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邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是邯郸资源型城市重要而紧迫的转型期。本规划纲要根据《中共邯郸市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年邯郸经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。规划期为2011—2015年。

第一章 发展基础和面临形势

第一节 “十一五”发展成就
“十一五”时期，是邯郸经受考验、奋发有为、成就显著的五年。五年来，特别是开展深入学习实践科学发展观试点工作以来，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持不懈解放思想，坚定不移改革开放，应对国际金融危机见识早、出手快、举措实，全力以赴保增长、转方式、调结构、惠民生，经济社会发展取得巨大成就，圆满完成“十一五”规划确定的目标任务，开创了邯郸又好又快发展的历史新时期。
——综合经济实力跃上新台阶。有效应对国际金融危机，保持了经济平稳较快发展。全市生产总值和全部财政收入年均分别增长12.8%和15%，总量实现“两个翻番”，2010年分别达到2342.2亿元和243.9亿元。人均生产总值年均增长12.1%，达到2.6万元邯郸跻身中国城市综合创新力50强，荣获中国最具创新绩效城市（地级市）第十名。
——结构调整迈出新步伐。大力实施“3+3+3”主导产业倍增计划，工业化进程明显加快。全社会固定资产投资年均增长30.2%，累计完成5756亿元，是“十五”时期的3.8倍。装备制造成为工业投资第一大行业，现代服务业投资增速与工业投资增速基本持平，新材料、现代物流、文化旅游等成为发展新亮点，邯郸入选中国城市信息化50强。社会消费品零售总额达到707.6亿元，年均增长17.9%。东部振兴扎实推进，区域协调性增强。
——“三农”工作开创新局面。涉农补贴在全省率先实现“一折通”发放，强农惠农政策全面落实。推进“吨粮市”建设，粮食生产连续七年丰收，总产达到476万吨，农林牧渔业总产值达到538.2亿元，农业产业化经营率达到59%，农业综合生产能力明显增强。新农村建设扎实推进，全市330个示范村建设进展顺利，新民居建设面积达505.8万平方米，农民生产生活条件进一步改善。
——城乡建设呈现新面貌。抓住三年大变样的难得机遇，大力实施六大战略，累计拆迁3377万平方米，完成城建投资1552亿元，邯郸荣获全省三年大变样工作突出贡献奖。“1+6”中心城市拓展了发展空间，“五百工程”更加便民，“数字邯郸”建设走在全省前列，城市功能逐步完善，承载力显著提高。邯郸机场通航，青兰高速、大广高速、邯黄铁路、邯长邯济铁路扩能、石武高铁等一批重大基础设施项目奠定了大交通枢纽格局。特色县城和小城镇建设全面提速，城镇化进程加快，2010年全市城镇化率达到46.5%，比“十五”末提高8.7个百分点。
——改革开放开创新局面。国企改革、财税体制改革、文化体制改革进一步深化，创造了行政权力公开透明运行“邯郸经验”、政府投融资体制改革“邯郸样本”。对外开放不断扩大，一大批国内外500强企业落户邯郸。五年累计完成外贸出口总值37.1亿美元，实际利用外资14.7亿美元。晨光生物在创业板成功上市。民营经济增加值达到1520.4亿元，年均增长17.2%，占全市生产总值比重达到64.9%。交通银行、民生银行、浦发银行、光大银行、河北银行等金融单位在邯设立分支机构，邯郸被评为第三批中国金融生态市。
——生态建设实现新进展。强力推进节能减排，严格落实“双百+否决”问责制，“雷霆行动”成效显著，全面完成节能减排目标。国家级循环经济试点市建设步伐加快，省“双三十”和市重点企业实现达标，中心城区33家化工企业实施搬迁。“引黄入邯”工程竣工通水。全市森林覆盖率达到19.16%，比“十五”末提高4个百分点。2010年中心城区空气质量二级以上天数达326天，比“十五”末增加50天。
——人民生活水平得到新提高。累计完成民生投入533.2亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长13.7%、达到17562元，农民人均纯收入年均增长11.2%、达到6085元。全市新增城镇就业36.1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。转移农村劳动力总规模达到170万人次，31万人如期脱贫。城市居民人均住房建筑面积和农村居民人均居住建筑面积分别达到27.2平方米和34.8平方米。城乡居民生活水平和幸福指数大幅提升。
——社会事业取得新进步。社会管理水平明显提高，教育、科技、文化、卫生、体育、档案、新闻出版、计划生育、民族宗教等各项社会事业加快发展。社保覆盖面进一步扩大，城镇职工养老保险实现省级统筹，新型农村养老保险试点稳步启动，城乡低保对象应保尽保，企业退休人员基本养老金标准、城乡低保水平、新型农村合作医疗覆盖率稳步提高。邯郸被评为全国创建文明城市先进单位、全国义务教育均衡发展先进地区。新时期邯郸人文精神成为时代风尚。
五年来的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，为开启“十二五”时期科学发展、富民强市新征程奠定了坚实基础。

