莒南百姓医院环境保护管理规章制度.docx

莒南百姓医院环境保护管理制度 第一章 目的 第一条 为了保护本院生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特制定本制度。 第二章 适用范围 第二条 莒南百姓医院。 第三章 职责 第三条 是本院环境保护工作的第一责任人，应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策，加强环境保护和污染防治工作，把环境保护工作列入医院重要议事日程，不定期召开相关会议，解决有关环境保护的重大问题，并对本制度的贯彻落实负领导责任。 第四条 本院领导实行环境保护“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责，制定环境保护目标，并进行内部考核。组织本单位职工专业技能培训，确保职工按照岗位操作规程进行操作，避免因错误或习惯性操作引发污染事故。 第五条 本院建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从事环境保护工作的专业或监管队伍，建立健全环境保护制度。 第六条 医院后勤科负责具体贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合院办共同推进公司清洁生产工作，对医院环境保护工作实施统一监督管理，对各排污单位进行考核，负责组织对污染事故的调查，并有权力提示新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。 第七条 医院生产部门在组织生产过程中，必须将保护环境放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步运行，并对生产过程中的污染环境事件负责。 第八条 工程管理部门在组织新、扩、改建项目论证审查时，要将环境保护列入项目重要内容，确保环保“三同时”，并采用先进适用的污染物治理、防护技术。 第九条 设备管理处要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责。 第十条安保人员对医院绿化维护负有兼管责任，将对医院绿色植物等的管理纳入考核，避免因兼管不善造成绿色植物枯死、丢失等现象。 第十一条本院所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故。 第四章 管 理 第十二条 医院各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。院办协助后勤科编制环保培训教材，定期对职工进行培训。 第十三条 医院要有计划的培养和引进环保专业人才。在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 第十四条 后勤人员要对医院环境状况和环境保护工作进行统 计调查，并汇总上报院领导。 第十五条 本院任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏绿色植物的行为向医院领导或后勤科举报。 第十六条 本院各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第十七条 本院每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善医院环境状况。 第十八条 加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。 第十九条 固体废弃物应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故。 第二十条 本院每年邀请环保局监测部门和区疾控中心及市疾控中心来院进行监测，持续改进，加强对环境质量的监督管理。 第二十一条 医院后勤科人员要经常深入现场，对环保设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导，并对职工提出的环境问题予以答复，对于存在的环保问题提出整改意见，限期整改。 第二十二条 设置环保员，负责本单位的环境保护、节能减排工作，并定期组织培训并进行考核。 第五章 建设项目的环境管理 第二十三条 对于新、扩、改建项目，在建设之前，必须执行环境影响评价制度，对建设项目的选址、设计和建成投产后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评估，提出防治措施。环境管 理部门在工程筹建过程中对环境影响评价中提出的防治措施的实施情况进行监督。