取水许可审批办理指南.doc

附件一： 取水许可审批办理指南

一、项目编号:蓟水审－001
二、法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第四十八条
2、国务院《取水许可制度实施办法》
3、《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》第十八条第一款
4、《 天津市取水许可管理规定》
三、收费标准和依据：
行政许可不收费。
取用水按照取用水量收取地下水资源费.津价商[2002]504号规定:具备自来水水源的1.90元/立方米,不具备自来水水源的1.30元/立方米。
四、办理时限：30个工作日。
五、办理程序：
（一）受理:
申办人需提供如下材料：
1、 填写《水务行政许可申请表》；
2、 《取水许可申请书》；
3、 取水许可申请所依据的有关文件；
4、 联合兴办水工程的，由其协商推举的代表提出取水申请；
5、 取水行为与第三者有重大利害关系时，附有第三者的承诺书或其他文件。
受理标准：
1、 申报的材料齐全、规范、有效；
2、 符合有关法定程序和法定条件。
本岗责任人：服务中心受理人员
岗位职责及权限：
对申办材料符合标准的，在当日内受理，给予申办人受理单，能当场做出决定的当场决定；不能当场做出决定的，受理人填写《审批流程表》，同时将《审批流程表》、申办材料转交相关科室进行审批。
对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须将不予受理的理由或需要补齐补正材料的全部内容要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时向上一级备案。
（二）审批
标准：
1、 材料齐全、规范、有效，申请人要对审批人员的现场核查工作予以配合；
2、 首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾菜田、工业、农业用水和其他用水需要；
3、 符合流域规划和我县水的长期供求计划；
4、 在地下水超采区，应当严格控制开采地下水。在地面沉降地区，凡地表水供应有保障且对用水水质无特殊要求的，应当停止开采地下水；
5、 不影响第三者的合法水事权益。与第三者有重大利害关系时，附有第三者的承诺书或其他文件。
本岗责任人：地下水资源管理办公室审批人员
岗位职责及权限：
按照审批标准进行审批。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见；
对符合标准的，提出同意批准的初步意见，填写《审批流程表》，将申办材料和审批意见转送复审人员。
对不符合审批标准的，中止审批。必须在《审批流程表》上签署不予批准的意见及理由后转送复审人员。
（三）复审
标准：同审批标准
本岗责任人：地资办主要领导
岗位职责及权限：
按照复审标准对初步审批意见进行复审。
同意审批人员意见的，在《审批流程表》上填写复审意见后转审定人员。
不同意审批人员意见的，应与审批人员沟通情况、交换意见后，提出复审意见及理由，与审批人员的意见一并转审定人员。
（四）审定
标准：同审批标准
本岗责任人：主管局长
岗位职责及权限：
按照审定标准对复审意见进行审定。
同意复审意见的，在《审批流程表》上填写审定意见，不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，填写《审批流程表》，按原渠道退服务中心。
（五）告知
标准:
1、及时、准确告知申办人办理结果和应缴费数额和办法。
2、审批的文书完整、正确、有效。
3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。
本岗位责任人：服务中心工作人员
岗位职责及权限：
按照工作标准进行告知，制定审批文书归档。
对审定通过的意见，制作有关文书，通知申办人领取，并通过计算机网络等形式公示办理结果。
对不予批准件，必须将理由及申办人的相关权利，投诉渠道以书面形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。

附件：
1、《取水许可一次性告知书》；
2、《水务行政许可申请表》；
3、《取水许可申请表》。

附件1： 取水许可一次性告知书
一、申请人应提交以下材料
1、《水务行政许可申请表》；
2、《取水许可申请书》；
3、取水许可申请所依据的有关文件；
4、联合兴办水工程的，由其协商推举的代表提出取水申请；
5、取水行为与第三者有重大利害关系时，附有第三者的承诺书或其他文件
二、审批标准：
1、材料齐全、规范、有效，申请人要对审批人员的现场核查工作予以配合；
2、首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾菜田、工业、农业用水和其他用水需要；
a) 符合流域规划和我县水的长期供求计划；
b) 在地下水超采区，应当严格控制开采地下水。在地面沉降地区，凡地表水供应有保障且对用水水质无特殊要求的，应当停止开采地下水；
c) 不影响第三者的合法水事权益。与第三者有重大利害关系时，附有第三者的承诺书或其他文件。
三、审批时限
30个工作日
四、申办人权利
申办人有权随时终止或撤销申办该项目；申办人对受理不满意可以向有关部门投诉；申办人有申请听证、行政复议、提出行政诉讼的权利。

附件2：　　　　水务行政许可申请表
蓟水申字[ ] 　　号

申请单位（人）

单位性质

法人代表

联系人

地 　 址

联系电话

申请项目
名 称

说 明
（章）
年　　月　　日
备 注

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