专栏1 邯郸市“十一五”期间主要指标完成情况
指　  标
单位
2005年
2010年目标
2010年完成
指标
属性
全市生产总值
亿元
1098.5
2300
2342.2
预期性
人均生产总值
元
12707
25000
26280
预期性
全部财政收入
亿元
121.1
240
243.9
预期性
全社会固定资产投资累计
亿元
1524
＞3500
5756
预期性
三次产业增加值比例
%
14.1：53.4：32.5
10：53：37
12.6：54.7：32.7
预期性
高新技术产业占地区生产总值的比重
%
0.6
5
3.6
预期性
实际利用外资累计
亿美元
5.67
10
14.7
预期性
外贸出口总额
亿美元
3.2
8
8.8
预期性
城镇登记失业率
%
4.2
＜5
4
预期性
城镇居民人均可支配收入增速
%
19.8
10
12
预期性
农民人均纯收入增速
%
10.6
＞7
14.3
预期性
城市、农村恩格尔系数
%
354/38.4
28/36
34.0/37.9
预期性
城镇化率
%
37.77
44
46.5
预期性
城镇新增就业人数
万人
6.7
〔30〕
36.1
预期性
社会消费品零售总额年均增长
%
14.8
10
17.9
预期性
万元生产总值能源消耗
吨标煤
/万元
2.58
5年降低20%以上
2.003
约束性
万元工业增加值取水量
立方米
72
38
38
约束性
耕地保有量
万亩
992
981
1010
约束性
新增节水灌溉面积
万亩
30
5年新增150
150
预期性
城市生活垃圾无害化处理率
%
98
100
100
约束性
森林覆盖率
%
15.2
＞19
19.16
约束性
城市污水集中处理率
%
75
＞80
91.7
约束性
空气质量好于二级标准天数
天
276
＞290
326
约束性
人口总量
万人
871.4
910以内
963.5
约束性
初中适龄人口入学率
%
99
99.5
99.65
约束性
高中段毛入学率
%
38.6
＞85
91.96
预期性
高等教育毛入学率
%
18
＞25
32.66
预期性
城市居民最低生活保障对象
万人
12.8
13
15.6
约束性
转移农村劳动力总规模
万人次
120
100
170
预期性
农业灌溉用水有效利用系数

0.6
0.75
0.6
预期性
工业固体废物综合利用率
%
65
＞70
65
预期性
城镇职工基本养老保险覆盖人数
万人
42.8
47
97.69
约束性
新型农村合作医疗覆盖率
%
6.3
＞75
95.9
约束性
备注：〔〕为5年累计数据。
第二节 未来五年面临的形势
“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，邯郸步入了加快发展、加速转型的重要阶段，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
从有利条件看，一是经济全球化纵深发展和后危机时代全球产业结构调整，有利于我市在更为广阔的国际市场中拓展发展空间，更有效地利用国际资本、资源、技术和市场。二是我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，各种有利因素依然存在。三是国家推进发展方式转变加快，“南资北移”趋势明显，有利于我市承接产业转移，优化升级产业结构。四是省“十二五”规划把冀中南经济区作为四大战略重点之一，进一步明确了邯郸四省交界区域中心城市的发展定位，为我市提供了前所未有的机遇；冀南新区继曹妃甸新区、渤海新区之后，成为全省重点打造的第三大经济增长极，有利于我市在更大范围聚集要素、聚集产业聚集财富。五是我市城镇化进程加速推进，“1+6”中心城市格局加快形成，辐射带动效应日益增强。六是我市近年实施的一批重大项目，已经到了集中发力的关键时期，发展后劲大为增强，高速、高铁、空港、通海铁路等立体化交通优势凸显，为邯郸长远发展提供了有力支撑。
同时必须清醒地看到，经济社会发展面临的形势仍然极其复杂：一是国际金融危机影响深远，世界经济复苏动力不强，不稳定、不确定因素仍然较多。二是国家宏观调控政策从紧，货币政策由“适度宽松”转为“稳健”，土地控制更加严格，节能减排要求更高，资金资源环境约束加剧。三是省内沿海经济带、环首都经济圈各市全面提速，竞争更加激烈，我市前有标兵、后有追兵，保位争先的压力更大。四是我市一些深层次的矛盾和问题不容忽视，资源型、重工业为主的产业结构还没有根本改变，新兴产业和现代服务业比重偏低，自主创新能力较弱，东中西发展不够协调，经济外向度仍然偏低，体制机制性障碍仍较突出，城市转型、经济转型、产业转型的任务紧迫而艰巨。社会事业历史欠账较多，社会管理、民生保障任务繁重，就业、社保、住房、教育、医疗等还不能充分满足群众需求。
综合研判未来五年的形势和任务，机遇大于挑战，抓住机遇就能战胜挑战。必须适应发展新要求，顺应人民新期待，进一步增强机遇意识和忧患意识，以对邯郸发展、对邯郸历史、对邯郸人民高度负责的强烈事业心和责任感，打赢“十二五”发展的主动战、攻坚战、持久战

