石柱餐饮业总体发展情况(终稿).doc

石柱县餐饮业“十二五”发展思路

一、我县住宿餐饮业发展的基本情况
十一五期间，随着我县工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业也迈入一个新的发展时期。主要体现在以下几个方面：
（一）住宿餐饮业呈快速发展态势。2010年，我县住宿餐饮业零售额为2.73亿元，同比增长16.1％，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5％。
（二）餐饮业向精细化品牌化发展。从餐饮业来看，目前我县餐饮的地方特色正逐步向精细化发展，品牌效应逐步显现涌现了一批地方餐饮品牌如回味碗、老谭家、红房子、陈田螺、裕都宾馆、尧二鱼庄等，基本满足了社会上各类大型宴会需求。近年来，我县还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。
（三）投资主体更趋多元化。目前，我县餐饮业网点中，以个体、私营企业为代表的非国有经济的比例已占到98％以上，成为行业主体。随着居民收入水平提高、生活消费观念转变，餐饮消费也从一般消费到品牌消费的转变，从政府消费向家庭消费转变并逐渐成为主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显。
（四）土家美食文化元素得到提升。几年来我县围绕土家特色美食做文章，深度挖掘土家餐饮文化潜质，着手建“设土家美食之乡”。每年举办土家美食文化节，开展土家特色菜品创新活动，陆续推出一批深含土家文化元素的菜品和宴席。注重以土家餐饮文化建设为助手，引导餐饮企业做大做强，一大批餐饮企业纳入限额以上企业培育和管理。
二、制约我县餐饮业发展的主要因素
（一）餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。
（二）经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。
(三) 从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。据了解，目前我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90％以上，加之工资收入较低，各种福利、待遇跟不上等原因，从业人员的流动性很强，这在很大程度上制约了我市餐饮企业的快速发展。
（四）经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈现小、散、乱的状况，与我县经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。
三、近期县商务局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作
作为行业主管部门，商务局领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，近期，采取了一系列举措来着力提升淮北餐饮业发展水平。一是组织开展美食节活动。每年一次的美食节，既丰富了市民的生活，又发现培养烹饪技术新人，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，形成浓厚的餐饮文化氛围。二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“石柱县餐饮名店”和“石柱县特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报。三是着手美食街建设。计划在县城、黄水镇、西沱镇、鱼池镇等建设美食一条街，助推餐饮业向规范化、特色化发展。
四、加快我县住宿餐饮业的发展思路
十二五期间，我县坚持“加强引导，注重创新”，为进一步推进我县餐饮业又好又快发展，计划做好以下工作：
（一）积极推进品牌化发展战略，以品牌带动行业整体水平提高。目前,餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。
（二）合理规划布局住宿餐饮业网点，引进和加盟一批餐饮业名店。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局、网点规划和招商引资工作，积极为企业发展创造条件，尤其要引进、加盟和建设一批上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。区分层次，布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。
(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值  。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来石柱旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象土家菜一般获得推荐的机会很大。
（四）加强人才培养，提高行业人才素质。餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为行业健康有序的发展奠定基础。
（五）强化行业协会职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映；积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动我县餐饮行业的健康发展。