2011年实施民生工程情况汇报-6.13.doc

2011年实施民生工程情况汇报
濉溪县卫生局
（2011年6月14日）

今年以来，在市卫生局的正确领导下，在相关部门的具体指导下，按照上级的部署和要求，我局切实加强组织领导，扎实推进新型农村合作医疗、城乡卫生服务体系建设、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助四项民生工程。现将工作开展情况汇报如下：
一、进展情况
（一）新型农村合作医疗。
我局进一步加强新农合政策宣传，加强对定点医疗机构的监管，及时修订了《濉溪县新农合补偿实施方案(2011年)》，重点加强新农合各项制度修定完善，基金运行分析，预算及门诊统筹补偿等工作，不断提高群众的受益面和受益度。
1、认真做好2011年新农合筹资工作。我县参合农民人均筹资标准提高到198元，其中中央财政人均补助108元、省财政人均补助45元、县财政对每位参合农民补助15元，农民个人筹资30元。2011年全县共参合农民865469人，参合率达到92.8%，比2010年度增加参合人数6477人，全县共筹集资金17136.27万元。
2、基金支出情况和参合农民受益情况。截至2011年5月31日，我县合作医疗基金支出5944.97万元，受益群众251543人次。参合农民平均实际补偿比例为52%。
（二）城乡卫生服务体系建设。
及时制定了《濉溪县城乡卫生服务体系建设实施办法》，2011年，计划建设2个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站。6个社区卫生服务站已于去年完成选址并动工建设，现已联合财政等部门对6个社区卫生服务站进行了初步验收。濉溪镇社区卫生服务中心建设经完成选址、设计及招投标等工作后，现正在施工中，预计将在本周内全部完工。城北社区卫生服务中心已完成建设，目前在完善相关手续。2011年度，我县无农村卫生服务体系建设任务。
（三）重大传染病医疗救治和生活救助
根据相关要求，及时制定了《2011年重大传染病病人医疗救治与艾滋病人生活救助实施方案》，重点突出民生工程费用审批报帐制度。2011年度计划救治艾滋病病人96人，贫困结核病病人85人。截止5月31日已救治艾滋病病人23、贫困结核病病人45人。资金支出10.02万元，其中爱滋病6.08万元，结核病3.94万元
制定了《濉溪县2010年中央、省及地方补助扩大国家免疫规划执行方案》，细化各接种点接种指标，2011年度计划接种13900人。截止5月31日已累计接种125158剂次，并根据接种任务完成量，核订接种补助经费。
（四）提高妇女儿童健康水平
按照省卫生厅《关于做好妇幼卫生民生工程和项目实施工作的通知》要求，切实加强协调配合，认真实施提高妇女儿童健康水平民生工程。及时制定了《濉溪县提高妇女儿童健康水平项目实施办法（2011年）》，2011年计划完成免费婚前检查6500对，任务已分解到婚检定点医疗机构（乡镇婚检定点医疗机构承担5000对，保健所承担1500对）。截至5月31日，检查2278对。按《关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的指导意见》和《2010年安徽省“降消”项目农村孕产妇住院分娩补助资金管理方案》规定， 2011年，农村孕产妇住院分娩补助项目全年任务10000人，任务已分解，全县22家医疗机构承担。截至5月31日，补助3999人。
（五）民生工程宣传月活动开展情况
1、加强组织领导，确保落实到位。我局认真落实民生工程宣传月活动，及时制定了工作方案，召开了宣传工作动员会，按照工作要求细化分解任务，落实责任单位和责任人。各项目实施单位按照要求认真抓好落实，结合实际开展了多样宣传活动。
2、强化方法措施确保宣传到位。在开展宣传活动中，充分利用新闻媒体的引导作用，通过与广播电视台的合作，连续报到了新农合、重大传染病救治、提高妇女儿童健康水平、社区卫生服务体系建设等。充分利用全县278块健康教育专栏，开展卫生民生工程宣传。五月份刷制卫生类民生工程墙体标语245条，印制卫生类民生工程宣传材料近5万份，积极开展电话随访工作。其中，新农合5月份共开展宣传14次，印发宣传资料1千余份，宣传条幅14条，电话随访300余户。对全县14家民营定点医疗机构进行了专项督查，采取明察与暗访相结合的方式，深入到医院病房、病人家中，与患者交谈，宣传新农合惠民政策，广泛听取意见和建议，详细掌握参合农民住院第一手资料。县疾控中心5月份开展街头义诊2次，制作并发放民生工程宣传材料2万余份，在《濉溪疾控》刊登专题内容5篇，使广大群众进一步了解党的惠民政策。妇幼保健5月份上街宣传义诊2次，接诊280人次，发放宣传材料1000余份，下乡督导1次，电话随访210人次。
3、突出影响知晓，确保成效到位。在宣传活动中，注重成效，突出点面结合，宣传活动覆盖了全县18个乡镇卫生院、215个行政村、15个社区卫生服务站，取得显著效果。
二、存在的主要问题
2011年度民生工程主要是以下几方面问题：一是新农合资金支付序时进度稍慢，村卫生室门诊统筹配套设施缺乏，信息化基础薄弱；二是由于上级资金到位晚，艾滋病、结核病项目现未赶上序时进度；三是婚前医学检查宣传力度有待加强。
三、下一步工作打算
（一）继续强化新农合管理工作
进一步加强门诊统筹工作，落实实施方案，实行按比例报销，扩大受益面。加强经办机构建设，完善乡镇合管站建设。根据省市文件要求，适时调整报销方案。进一步加强定点医疗机构监管管理和新农合资金监管，确保新农合健康持续开展。
（二）着力抓好城乡卫生服务体系建设
进一步加强对城乡卫生服务体系民生工程建设的组织领导，落实工作责任，强化工作督查，保证工程建设质量。积极探索乡村卫生服务一体化管理，完善农村卫生管理体制。继续加快社区卫生服务机构建设步伐，对建成后的社区卫生服务机构，将重点加强内涵建设，逐步完善其功能，并定期开展考核评价，确保规范运行。
（三）继续落实重大传染病的医疗救治工作
进一步落实重大传染病救治措施，加快艾滋病、结核病项目工作进度，加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实维护贫困人群和危重人群的利益。
（四）切实抓好提高妇女儿童健康水平工作
进一步提高妇女儿童健康水平，积极落实免费婚前健康检查工作和“降消项目”农村孕产妇住院分娩补助工作，加大社会宣传力度，提高覆盖面。加大项目资金的监督力度，严格资金管理，确保专款专用，切实落实该项工作。