第二章 指导思想和主要目标

第三节 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化协调发展为抓手，围绕打造冀中南重要经济增长极、建设四省交界区域中心城市，突出加快发展、加速转型两大任务，着力调整产业结构，着力提高创新能力，着力保障改善民生，着力统筹城乡发展，着力推进改革开放，加快科学发展、富民强市步伐，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的坚实基础。

第四节 指导原则
“十二五”时期，最根本的是紧紧围绕科学发展这个主题，最重要的是牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，并贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持统揽全局、统筹兼顾，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性，着力强化“七个更加注重”：
——更加注重牢牢把握发展第一要务，坚持发展是最大的政治、最硬的道理、最根本的任务、最重要的民生，不动摇、不懈怠、不折腾、不争论，不断增强实力活力竞争力。
——更加注重在发展中促转变、在转变中谋发展，提速结构调整，强化创新驱动，提升“邯郸制造”，培育“邯郸创造”，持续扩大内需，促进发展速度、规模、质量和效益同步提升，加快资源型城市战略转型。
——更加注重以人为本，着力强民本、惠民生、促民富、保民安，创新社会管理，建设全域化、可持续发展的基本公共服务体系，切实维护社会公平正义，保障人民群众体面而有价值地劳动、幸福而有尊严地生活。
——更加注重统筹发展，坚持以加快城镇化进程为战略引擎，做大做强中心城市，推动东中西互动，推进城乡一体化，提高发展的协调性，提升全市综合实力。
——更加注重绿色增长、低碳发展，做到钢铁产能一斤不增、“两高一资”项目一个不上、低效益投资一寸土地不占、淘汰落后产能一招不让，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
——更加注重深化改革、扩大开放，不断完善有利于科学发展的体制机制，坚持以高端合作引进战略投资者，打造开放型经济新优势，激活科学发展的不竭动力和活力。
——更加注重提升文化软实力，努力把深厚的文化底蕴转化为现实的文化产业、现实的生产力，转化为全市人民群众的文化素质、精神素养，为邯郸发展作出文化的独特贡献。

