1、怀仁县食品药品监督管理局
党支部晋位升级实施方案
为进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的主观能动性，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，不断扩大党组织的影响力，推进创先争优活动深入开展，结合我局实际，特制定我局基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着学习先进，取长补短，真正达到“先进有活力、中间有压力、后进赶先进”目标，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，整体提升基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
二、总体目标
通过开
2、展“整改提高，晋位升级”活动，努力明确党组织书记管党职责、加强党员队伍教育管理、健全党建工作制度、加强党组织活动阵地建设、激发党员创先争优活力等方面取得新突破，推动党建工作新提升，力求高标准定位、超前性谋划、精细化实施，组织开展特色鲜明、形式多样的实践活动，使组织创先有平台、党员争优有路径，不断提升党建工作水平。
三、主要措施
（一）扎实开展创先争优活动，健全完善首问责任制、限时办结制以及重点工作跟踪落实等制度。深入开展“做一个怎样的食品药品监管人”价值观大讨论等活动，激励广大党员立足岗位，提高业务能力，增强执政为民的能力和水平，不断提高广大食品药品监管干部的工作能力、服务水平、办
3、事效率。
（二）规范党员教育管理工作机制。结合实际，加强“三会一课”、党员民主评议、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制建设，进一步建立和完善各项规章制度，积极开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、专题教育讲座、学习先进典型等形式多样的主题教育活动，激发党员干部加强党性锻炼的积极性和主动性。进一步完善党员公开承诺等制度，健全完善党员党性分析制度，每名党员结合工作实际，从理论学习、工作任务、廉洁自律等方面做出承诺，并根据党员的工作情况和履职承诺情况进行民主测评和民主评议。认真抓好党费收缴和党内统计工作，做好党内生活记录。
（三）加强党员活动场所建设。根据规范化、标准化的要求
4、进一步加强党员活动场所建设，加大宣传教育设施、党支部活动室等硬件投入，着力改善党员活动环境，并能够满足党员活动的需求。
四、方法步骤
晋位升级活动具体分为三个阶段：
（一）查找问题，制定方案。根据“机关事业单位党组织分类定级参考标准”，通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对机关基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况进行深入调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，建立基层党组织基本信息档案，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。
（二）坚持标准，稳固提升。针对机关党
5、支部自身存在的不足和薄弱环节，围绕基层组织建设年活动“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极开展晋位升级活动，做到基层组织建设年活动与结对帮扶活动相结合，与创先争优活动相结合、与党员志愿者活动相结合、与食品药品安全监管工作相结合，确保年底支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。
（三）全面总结，完善制度。局机关党支部要对所有党员的公开承诺进行定期不定期督促检查，对完成升级任务的党员干部要给予表彰奖励，对没有完成升级任务的
6、个人要给予通报批评，责令限期整改。要对开展活动情况定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。
五、组织领导
（一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。局机关领导班子成员要经常深入到各自联系点，定期到点上调查研究、检查指导。
（二）广泛宣传引导。一要做好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。
（三）积极探索创新。要紧密结合食品药品监管工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升局机关党建工作水平。
二〇一二年八月十日
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