盾统一体。其矛盾将会一直存在,而二者统一质量的高低,取决于社会民主意识和组织决策质量的高低,干部选拔制度如何贯彻民主和集中,结果没有最好,只有更好。干部选拔制度能不能最大限度的发挥作用,不仅要求各级党委

3、认真落实制度,切实用好的作风选作风好的人,更需要拓宽思路,把握选拔后的环节,做好领导干部选拔制度的后续文章。讲的通俗点,就是在选拔前,用制度来规范选拔条件,为干部成长进步提供动力和目标,在选拔后,用制度和目标给干部规范行为,增加危机感,打破任免命令铁饭碗。 当前干部选拔制度重视的是前者。从理论上讲,干部任免不管达到多好的效果,风险不同程度的都会存在,选拔既然是选,选错也在所难免。作为制度要达到的效果是,一方面通过公正运用制度,把选错的机率降到最低;另一方面在出现选错的情况时,能够及时纠正错误。而要实现及时纠正错误,既要有时间的考验,又必须有制度来规范。目前,虽然有些地方在推行干部能

4、上能下方面做了许多有益的尝试,由于受落后观念的影响,操作起来仍缺乏统一规范的制度,普遍存在落实不好,执行不了的现象。尤其是对那些成绩平平,领导组织能力一般的领导干部来说,由于能做到守纪律又不犯错误,虽不适应新的领导岗位,但由于个人不情愿下,组织上又拉不下情面,加之无章可循,维持现状成了必然。 做好干部选拔制度的后续文章,要求各级领导干部勇于解放思想,实事求是,克服下即惩的传统思维,树立主动让贤也是贡献的思想,组织部门要积极探索建立科学规范、操作性强的领导干部让位机制,使干部选拔工作更趋于科学,干部队伍更加充满生机和活力,真正实现领导干部在适合自己的领导岗位上人尽其才。 第3页 共3页

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