筹建部门在对项目进行论证时必须考虑环境影响评价中提出的防治措施，采用评价中提出的或优于评价中的治理工艺。 第二十四条 严格执行环保“三同时”制度，即新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 （一）工程设计阶段，建设项目的工艺设计应该积极采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备，最大限度的提高资源、能源利用率，从源头减少污染物排放，按照“清洁生产”的要求，尽可能在生产过程中把污染减少到最低限度。 （二）建设项目的环境治理工艺设施尽可能采用国家推荐的技术工艺，禁止采用落后的淘汰的技术设备。 （三）工程施工阶段，筹建处安排专人负责，落实施工计划与进度，保证工程质量，安全环保处环保科人员在工程施工过程中，要对项目“三同时”情况进行监督检查，以确保建设项目的环保设施与主体工程同时施工。 （四）工程竣工后，试生产或试运行前，由筹建部门申请，督察室、安全环保处、设备机动处、设计管理处、安全科、生产使用单位等部门对设施进行验收，方可进行试生产或试运转。建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 第二十五条 建设项目的环境治理资金占项目总投资的比例应不低于国家规定。 第二十六条 未经上级主管部门的同意，本院现有环保设施不得私自拆除、改动、改造。 第二十七条 对于投入使用的环保设施应按照设计使用说明书定期进行维护，以保证其运行效果。 第二十八条 对于可能产生较大污染的部位、工艺，要查找产生污染的原因，改进工艺操作，加强人员操作，尽量避免污染。 第二十九条 本院对于新、扩、改建项目的相关资料（包括技术协议等）必须上报院办一份备案。 第六章 水污染防治管理办法 第三十条 水污染防治监督管理 一、合理安排生产，对产生废水污染的工艺、设备逐步进行调整和技术改造。采取综合防治的措施，提高水资源的重复利用率，合理利用水资源，减少废水的排放量。 二、排放污水时，后勤人员应当按规定统计企业拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供水污染防治方面的技术资料。排放污染物的种类、数量、浓度有较大改变时，应当及时更新。 三、新、扩、改建工程的水污染防治项目必须执行环保“三同时”及本制度第五章相关条款。 四、必须保证废水处理、净化设施的正常运行。 五、溢流废水污染物的浓度不得超过国家排放标准。 六、出现水污染事故后，后勤应立即会同有关部门采取措施，减轻或消除污染，并院领导报告，再由院办公室向上级环境主管部门报告。 七、严禁向医院排水系统偷排废水、废渣、废油、废酸、废碱或有毒液体。 八、严禁向医院排水系统排放、倾倒工业废渣、各种垃圾及其它废弃物。 第七章 固体废物管理办法 第三十一条 定义 固体废物。指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。 生活垃圾。是指在日常生活中或者为日常生活服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 第三十二条 固体废物污染环境的防治 一、产生固体废物时应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。 二、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时，必须采取措施，防扬散、防流失、防渗漏；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。 三、需在指定地点倾倒垃圾，垃圾分类，及时清理，禁止随意扔 撒或堆放各种垃圾。 第八章 环境污染事故管理办法 第三十三条 定义。本办法所称环境污染事故，是指由于违反操作规程致使污染物大量外泄的行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，医院环境受到影响，员工身体健康受到危害，给医院造成不良社会影响的突发性事件。 第三十四条 环境污染事故根据类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故、放射性污染事故等。 第三十五条 环境污染事故依据程度分为： 一、一般环境污染事故 （一）定义。指由于管理不当、操作失误或环保设施使用不当，造成污染物排放超标1倍以上（含1倍），3倍以下（不含3倍），或造成直接经济损失1万元以下（不含1万元）的。 （二）处罚措施。视情节轻重，对直接责任人予以100元以上至1000元以下经济处罚。 