镇贯彻农村基层干部廉洁规定汇报材料1.doc

XXX镇贯彻落实《农村基层干部
廉洁履行职责若干规定（试行）》汇报材料
中共XXX镇纪委

检查组各位领导，大家好：
热烈欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，这是对我们工作的关心和支持，将有力地推动我镇纪检监察工作、经济社会等各项工作的开展。下面，我就我镇贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和“农村基层干部廉洁履行职责情况”向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
根据我镇的机构设置，目前，全镇共有镇领导班子成员XX人，基层站所负责人XXX人（四大办、六中心4所1校1院），村党组织领导班子成员XX人，村民委员会成员XX人。
二、加强组织领导，全面部署工作
镇党委、政府高度重视《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》的贯彻落实，把学习贯彻工作作为当前一项重要政治任务来抓，及时召开班子会进行专题研究，成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、纪委书记任副组长，相关人员为成员的工作领导小组，并明确镇党委书记是学习贯彻的第一责任人，党委副书记、纪委书记为具体责任人，制定并下发了全镇的实施方案，要求党政领导班子带头学，认真进行自检自查，廉洁履行职责，切实作好学习的表率，带动全镇党风廉政建设工作的深入开展。
三、广泛宣传发动，分类贯彻学习
我镇把学习《规定》作为当前农村基层反腐倡廉宣传教育工作的重要内容，结合《规定》内容、适用对象和参照执行对象，依据学习对象的不同采取分类学习的形式开展活动。乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员要求全面、深入地学习，并贯彻落实到位，模范遵守《规定》。其他的干部职工和党员群众要求了解《规定》的条文，成为《规定》贯彻落实的监督者和举报员。
为保证宣传效果，我镇及时向28个党支部、5个村委会、四大办、六中心4所1校1院下发了学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》实施方案，印发了学习资料和宣传单，并利用标语、黑板报、广播等一切可以利用的方法在群众中进行宣传，有效提高《规定》的知晓率，最大范围地发动群众参与监督。各村委和镇机关、站所采取领导干部带头学、集中学习、个人自学、专题培训、座谈交流等方式，认真组织学习，保证了学习效果。
四、建立健全制度，规范工作行为。
将学习《规定》与当前工作相结合，推动各项工作开展。一是开展自查自纠。在认真学习《规定》全文、全面把握其基本要求和主要内容的基础上，我镇号召全体干部严格对照镇领导班子成员、基层站所负责人“19个不准”，村党组织领导班子成员、村民委员会成员“22个不准”要求，逐条逐项开展一次自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的问题，针对查找出来的问题，进行认真分析，撰写剖析报告，然后按照《规定》要求规范自己的行为。二是进行调研走访。我镇领导班子成员分组到5个村委会进行走访，通过邀请村“两委”班子成员、党代表、群众代表参与，召开座谈会和个别谈话相结合等方式，重点对村委会班子团结、战斗力、经济发展、社会公益事业发展情况及成员在政治、思想、工作和廉洁履职等方面进行深入调研走访。三是完善工作机制。进一步健全完善党务、村务、财务公开制度，设立了党务、村务公开栏，及时公开相关事项，保证群众了解详情，发挥监督员的作用。
五、创新服务方式，提高政务服务能力
XXX镇“便民、高效、快捷”为目标，以规范便民服务为工作重点，优化整合公共资源，逐步健全完善全镇为民服务体系，实现“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”群众办理事项，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。目前，全镇共建成了镇为民服务中心，村为民服务站。“为民服务E网通”办公系统共办理22个部门（单位）、21个大类、84项行政审批服务事项，对不能通过网络办理的安排专人全程代办，确保群众事项件件有人办理。在回复环节上，全程代理事项办结后，中心（站、点）将办理结果及时、真实地通知申请人，将证件和补贴等及时送到群众手中，并请群众对办理情况进行回执，确保群众事项件件有回复。中心建立至今，全镇为民服务中心（站、点）共接待群众XX余人次，办理低保申请、新农合缴费、新农险参保等服务事项XX万件次，办结率为XX%；其中，通过“为民服务e网通”网络系统受理群众申办事项XX件，办结XX件，正在办理XX件。
六、农村基层干部廉洁履行职责情况
（一）基层党风廉政建设“三项制度”实施情况。镇党委、政府把“三项制度”的贯彻落实工作摆上了重要议事日程，切实开展好廉政承诺和政务质询工作，不断加大对村务监督员的培训和教育力度，增强了村务监督员的综合素质和履职能力。一是党政领导廉政承诺制。按照市纪委办公室《关于进一步规范“三重一大”事项和基层党风廉政建设“三项制度”报告工作的通知》要求，根据文山市党政领导干部廉政承诺内容进行了承诺，严格领导干部行为职责，并将承诺内容公布上墙，接受组织和全镇广大干部群众的监督。二是政务质询制度。为进一步推进法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，深化政务公开工作，提高政府机关的工作效率和依法行政水平，强化对政府行政权力运行过程的监督，结合镇情，制定了《XXX镇政务质询工作实施方案》、《XXX镇政务质询制度》和政务质询工作流程表，形成了两权分离、上下联动的政务质询工作模式。我镇连续三年共召开政务质询会议XX次。三年来共发放征求意见表XX份，收回144份，收集到意见建议33条；现场答复问题33个，现场解决问题数27个，现场解决问题涉及资金X个，会后解决问题数6个。三是村务监督员制度。为把惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，镇党委在全镇X个村委会先后聘请了XX位有一定群众基础、威信较高的群众为村务监督员，在对他们进行了次业务培训后，对符合条件的聘用人员颁发了证书。三年来，我镇共对村委监督员进行了3次业务培训，赋予监督员“四项权力”，即列席村“两委”会议，对村干部向村民承诺的事项进行跟踪、督促，督促村“两委”班子认真贯彻执行干部联系群众制度；定期收集村“两委”班子苗头性、倾向性以及损害群众利益等问题，及时向镇纪委报告。给广大群众提供了一个诉求愿望、参政议政、监督干部的平台，既促进了镇村两级提高政务（村务）公开的透明度，又调动了广大民众参政议政的积极性，规范了村官行为，强化了监督机制，使老百姓心存的疑惑与正当要求得到了较好的解决，为推进政务公开发挥了积极作用。
七、加强督查落实，强化党风廉政建设
镇党委、政府把学习贯彻《规定》情况和廉洁履行职责情况作为2012年度镇党政干部、基层站所负责人、村两委干部考核的一项重要内容来抓，抽调组织、纪检工作人员，深入各行政村以及站所，对农村基层干部学习《规定》情况进行督察和抽查，保证学习的实效性。对违纪违规行为以及背后隐藏的失职渎职和腐败行为进行严肃处理，对发生严重损害群众利益行为的村、单位和部门，严肃追究有关人员特别是领导干部的责任，从严惩处失职渎职甚至腐败行为。

2012年8月30日
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