安全文明施工技术组织措施.doc

山西石楼华润联盛赵家沟煤业有限公司

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建设单位：山西石楼华润联盛介板沟煤业有限公司
施工单位：吕梁华夏建设工程有限
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吕梁华夏建设工程有限公司

山西石楼华润联盛赵家沟煤业有限公司

第一章 确保安全施工的技术组织措施

1.1安全工作方针
安全生产方针：安全第一、预防为主。
施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点主要包括多种立体作业、生产设施的临时性、作业环境多变性、人机的流动性。并且施工现场中直接从事生产作业的人员密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，控制人的不安全行为和物品的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容包括安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。为此，应坚持以下的安全生产管理原则：
坚持管生产同时必须管安全，谁主管谁负责的原则。
坚持生产必须安全，不安全不生产的原则。
坚持先防护后施工，无防护不施工的原则。
坚持贯彻预防为主的原则。
坚持“四全”动态管理。
安全管理重在控制。
在管理中发展、提高。
1.2安全管理目标
杜绝人身死亡事故；
不发生重大火灾事故及其他重大事故；
不发生重大机械设备损坏事故；
力争各种习惯性违章为零；
在本工程中贯彻执行OSHAS18001职业安全健康管理体系标准和文明施工体系；
1.3安全施工措施
针对本工程施工情况，由于存在多家施工单位同时进入施工，因此制订有效的安全管理规程显得尤为重要。根据安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全文明施工管理，以确保上述方针及目标的实现。
1.3.1建立完善的安全管理机构
(1)、现场建立以相关职能部门及各专业负责人为主的安全管理委员会，安全管理委员会由各级项目负责人组成。该委员会是本工程安全施工工作最高管理机构，负责对现场安全施工实施组织、领导和协调；每月度定期召开安全例会。
(2)、建立三级安全管理组织网络，建立健全安全监督保证体系和安全技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。建立以项目经理为核心、各职能部门负责人为主的安全管理网络，负责对现场安全文明施工实施组织、领导协调和管理。
(3)项目部设安全管理部，是项目部安委会的办事机构，是本工程安全文明施工监督管理的主管部门，负责按国家有关管理规定的要求，实施监督、检查和开展工作，认真执行公司安全管理的各项规章制度以及甲方和监理单位的有关规定和要求，并服从其领导和监督；负责健全各专业处及施工班组的安全网络并有效运作。
(4)、各专业处成立相应的安全施工工作领导小组，负责对本专业施工现场安全施工实施组织、领导和协调。
(5)项目部经理参加甲方单位成立的安全施工工作委员会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决议，执行制定的各项安全施工制度。
(6)、健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规定、法律法规等资料应齐全；施工组织设计中应有安全施工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案；施工现场应有施工日志。
(7)开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安全施工竞赛活动。加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、广播、电视黑板报等方法很抓教育工作。
1.3.2安全施工管理措施
(1)、安全生产责任制
项目经理安全生产责任制。
①对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制度。
②计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指挥要求和奖罚措施。
③负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素、及时采取有效整改措施。经常组织开展活动，并有活动记录资料。
④发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工(民工)的安全教育。
⑤负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
施工员安全生产责任制。
①对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责任。
②向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针对性的安全技术交底(应有交底文字资料)，并督促检查执行。
③认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。　
④坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育。
⑤发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。
⑥组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签证后存档。
⑦建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料和活动记录。
班组长及班组安全员生产责任制
①带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律和各工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制度与安技措施，做到三不伤害，即：我不伤害自己、我不伤害他人、我不被别人伤害。
②积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚持同一班组安全活动及安全值日与班组自检制度。及时清除隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正和制止违章作业行为。对领导交待的生产任务，如施工中有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接受任务。
③正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品。
④发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事故发生情况,并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事故重复发生。
⑤积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班组安全活动记录。
(2)、安全管理制度
　　a.工地安全作业纪律
　　①进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，严禁违章作业。
　　②进入施工现场，必须带好安全帽。
　　③生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟鞋。
　　④严禁酒后上岗工作。
　　⑤特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。
　　⑥不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备。
　　⑦不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件。
　　⑧施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止随意拆除或移动。
　　⑨禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。
　　b.工地保卫防火制度
①工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从指挥，遵守各项规章制度。
　　②一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准进入工地。
　　③工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保护。
　　④工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防安全的规定。
　　⑤应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动火。
⑥工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随意拆除。
(3)、组织管理措施
a.落实安全责任、实施责任管理
①建立、完善安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
②建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
③施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
④施工项目负责人负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
⑤一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议实施安全风险抵押金制度。
⑥认真检查安全生产责任制落实情况。
b.安全教育与培训
①实行安全“准入”制度。该工程开工前，所有参建员工必须进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度和文明施工规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。
②对从事起重、电工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、机械操作工等特种作业人员，须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考核并取证后方可上岗操作。
③施工中采用新技术、新工艺、新型机具及工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。
④对严重违反安全规章制度的人员，安全管理部组织对其重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作；或者将其调离本工程现场。
c.安全检查
①对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查：项目部每月至少开展一次；班组每周一次。
②各级定期安全检查，负责组织的单位行政领导应主持和参加。
③安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同时把环境保护纳入检查范围。各级生产责任人，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。对发现的问题，填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整改。
d.作业标准化
①制定作业标准，按科学的作业标准规范人的行为，控制人的不安全行为，减少人为失误。
②采取技术人员、管理人员、施工人员三结合的方式，根据施工的具体条件制定作业标准。
③作业标准必须考虑道施工人员的身体运动特点和规律，作业场地布置、施工工具设备、操作幅度等因素，符合人机学的要求。
e.坚持施工技术与安全技术的统一
f.安全工作例行会议
①项目部月召开一次安全及文明施工工作会议，研究、协调、解决安全及文明施工的具体问题；检查安全明施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全和文明施工工作要求。
②安全管理部安全科每周召开一次安全例会，及时了解和掌握安全文明施工动态解决存在的问题；总结、布置日常性安全文明施工管理工作。
③施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三交”，并有完整记录。
g.安全奖惩
①项目部从工资总额中预留安全文明施工奖励专用基金；专用基金由财务部门设立并建帐，由安保科直接控制使用。
8.3.3安全施工技术措施
(1)、施工用电安全防护措施
a.施工组织设计时制定施工用电规划图和容量计算书，电源布置按图施工。各级电源盘标识明确，专人负责，定期维护。
b.施工用电全部采用三相五线制，即TN-S接零保护系统，电源箱做到标准化、规范化、统一化。
c.制定安全用电操作规程，强化施工用电管理。
d.实行用电设施安装申请制度和设施定期维护制度。
e.施工现场必须按“三级配电两级保护”设置，开关箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”和专人监护。
f.建立电动工器具领用登记制度，严格电动工器具检查和维护管理。
g.所有固定式电动机具、机械、设备外壳必须可靠接地，且必须有漏电保装置。
h.现场照明必须固定，坑道内、潮湿场所照明，必须采用安全电压。
i.过路电缆应直埋地下并穿管。
j.对所使用的电动工器具、机械等进行定期检查，消除隐患。
(2)、临边防护措施
a.基坑周边必须按规定设置防护栏杆，并有明显的标志，夜间应有指示灯。
b.高空施工现场作业面必须做好安全防护，冷却塔四周人员工作场所必须设置临时的符合安全要求的防护棚，设置明显的警示牌。
(3)、施工机具的安全措施
a.电锯、电刨应有防护罩、安全档板、活动盖板、手压推板等安全防护装置。
b.电焊机要有漏电保护器装置，外壳应有防护罩和保护接零或接地。
c.振动器应有漏电保护器，使用时必须有绝缘防护用品。
d.钢筋加工机械应有专业人员操作，不用时开关箱应上锁，要设操作规程标志，严禁无证上岗或违章操作。
e.手持电动工具，其绝缘外壳应完好无损，电源线、接头和插座应完好，电源线应符合规定。
(4)、标准化设施
为规范施工操作，保证施工安全，在本工程中拟使用以下标准化设施。
安全围栏：用于重要通道、贵重设备保护、危险区域围护。
配电箱：内置插座、开关、漏电保护器，布置在电动工器具较为集中使用的作业点。
便携式卷线盘：内置漏电保护器，供施工班组使用。
集中广式照明：用于施工现场大面积照明。
(5)、消防与保卫
a.建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，编制消防保卫计划及措施，扎实有效地开展消防、保卫工作。
b.开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。
c.保卫人员每月至少组织一次检查，对查出的隐患按“四定”原则下达整改通知，并按时复查。对甲方单位、监理单位及其他参建单位提出的关于本现场存在的问题，及时整改并反馈。
d.发生火灾事故，严格按“四不放过”的原则，认真调查、分析、处理，并落实防范措施。
1.4安全保证体系（见附图）
泥工