二、较大环境污染事故 （一）定义：凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故： 1、污染物排放超标3倍（含3倍）以上，5倍以下（不含5倍），或造成经济损失在1万元以上5万元以下（不含5万元）的事故。 2、人员发生中毒症状。 3、因环境污染引起厂群冲突。 4、对环境造成一定程度的危害。 （二）处罚措施。视情节轻重，对直接责任人予以1000元以上至5000元以下经济处罚，并移送公安机关处理。用时对其直接主管视情节轻重予以100元以上至500元以下经济处罚。 三、重大环境污染事故 （一）定义：凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事故： 1、污染物排放超标5倍（含5倍）以上，10倍以下（不含10倍），或造成经济损失在5万元以上10万元以下（不含10万元）的事故。 2、人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果。 3、因环境污染对周边环境造成较大影响。 （二）处罚措施。视情节轻重，对直接责任人予以5000元以上至10000元以下经济处罚。并移送公安机关处理。用时对直接主管视情节轻重予以500元以上至1000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以100元以上至500元以下经济处罚。 四、特大环境污染事故 （一）定义：凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事故： 1、污染物排放超标10倍（含10倍）以上或造成经济损失在10万元以上的事故。 2、人群发生明显中毒症状或辐射伤害。 3、人员中毒死亡。 4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响。 5、对环境造成严重危害。 （二）处罚措施。视情节轻重，对直接责任人做出10000元以上至30000元以下经济处罚。用时对直接主管视情节轻重予以1000元以上至3000元以下经济处罚。对分管环保的领导予以500元以上至1000元以下经济处罚。相关责任人移送公安机关处理。 第三十六条 事故的报告 一、环境污染事故发生后，责任者或最先发现人，必须立即报告科主任或院领导，有关领导必须及时采取措施，组织抢救，保护现场，防止事故扩大，同时立即上报总经理。属较大环境污染以上的事故，应在两个小时内报至总经理，重大或特大污染事故经过总经理确认后，由院办公室48小时之内报至上级行政环境保护管理部门。 二、发生环境污染事故，由后勤科主管填写环境污染事故报告单（见附件），除留存外，送至医院总经理一份，送达时间不得迟于事故发生后的48小时。 第三十七条 事故的调查 一、在发生环境污染事故后，医院应立即组织有关部门成立调查组，进行事故的调查分析。事故的调查与确认，按事故的严重程度分级负责进行：一般环境污染事故，由生后勤科长负责；较大环境污染事故，由院办会同有关部门组织调查与确认；重大和特大污染事故，由总经理直接负责组织调查。 二、在事故调查中，要通过现场调查和必要的技术分析、鉴定或试验，查明下列事项： 1、事故发生的准确时间、具体地点或部位。 2、造成污染事故的污染源，主要污染物质。 3、危害程度，人员或动植物受害情况，经济损失数额等。 4、事故发生前生产情况，导致事故发生的起因，作业人员作业时的工艺条件、操作法设备工作参数（如压力、温度、流量）。设备有无缺陷、操作是否正常，事故发生前有无异常反映和征兆。 5、事故现场的照片资料等。 三、事故调查组在查明事故有关情况后进行事故分析时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，确认事故危害程度和事故发生的直接责任者、主要责任者或领导责任者。 第三十八条 事故的责任分析及处理 一、通过事故的调查分析，根据事故发生的直接和间接原因、事故危害程度等，提出对事故责任单位或责任者的处理意见。 （一）由于下列原因之一造成事故的，应当追究直接责任者和主要责任者的责任，并视情节轻重予以适当经济处罚。 1、违章指挥或违章作业。对违规指挥者或违规作业者予以200元以上1000元以下处罚。 2、违反工艺操作规程，野蛮操作。对违规操作者予以予以200元以上1000元以下处罚。 3、设计、施工、安装上的失误。对相关失职者予以200元以 上2000元以下处罚。 （二）由于下列原因之一造成事故的，应当追究责任单位领导和有关部门责任人的责任。 1、下达和公布的指示、命令、决定以及规章制度等违反国家和地方政府颁布的环境保护法规、标准、规定。 