第五节 主要目标
经济平稳较快发展。全市生产总值年均增长12%以上，“十二五”末力争突破5000亿元；全部财政收入年均增长15%以上，力争突破500亿元；财政收入占生产总值比重提高1-2个百分点；全社会固定资产投资年均增长20%以上，五年累计完成投资1.5万亿元以上。进入全国综合竞争力百强城市行列。
产业结构明显优化。农业现代化水平显著提升，传统优势产业改造取得重大突破，战略性新兴产业形成规模优势，装备制造、高新技术、现代物流等产业增加值占全市生产总值比重分别达到5%、6%、7.5%，服务业增加值占全市生产总值比重达到38%左右，基本形成具有邯郸特色的现代产业体系。
城镇建设全面加速。“1+6”中心城市体系基本形成，中心城市建成区面积达到310平方公里，城镇人口达到330万人，其中中心城区达到200万以上，建成一批特色县城，形成布局合理、功能完善的城镇体系，实现城市建设上水平、出品位、生财富、惠民生，城镇化率达到54%以上。
基础设施更趋完善。基本形成多元、立体、快捷、高效的现代综合交通体系，基本建成“三纵三横一环”高速公路网和通达南北、贯穿东西、直联港口的铁路网，邯郸机场建成中原地区支线航空枢纽，电信、广电、互联网“三网融合”和物联网加速发展，市域内供水、供电、供气、供热等设施日趋完善。
改革开放迸发活力。行政管理体制改革和政府职能转变加快，市属国有企业改制工作基本完成，各项社会改革顺利推进。民营经济增加值占全市生产总值比重达到70%以上。与国内外500强和大企业大集团合作更加紧密，吸引外商直接投资额年均增长15%以上，外贸出口总额年均增长13%以上，经济外向度不断提高。
节能减排实现突破。单位生产总值综合能耗、单位生产总值二氧化碳排放量、主要污染物排放总量达到国家和省要求。耕地保有量不低于977万亩，农业灌溉用水有效利用系数由0.6提高到0.65。单位工业增加值用水量降低25%，资源利用效率提高，低碳发展步伐加快，循环经济试点市建设取得显著成效。
生态环境更加宜人。城市生活垃圾无害化处理率和污水处理率达到100%和95%以上，市区空气质量达到和好于二级标准天数稳定保持在320天以上，集中饮用水水源地水质达标率稳定达到100%，建成区绿化率达到50%以上、人均公园绿地面积达到20平方米，全市森林覆盖率达到22.66%以上、森林蓄积量达到0.062亿立方米，生态市创建取得重大突破。
人民生活显著改善。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上，就业压力明显缓解，城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，贫困人数显著减少。市域基本公共服务实现全覆盖，公民权益得到切实保障，生产生活条件有较大改善，精神文化生活更加丰富多彩，人民生活更加美好。
社会事业竞相发展。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版、民族宗教、妇女儿童、老龄、档案等社会事业繁荣发展，全市人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。九年义务教育巩固率达到96 %，高中阶段毛入学率达到93%以上。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参合率达到95%以上。城镇参加基本养老保险人数达到121.5万人，农村参加基本养老保险人数达到420万人。人口自然增长率控制在8.5‰以内。社会主义民主法制更加健全，社会更加和谐稳定，率先建成全国文明城市。
专栏2 邯郸市“十二五”期间经济社会发展主要指标
指　  标
2010年
完成
2015年
目标值
年均增长
指标
属性
全市生产总值（2010年价格，亿元）
2342.2
力争5000
12%以上
预期性
人均生产总值（2010年价格，元）
26280
力争50000
11%以上
预期性
全部财政收入（亿元）
243.9
＞500
15%以上
预期性
地方一般预算收入（亿元）
116
200
13%左右
预期性
全社会固定资产投资（亿元）
〔5756〕
〔15000〕
20%以上
预期性
服务业增加值比重（%）
32.7
38左右
〔5.3个百分点〕
预期性
城镇化率（%）
46.5
54以上
〔7.5个百分点〕
预期性
九年义务教育巩固率（%）
94.4
96
〔1.6个百分点〕
约束性
高中阶段教育毛入学率（%）
91.96
93
〔1个百分点〕
约束性
研究与试验发展经费支出占全市生产总值比重（%）
1.05
1.6
〔0.55个百分点〕
预期性
每万人口发明专利拥有量（件）
0.30
0.6
15%
预期性
耕地保有量（万亩）
1010
977
－0.67%
约束性
单位工业增加值用水量降低（%）
——
——
〔25〕
约束性
农业灌溉用水有效利用系数
0.6
0.65
〔0.05〕
预期性
非化石能源占一次能源消费比重（%）
2.6
≥5.0
〔≥2.4个百分点〕
预期性
单位生产总值能源消耗降低（%）
22.7

达到国家和省要求
约束性
单位生产总值二氧化碳排放降低（%）

达到国家和省要求
约束性
空气质量好于二级标准天数（天）
326
≥320

约束性
主要污染物排放减少（%）
化学需氧量

达到国家和省要求
约束性
二氧化硫

达到国家和省要求
氨氮

达到国家和省要求
氮氧化物

达到国家和省要求
森林增长
森林覆盖率（%）
19.16
22.66
〔3．5个百分点〕
约束性
森林蓄积量（亿立方米）
0.055
0.062
2.5%
全市总人口（万人）
963.5
1000
＜8.5‰
约束性
城镇登记失业率（%）
4
＜4．5
＜4．5
预期性
城镇新增就业人数（万人）
36.1
〔50〕
平均每年10万人
预期性
城镇参加基本养老保险人数（万人）
97.69
121.5
4.5%
约束性
城乡三项基本医疗保险参保率（%）
90.8
95以上
〔4．2个百分点〕
约束性
城镇保障性安居工程建设（万套）
2.0477
16.85
达到省要求
约束性
农村居民人均纯收入（元）
6085
9800
＞10
预期性
城镇居民人均可支配收入（元）
17562
28284
＞10
预期性
备注：国内生产总值和城乡居民收入绝对数按2010年价格计算，速度按可比价格计算；带[]的为五年累计数；三项医疗保险指城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗。

