哈密市团委创新服务.doc

哈密市团委五举措促进青年创业就业
为贯彻落实党的十七届三中全会精神，积极应对经济金融危机，稳定就业形势，按照全团就业创业电视电话会议精神要求，团市委把促进青年就业创业工作，作为2009年全市共青团组织服务青年工作的重中之重，充分发挥共青团的自身优势，整合各方面资源，多渠道引导、激励、帮助、扶持广大青年就业创业，为保持哈密市经济平稳较快发展，推动“生态立市、工业富市、农业稳市、旅游旺市、教育强市、和谐兴市”战略目标的顺利实施作出积极贡献。
一、积极开展培训，提升青年就业创业能力
年初，团市委下发了《返乡青年农民工调查摸底统计表》，在全市各乡镇各街道进行一次调查摸底，摸清青年农民工返乡情况及农村青年就业创业方面的需求，以增强工作的针对性和实效性。在调查摸底的基础上，我们按照整合资源、突出特色、服务就业的指导思想，坚持社会化和市场化的发展方向，以“贴近青年、贴近实际”为原则，发动乡镇团组织积极与当地社保所、农技站配合，以当地青年中心、党团员活动室为依托，结合哈密市产业发展政策和青年就业创业需求，举办各类技能培训班，第一季度科技培训1287人，技能培训1009人，双语培训632人；同时，与新疆铁路高级技术培训学校联合招生，面向初中、高中毕业未能继续升学的两后生积极动员参与技校培训，组织专题会议安排部署，发放招生简章1500份，接受200多人次的咨询，实际报名20余人。
二、实施小额贷款，破解青年创业资金瓶颈制约
青年自主创业最大困难是资金短缺。为了破解创业青年资金难题，帮助更多的有志青年创业，根据自治区团委《新疆维吾尔自治区农村信用社联合社全国青年创业致富带头人、自治区农村青年致富状元创业贷款管理办法》的通知要求，在哈密市没有农村信用社联合社的现实面前，积极对接哈密城市信用社按规定考察授信，向农村青年和城市创业青年发放创业贷款。此项工作得到了城市信用社的高度重视，明确表示只要符合贷款条件优先办理，团市委已经通过前期调查摸底，5名农村青年致富状元有贷款需求。下一步，团市委将积极推进与金融机构的合作机制建设，为乡镇开展工作提供政策保障，搭建合作平台。
三、充分整合资源，搭建就业创业服务平台
按照中央、自治区、地区关于建立共青团“青年就业创业见习基地”的基本原则、建立标准和程序，团市委充分整合资源，在全市挑选了一批经营状况良好、在各行业中具有典型带动作用的企业作为共青团“青年就业创业见习基地”，动员他们加入到“青年就业创业见习基地”队伍中来。主要为广大应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工提供见习岗位，以岗位锻炼的形式，帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力。目前已经和哈密市唐人文化发展有限公司、旺仔幼教集团、四通公司等6家市级青企协会员单位达成“青年就业创业见习基地”意向协议，共提供见习岗位100余个。实施促进农村青年就业创业联想项目。团市委已经通过前期对接，与哈密四通公司联合开展“农村青年就业创业联想项目”工作，为农村青年实用技能培训，为优秀学员提供就业见习岗位，选择学员成为联想信息员。
四、定期举办招聘会，构建就业工作的长效机制
为失业青年、农村富余劳动力“找岗位”，是直接解决失业青年就业问题的有效途径。3月初，团市委联合市劳动和社会保障局利用乡村大集召开专题招聘会4场，19家企业提供了2150个就业岗位，岗位涉及27多个工种，2000多名农村青年现场咨询。同时，为了不让招聘会成为短期行为流于形式，团市委建立《青年企业家协会用工信息月上报制度》，建立岗位收集渠道，同时通过各级团组织和魅力瓜乡网形式发布出去，形成一种新的长效机制，让用工企业与求职人员都有充分的选择空间,实现其在人力资源配置上的基础地位和主体作用，从而把服务青年就业的措施真正落实到实处。
五、做好观念引导，树立先进典型示范引路
农村青年转移就业首先必须解决就业观念转变问题。团市委通过举办“青年种植示范户”、“农村青年养殖示范户”命名和与哈密“零距离”栏目组共同拍摄“青春创业先锋”专题片，选树了一大批可敬、可亲、可学的优秀就业创业青年典型，发挥示范带头作用，引导全市青年树立自谋职业、自主择业、自主创业的观念。目前，有1名农村青年致富带头人被评为“全国农村青年创业致富带头人”，6名青年被评为“自治区农村青年致富状元”，20名青年被评为“哈密市青年种植、养殖示范户”。依托青年企业家协会优势，举办青年就业创业大讲堂，通过现身说法介绍自己的创业理念、创业历程和创业经验，有针对性地加强对青年进行就业观念和创业意识的教育。