钢筋

砼工

木工

设备

装饰

综合治理

安装

各专业施工队
项目副经理
项目总工程师
项目经理

第二章 确保文明施工的组织措施
2.1文明施工管理目标
施工基建痕迹零目标
非文明状态零目标
创建本市工程文明施工样板工地
保护环境，防止各类污染
力争实现违章零目标
2.2文明施工保证体系
为确保文明施工目标的实现，现场项目经理部成立以项目经理为组长，各科室负责人及各队队长任成员的现场文明施工领导小组。全面领导施工现场的文明施工管理工作，推行CI策划方略，实行标准化管理，促进企业文化建设，树立良好的企业形象。加强文明施工管理，保障施工顺利进展。（文明施工保证体系见附图）
2.3文明施工保证措施
1、将该工程文明施工纳入公司年度安全文明施工目标管理工作规划，重点管理，制定现场安全文明施工设施资金投入计划，经公司主管领导批准后实施，确保专款专用。
2、认真贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规定》及《建筑施工安全检查标准》对文明施工的要求。
2.4文明施工规划及技术措施
2.4.1施工场地管理
(1)、工地的地面要平整。
(2)、施工现场设置循环施工道及消防道路，路面上不得有障碍物，以保持施工道路的畅通。
(3)、施工现场有良好的排水设施，保持排水畅通无阻，地面无积水。
2.4.2材料堆放
(1)、施工现场材料、器具、构件的堆放必须按照总平面图布置的位置及品种、分规格放置，并做到型材成垛、散材成方，并挂标识牌。
(2)、施工现场做到工完料净，建立清扫制度，一时不能运走的物料要码放整齐。
(3)、易燃、易爆及有毒、有害物资，按有关规定专门存放，不得混装混放。
(4)、建筑垃圾要入池存放并覆盖，及时清运。
2.4.3现场防火
(1)、现场建立消防制度，制定消防措施，有义务消防组织，并做到落实，有记录。
(2)、施工现场配备有加压消防水源，随筒壁施工在施工操作面有消防接水口。
(3)、施工现场建立严格有效的动火审批制度，并有动火监护检查人。
(4)、电、气焊作业有特殊措施和配备消防设施。
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