2、环境保护等规章制度不健全，无章可循的。 3、设备超过检修期、超负荷运行或设备、设施有缺陷又未采取措施的。 4、生产设备和环境保护设施在计划检修和保养时，对设备设施中残余污染物未经妥善安置和处理，随意排放的。 5、新建、扩建、改建和技术改造项目，违反国家关于建设项目环境保护“三同时”规定，擅自投产使用的。 6、对已发现的事故隐患不采取积极有效措施，从而导致事故的发生或发生事故后仍未采取措施造成污染的扩大或蔓延的。 二、对发生事故的单位和责任者，根据情节轻重予以经济处罚。 三、有下列情节之一者，对有关人员进行经济处罚。 1、发生事故后隐瞒不报、虚报或故意推迟报告的。对直接责任人予以100元以上至1000以下处罚。 2、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。对直接责任人予以500元以上至2000以下处罚。并移送公安机关。 3、事故发生后，由于渎职，不积极采取措施造成污染事故扩大和蔓延的。对直接责任人予以1000元以上至5000以下处罚。 4、违反本办法规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。对直接责任人予以5000元以上至10000以下处罚。 第三十九条 确定污染事故依据 确定污染事故的程度以国家和地方下达的排放标准为依据。 第四十条 第九章 附则 本制度由本院院办公室负责解释。 第二篇：医院环境保护管理制度环境保护管理制度 一、成立组织：环境保护管理领导小组组 长：副组长： 组 员： 二、管理措施 1、首先搞好科室和个人消毒，看病人后要洗手（尤其是带有传染性疾病的）。洗手处备有肥皂和配有消毒液的盆子，定期更换消毒药水。科室消毒明确专人负责。 2、凡是病人的排泄物（呕吐物、粪便）进行定期消毒。便盆、痰盂必须用84消毒液清洗浸泡消毒。 3、在化粪池出水口修建消毒池，每日两次用漂白精（粉）消毒，药剂加入后，人工搅拌。约一小时后检测，余氯测量0.5mg/l时废水为合格方可排出。 4、垃圾的处理： （1）生活垃圾。修建垃圾池，所有生活垃圾用漂白粉水剂喷洒消毒后定期由环卫人员拉到垃圾场处理。 （2）手术垃圾。固体垃圾集中焚烧，液体垃圾用84消毒液处理后，进化粪池。 （3）医疗垃圾。一次性用品使用后先毁形，集中管理，在交由疾控中心处置。 5、凡是住院病人被服及手术被单，清洗前必须先用84消毒液进行消毒处理，再清洗干净。 6、生活废水的消毒处理及达标后的排放、各类生活垃圾、医疗垃圾、手术垃圾的清理管理与消毒等工作由杨春海和王化丽同志负责，并建立相关运转管理台帐。 7、搞好医院绿化，规划修建花池，栽植常青树木，改善住院环境。 医院 二00八年 第三篇：港湾医院环境保护管理制度港湾医院环境保护管理制度 一、成立环境保护管理小组： 为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定的有关规定，对医院的废物排放实行监控，保护环境；协调地方环保部门工作，为医院的环境管理提供保证。根据本院实际情况，成立环境保护管理小组，负责环境保护相关事宜。 组 长：李春连副组长：胡志光 组 员：李新华、姜中辉、蒙润芝、喻天忠、黄春岚、蒋汉林、段卜卜、冯士平、赵小冬 二、环境保护管理小组职责： 环境保护管理小组负责对本医院环境管理和环境监控，接受主管单位及环保局的监督和指导。 1、贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。 2、制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。 3、定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标运转。 4、负责医院环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发生事故，组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训。 5、实施环保工作计划、规划、审查，并对医院废物的排 1放达标进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。 6、负责对医院工作人员进行环保培训，不断提高职工的环保意识。 三、环境保护的措施： 1、坚决执行和贯彻中华人民共和国环境保护法等国家和地方有关环境保护的法律、法规，积极地改善医院环境质量，有效预防和治理污染源。新、改、扩建项目严格履行环境管理手续，自觉申报。 2、建立环境污染事故应急处理机构和工作方案，并指定有专人负责管理，定期检查。 