第六节 发展定位和战略重点
加快“十二五”时期经济社会发展，必须紧紧围绕“两大发展定位”，优化重大生产力布局，着力实施“四大战略重点”，全力打造邯郸核心竞争力。

两大发展定位：
——城市发展定位：冀中南重要经济增长极，四省交界区域中心城市。
——产业发展定位：全国重要的精钢生产基地、装备制造基地、煤电煤化基地、新型材料基地、文化旅游基地、现代物流综合枢纽。
四大战略重点：
——做大“1+6”中心城市。以中心城区为依托，按照东扩、西移、南连、北延的思路，加快主城区改造提升，推进邯东新城建设，拉开主城区发展框架，扩大城市规模，谋划建设大型城市综合体、重要公益性功能性基础设施和精品建筑，大力发展服务经济，强化城市产业支撑，全面提高城市发展水平和品位。积极推进行政区划调整，加快“1+6”各县、区发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、城市管理同城化步伐，形成功能分区明确、空间布局合理、基础设施完善的中心城市格局，建成功能集成的新载体、产业聚集的新高地、实力强劲的新引擎、生态宜居的新家园，构筑全市经济社会发展的核心板块。实现以全市30%土地面积，承载全市50%人口、60%生产总值的“三五六”发展目标。
——做强“1+4”产业平台。致力打造集聚要素、承载产业、创造财富的重要平台，市级重点建设以冀南新区为龙头的“1+4”五大聚集区：立足于把冀南新区建成继曹妃甸、渤海新区之后的全省第三大经济增长极，以现代装备制造为主导产业，以现代物流、休闲旅游为辅助产业，构建“一区六园”空间布局，打造成全国重要的现代装备研发制造基地、四省交界区域最大的现代物流枢纽、产业与生态相融合示范区；把邯钢工业区打造成国家级钢铁循环经济示范区；把经济开发区打造成高新技术产业基地，升级为国家级经济开发区；把广府生态文化园区打造成古城、水城、太极城和世界旅游目的地；把漳河生态科技园区打造成生态城、文化城、科技城和都市休闲港。各县、区（市）重点建设1个产业聚集区。“十二五”末，全市着力打造24个对中心城市建设、县域经济发展起快速带动作用的产业聚集区，主营业务收入50亿元以上聚集区达到20个以上，培育3个超500亿元、2个超1000亿元聚集区，全市产业聚集区主营业务总收入力争达到6000亿元以上。
——培育“6+6”大产业大集团。加快实施“3+3+3”主导产业倍增计划，努力培育精品钢材、装备制造、高新技术、现代物流、煤电煤化、家电制造六大销售收入超1000亿元产业，培育邯钢、新兴铸管、峰峰集团、天铁、新武安钢铁、美的家电产业集群六大销售收入超1000亿元企业集团，带动形成销售收入超100亿元企业20家以上，大力提升产业发展综合竞争力。2020年全面完成“6+6”、“双千亿”目标。
——加快东部10县振兴。全面实施东部振兴规划，紧紧抓住基础设施、项目建设、特色园区、特色县城、龙头企业、社会事业六大突破点，加快推进邯黄铁路、邯济铁路、邯大高速“两铁一高”等重大基础设施项目，重点发展装备制造、新型建材、新型化工、纺织服装、食品加工、现代农业六大特色主导产业，建设一批重点项目，培育一批龙头企业，致力打造邯邱、邯馆、邯大三大经济带，各县生产总值年均增长20%以上，财政收入增长30%左右，形成交通便利、产业聚集、一县一业、生态宜居的特色经济区。同时，要继续推进西部县（市、区）率先发展。

第三章 构建现代产业体系

把实施“3+3+3”主导产业倍增计划作为构建现代产业体系的主体工程，加快传统产业的调整升级、战略性新兴产业的培育壮大，激活现代服务业的后发优势，着力打造实力强劲、活力尽现、竞争力明显增强的现代产业发展新高地。