哈密市团市委
二〇一一年十二月二十五日

哈密市开展创新服务工作总结
哈密市创建国家级创业型领导小组根据创业群体的创业选择不同，针对不同的创业群体进行创业指导，在创业扶持中采取区别对待、分类支持的办法，通过创业指导、小额贷款、创业资助等系列扶持政策，鼓励积极创业，并推出106个创业项目，吸引300多有创业意向的人员进行洽谈，其中有意向需再次洽谈的68人次，有效的发挥了创业的就业倍增效应。
一、针对大学生创业群体：开展针对性服务。为大学生提供商业计划书编制和项目资金筹集、开业指导、提供入驻孵化器管理服务、提供人力资源和劳动社会保障方面的中介服务、定期或不定期地举办企业工商管理、科技企业政策、税务、专利、财务管理、拓展市场等方面的知识培训，鼓励取其短期内自主创业。
二、针对下岗职工的创业群体　：我们以市场需求为导向，依托地区技校培训中心，采取集中培训和分散培训相结合、定向和约向培训相结合的方法，对下岗失业人员开展了针对性强、多层次、多形式的职业技能培训，计算机应用、烹调、面点等专业的创业技术培训班，通过一段时间的培训，使下岗失业人员掌握了一些技术这些技术人员通过人力资源市场和职业介绍机构推荐，已有137人下岗失业人员在私营企业、股份制企业、个体工商户找到了工作，同时挖掘整合社区岗位资源，结合哈密市建设，大力开发保洁、保绿、保安、助老助残等城乡公益性岗位，对就业特别困难人员实行兜底安置
三、针对少数名族创业群体：新疆是少数名族地区，通过对20名少数民族大中专毕业生、返乡务工青年、复转军人以及社会其他群体进行通用语言培训、订单式培训、创业政策培训、就业创业培训，来提少数民族语言水平，从而提高我市少数名族的就业创业能力。这对于提高我市少数名族的沟通能力、综合素质，推动就业、再就业和自主创新创业等方面都具有十分重要的意义，
四、通过小额贷款、创业资助等系列扶持政策，鼓励积极创业，努力帮助困难群体提升创业能力，在各区、街建立创业指导服务中心，进一步形成“创业培训-小额贷款-项目推介-政策扶持-后续服务”的促进创业工作机制。成立帮扶小组。对4050人员进行补贴发放，对大学生创业进行小额担保贷款，对特困失业职工进行慰问，对退伍人员实行绿色通道安排推荐就业，及时解决了他们的实际困难
五、做好专家志愿团跟踪回访服务：做好培训的跟踪回访工作，建立并完善各项基础台帐、做好回访记录；组建创业者俱乐部，不定期组织创业者联谊会等活动，鼓励大中专学生加强交流，提高创业能力。强化后续服务功能 ，进一步充实创业指导专家队伍，为有志创业的提供创业专题讲座以及个性化的创业咨询指导服务；通过“门诊式”服务、“会诊式”服务、“上门”服务、“网上”服务、“结对子”服务等多种服务方式为创业者有针对性地开展创业指导和服务活动，创办哈密创业网（）加强信息交流，充分利用网络资源，进一步完善服务功能，创新服务模式。

哈密市创业指导服务中心
二〇一一年十二月十五日