3、开展有环境保护特色的宣传教育活动，公共场所设置有环保宣传标语、口号和禁烟标志，建立无烟诊室和无烟病房。 4、医院内所有污染源能够得到有效的治理和控制。 5、污水达标排放，定期监测。 6、如医院局部基建改造，施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。及时清理施工垃圾，避免扬尘。施工现场严禁焚烧各类废弃物。 7、严格执行消毒隔离制度。 8、垃圾的处理： （1）生活垃圾。修建垃圾池，所有的生活垃圾定期由环卫人员拉到垃圾场处理。 （2）医疗垃圾。分类收集、专人管理，交XX县区医疗废物处理中心处置。并建立相关运转管理台账。 9、搞好医院绿化，规划修建花池，栽植常青树木，改善住院环境。 四、医院环境监测： 1、环境监测目的： 环境监控主要目的是为防止污染事故发生，更好的保护环境。 2、监测项目： 污水监测、医疗垃圾、生活垃圾、交通运输等。 3、主要监测内容： （1）排水水质，监测内容有志贺氏菌、粪大肠菌群、沙门氏菌、氨氮、ph、总余氯。 （2）固废分类处置情况。 4、各污染物监测地点和频率： （1）废水。医院污水排放口，志贺氏菌、粪大肠菌群、沙门氏菌、氨氮每月一次、ph、总余氯每日二次。 （2）固废。医疗废物处置情况检查，每星期抽查一次。 第四篇：医院环境保护制度医院环境保护管理制度 为了保护本院生活和生产环境，防治污染，保障职工身体健康，确保全面完成污染减排指标，实施可持续发展战略并逐步实现清洁生产，特成立环境保护管理领导小组并制定本制度。环境保护管理领导小组组长：李春早副组长：朱惠如组员：沈治年朱金海朱伟东张建伟管珍珠王金生 第1条医院各单位要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育，提高干部职工的环境保护意识和法制观念。院办协助后勤科编制环保培训教材，定期对职工进行培训。公共场所设置有环保宣传标语、口号和禁烟标志，建立无烟诊室和无烟病房。 第2条医院要有计划的培养和引进环保专业人才。在进行职工培训教育时，应把环境保护教育作为一项重要内容，不断提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。 第3条后勤人员要对医院环境状况和环境保护工作进行统计调查，并汇总上报院领导。 第4条本院任何员工都有保护环境的义务，并有权对污染、破坏环境、毁坏绿色植物的行为向医院领导或后勤科举报。 第5条本院各生产工序应积极采用清洁生产工艺，努力实现废物综合利用。 第6条本院每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治，新技术研发应用，持续改善医院环境状况。 第7条加强污水处理设施的管理，同时加强节水管理，避免浪费水资源现象。 第8条固体废弃物应积极回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故。 第9条本院每年邀请环保局监测部门和区疾控中心及市疾控中心来院进行监测，持续改进，加强对环境质量的监督管理。 第10条医院后勤科人员要经常深入现场，对环保设施运转使用情况及污染现象进行检查、指导，并对职工提出的环境问题予以答复，对于存在的环保问题提出整改意见，限期整改。 第11条设置环保员，负责本单位的环境保护、节能减排工作，并定期组织培训并进行考核。 第12条医院局部基建改造，施工组织设计必须考虑环境保护措施，并在施工作业中组织实施。及时清理施工垃圾，避免扬尘。施工现场严禁焚烧各类废弃物。 高桥镇中心卫生院2014-10-5 第五篇：2014年度莒南博爱医院综合目标管理责任书2014年度莒南博爱医院综合目标管理责任书 一、坚持依法治院，遵守医疗机构管理条例、执业医师法、护士条例等法律法规，不得超范围执业，不得使用非卫生技术人员从事诊疗活动，不得承包、出租科室，执业科目和执业人员合格率100%。 二、坚持“以病人为中心”，继续开展“三优一满意”活动，认真落实便民惠民40条，门诊病人满意率95%，住院病人满意率98% 三、严格执行城市二级以上医院医师在晋升中级或副高级职称前必须到农村连续服务1年的制度规定，切实承担“城市医师支农工程”的各项任务，认真落实艾滋病驻村帮扶和突发事件医疗救治等各项指令性任务。 四、坚持科技兴医，认真落实“卫生科技创新型人才培养工程”的各项任务，每年人才培养投入经费不低于业务收入的1%，切实加强重点专科建设和人才梯队建设，重点专科诊疗技术水平处于全省领先水平。 五、积极参与“医药卫生体制改革工程”，主动探索医院改革，严格控制医院建设标准和规模，严格执行药品、器械、一次性耗材招标采购及药品加成政策，药品收入占业务收入比例第22页 共22页