第七节 加快改造提升传统优势产业
以技术高端化、产业集群化、资源节约化、装备现代化、发展低碳化推动传统优势产业转型升级。
精品钢材。按照“控制总产能、延伸产业链、提升附加值、培育大集团”的思路，以减量、提档、整合为重点，以组织结构、工艺结构、产品结构“三个优化”为实现路径，坚决淘汰落后产能，扩大高技术、高附加值产品比重。加快工艺质量提升，大力推动装备升级、技术改造和市场拓展，构建特种板带钢、球墨铸铁、优质特钢、专用钢材、高档建筑钢材及钢材深加工6大优势产品系列，提高石油套管用钢、桥梁用钢、船板钢、汽车用钢、冷轧家电板、轴管用钢等新型产品生产规模。重点推进总投资648亿元的邯钢工业区、涉县·天铁循环经济示范区、峰峰钢铁集团等项目。加快企业整合重组，着力培育邯钢、天铁、新武安三大千万吨级企业集团，加快建设永年特钢基地。“十二五”末，全市钢铁产能控制在4000万吨以内，综合实力达到国内先进水平，建成全国重要的精品钢材基地。
煤炭煤电煤化。稳固提高原煤产量，大力发展绿色煤电和煤化工，打造全国重要的绿色煤业基地、千万千瓦级电力基地和千万吨级煤化工基地。
——煤炭开发。坚持“集约开发、高效开采、综合利用、绿色生产”，重点推进投资67亿元的峰峰集团磁西一、二号矿井和邯矿集团骈山煤矿、北掌煤矿等新建项目，原煤年产量提高到3000万吨左右，年销售收入达到300亿元。发挥晋煤外运通道优势，利用晋煤总量达到3200万吨。
——煤电一体化。以“绿色煤电”为发展方向，重点推进总投资349亿元的邯郸东郊热电4×35万千瓦机组、马电2×35万千瓦热电、大唐武安2×30万千瓦煤矸石电厂、龙山二期2×66万千瓦机组、邯峰二期2×66万千瓦机组、大唐磁县4×35万千瓦机组、大名2×30万千瓦机组等项目。“十二五”末，全市电力装机容量达到1000万千瓦，年销售收入达到122亿元。
——煤化工。着力把煤化工打造成以高技术为支撑、多重增值、可持续发展的战略性接续产业。重点推进总投资427亿元的峰峰煤化工园区和总投资500亿元的磁县煤化工园区，形成年产2800万吨炼焦、400万吨甲醇、400万吨二甲醚、150万吨合成氨、100万吨醋酸、60万吨烯烃生产能力。“十二五”末，年销售收入达到1000亿元，建成全国重要的大型煤化工基地。
新型建材。重点打造邯郸金隅、武安新峰、磁县幸福水泥三大主体企业，新型干法水泥产能达到1500万吨。提升广平新型建材工业园区，加快力尔型材、颐通管业优势扩张，加快工业铝型材开发，拓展新产品应用领域。重点培育峰峰、永年新兴建筑陶瓷产业，壮大规模，创新品牌。支持开发以工业废弃物为主要原料的生态型建材产品。“十二五”末，建材行业年销售收入达到180亿元，建设国家级新型建材基地。
新型化工。全面完成主城区化工企业退城搬迁和改造升级，以盐化工、精细化工为重点方向，强化与科研院所和大企业集团合作，招引大项目，落实大投资，加快大发展，建成“生态、环保、安全、高效”的馆陶新型化工园区。“十二五”末，完成启动区建设任务，实现投资250亿元，年销售收入400亿元。
纺织服装。立足再造邯郸纺织新优势，加快整合现有资源，推进改造提升，加强宣传打造品牌，壮大产业集群，重点推进总投资140亿元的纺织服装工业园、磁州童装产业园、鸡泽风正纺织工业园、成安织造集群“三园区一集群”建设，加快广平、邱县、曲周、魏县等县纺织服装产业发展。“十二五”末，就业总人数由10万人增加到15万人，规模以上纺织企业年销售收入达到155亿元。
食品加工。强化与农业产业化、农产品基地的对接，积极培育粮食加工、油脂加工、肉类加工、果蔬加工、乳品加工等龙头企业和特色产业园区。突出抓好“111工程”，重点培育10个食品深加工产业集群，打造10个名牌产品，做大做强100个重点龙头企业，“111工程”增加值达到200亿元以上。“十二五”末，食品工业年销售收入达到500亿元。
专栏3 改造提升传统优势产业重大工程
1、精品钢材重大工程。邯钢优质板材升级项目，邯郸市绍国薄板有限公司精品板材生产项目，河北新金公司冷轧薄板生产线及配套工程，河北普阳钢铁有限公司彩涂板项目，崇钢公司优化结构提升改造，武安市龙凤山铸业有限公司装备铸造新材料。
2、煤炭煤电煤化重大工程。新建上泉煤矿项目，新建永年辛庄煤矿项目，大唐武安煤矸石电厂项目，国电电力邯郸西北郊热电4×350MW工程项目，大唐马电邯郸西部热电2×600MW工程项目，馆陶发电厂项目，大唐电力热电联产项目，华明煤-气-电一体化项目，河北华丰捣固焦项目，河北鑫森材公司焦化生产线提升改造项目，鑫宝煤化工60万吨炭黑项目，黑猫公司年产16万吨炭黑及尾气发电项目。
3、新型建材重大工程。邱县多孔陶瓷滤料新型建材项目和木板装饰材料项目，河北广通塑胶管道工程有限公司年产30万吨大口径塑料管道生产线项目，永明结构有限公司钢制制品项目，河北裕佳盈杰特殊镀膜玻璃生产线项目。
4、新型化工重大工程。北京朝谷公司氯丁橡胶项目，义戎50万吨甲醇项目，涉县津东津贸公司联苯及苯下游精细产品开发项目，邯郸摩罗丹现代中药基地产业园。
5、纺织服装重大工程。临漳同发服装产业城项目，河北新正源公司20万枚纱锭项目，天姿家纺粘胶纤维项目，曲周雪驰高科技保健服饰床品生产基地项目，曲周香港富亿达家纺项目，鸡泽百连纺织公司2万吨气流纺纱、3000万米坯布生产线项目。
6、食品加工重大工程。河北吉晟公司牧业肉鸡养殖加工一体化项目，山东六和集团肉鸡肉鸭产业基地及综合开发项目，北农大节粮蛋鸡华北生产基地项目，同和禽蛋产业园项目，河北康远清真畜禽加工产业化基地及综合开发项目，五得利食品加工扩建项目，北大荒粮油加工贸易，香道公司多肽蛋白奶饮品项目，魏县农副产品精深加工项目，晨光生物科技集团特种油脂加工项目，中道公司中法现代复合生猪养殖加工示范基地项目，鸡泽辣椒产品深加工项目，磁县台湾食品工业园项目。

第八节 加快培育战略性新兴产业
强化规划引导和政策支持，推动重大资源配置优先向战略性新兴产业倾斜，提高优势产品规模和效益。
装备制造。以冀南新区开发建设为契机，以发展整机、培育品牌、做大总量为重点，着力推进装备制造业向“全球化、集群化、信息化、服务化”发展。“十二五”末，装备制造业年销售收入达到1000亿元以上，成为继钢铁之后第二大工业支柱产业，建成全国重要的装备制造业基地。
——推进总投资152亿元的恒天、利达、庞大、远大、思达、路神等六大项目，形成10万辆特种车产能，建成中国北方专用车和重型载货车基地；
——推进总投资92亿元的新兴铸管高端装备材料产业园、友发制管、宏凌管业等10大项目，形成30万吨双金属复合管、180万吨球墨铸管、1000万吨焊管产能，建成世界最大的特种管材基地；
——推进总投资11亿元的新兴天然气储运设备研发制造基地等项目，形成车用压缩天然气瓶20万支、大容积高压无缝气瓶及长管拖车1200台、罐式集装箱、罐式半挂车及低温绝热容器400台、低温绝热气瓶10000支生产能力，建成中原地区最大的能源装备基地；
——推进总投资130.5亿元的河北天择重工、中冶大型构件等8大项目，形成大型冶金设备15万吨、矿山设备10万吨产能，建成中原地区最大的冶金矿山装备制造基地；
——推进总投资15.8亿元的金狮国际棉机研发基地、恒天特种纤维成套设备等龙头项目，形成90台套大型装备、2000台套棉花加工设备生产能力，建成世界先进的棉机研发制造基地；
——推进总投资10亿欧元的哈克（邯郸）农业机械产业园项目，形成年产50万吨、各种机械设备4000台套的生产能力，建成国内领先的农业机械生产基地；
——推进总投资148亿元的紧固件、冶金配件、金属铸件三大领域21个大项目，形成500万吨紧固件、60万吨冶金配件、120万吨优质铸件生产能力，紧固件占国内市场份额由40%提升到60%，建成全国最大的紧固件生产集散地。
新材料。致力于打造全国重要的新材料基地，重点推进总投资90亿元的中船重工718所派瑞科技产业园、汉光办公自动化设备及耗材产业园、北邮邯郸科技园等项目，加快钛硅碳导电陶瓷、玄武岩纤维、超细氧化铝粉、氧化锆粉等项目规模化步伐，积极开发特种功能材料、光机电材料、高温结构材料、高分子材料及新型催化剂、环境友好材料、金属粉体材料、新型纺织材料等高端产品，形成年产1200吨特种电子气体、5000吨墨粉、1200吨碳纤维、1200吨芳纶纤维、20000吨玄武岩纤维及其复合材料、50000千米碳纤维复合芯导线、20000吨结构陶瓷生产能力。“十二五”末，新材料产业年销售收入达到600亿元以上。
新能源。重点发展太阳能、氢能等新能源装备工业，加快建设武安新能源动力电池、汉光重工染料敏化太阳能电池、永年勤道光伏设备太阳能电池、肥乡华昊太阳能、涉县电动汽车专用电池、邱县光伏配件组装研发中心等一批重点项目，形成有特色的新能源产业集群。加快氢能工业化生产和普遍应用技术的研发推广，形成年产178套水电解制氢和甲醇制氢设备、500台（套）核电消氢和测氢安全设备生产能力。加快推进金田年产60万吨燃料乙醇项目，提升生物柴油、生物质发电、风电装备制造等项目产业规模。“十二五”末，新能源产业年销售收入达到200亿元，建成集研发、生产、经营于一体的新能源产业基地。
新型家电。加快美的邯郸工业园建设，形成年产1000万台套家电生产能力，配套建设大型物流中心及研发中心。积极推进金乡精密铜管等总投资超20亿元的配套集群项目，带动面板、铜管、模具、钣金、注塑、包装等相关产业发展。“十二五”末，全市家电产业年销售收入达到1000亿元以上，形成华北最大白色家电基地。积极推进投资50亿美元的日本三菱产业园项目，以发展电机、空调压缩机为重点，打造大型综合性产业园区。
电子信息。依托中船重工汉光和718所的研发、产业实力，形成年产2000万支有机光导鼓、200万套高性能气体传感器、20万套卫星定位汽车行驶记录仪、1.5万台黑光夜视摄像仪等高精尖产品生产能力。推进总投资2.8亿元的北邮物联网基地项目，推进邯郸县华捷微磁传感器等重点项目，建成全国重要的物联网产业基地。紧盯台商和沿海开放地区重点企业，争取引进3—5个电子信息行业主导型领军项目。“十二五”末，电子信息产业年销售收入达到200亿元，建成产学研紧密结合的产业高地。
推进医药行业资源整合和优势企业规模扩张，深化制药企业、医药流通企业质量认证管理，建设复星中医药产业园和生物医药园，扩大现代中药、生物医药等高端产品生产规模。大力引进和开发节能环保、新能源汽车等新技术、新项目、新产品，培育产业后发优势。
专栏4 战略性新兴产业
1、装备制造。邯郸新兴装备材料及物流基地项目，永年县标准件集团标准件生产基地项目，河北宏山重工有限公司天然气运输车生产项目，广平县电动汽车产业园项目，宏凌管业项目，河北天创管业项目，邯郸富河制管有限公司年产200万吨金属制管项目，武汉巨国制管有限公司特殊管道制造项目，峰峰钢铁集团年产150万吨铸管生产线项目，邯郸市昌盛冷轧公司高频焊管项目，河北兴鑫钢管公司无缝化钢管项目，涉县大功率风力发电机制造生产线项目，邯郸市共明科技开发有限公司，河北亚超公司汽车精密轴承项目，曲周高中档轴承生产项目，馆陶轻工轴承产业园，北科大邯郸科技园，邯郸环鑫机械有限公司梁式、龙门式起重设备项目，河北鑫永公司起重机生产线项目，河北森蔚电气公司能效电厂系列装备制造项目，邱县赛强冶金重工备件产业化升级项目，永年城南公司冶金矿山机械配件生产线项目，武安市龙凤山铸业有限公司装备铸造新材料，邱县柴油发动机及零配件制造项目，上海东陇重型机械装备制造项目，武安永城铸业公司焊接材料生产基地项目，河北瑞驰公司超重型数控机床项目，华冶公司大型构件及专用设备制造基地项目，复兴区韶液液压元件北方生产基地项目，恒瑞高效选矿对辊研磨机生产线项目，邯郸市精和公司专用环保设备制造项目，峰峰钢铁集团年产450万吨钢铁整合项目，邯郸市史征物资公司标准件专用材生产线项目，五湖专用车项目。
2、新材料。河北亿隆公司双转子风力发电设备项目，年产1000套1.5MW风力发电设备制造项目，风力发电机主轴及塔筒法兰制造，风机专用轴承研发制造项目，邯郸青苹果公司太阳能级硅材料