学习型机关评估指标体系5.doc

北京市创建学习型机关先进单位评估指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
分值
信息采集
1.学习与认识
（15分）
1.1国家方针政策、法律法规及有关理论的学习（5分）
1.1.1适应依法行政的要求，深入学习党和国家一系列方针政策、相关法律、法规，明确有关行政职责和公务员素质要求。
2分
听取汇报，座谈访谈，查阅资料
1.1.2适应建设学习型社会的需要，学习学习型组织理论，确立创建学习型组织的指导思想和基本理念。
3分
座谈访谈，查阅记录。
1.2深化认识、更新理念
（5分）
1.2.1认识学习型机关建社的重要意义；树立“以人为本、执政为民”等现代公共管理理念。
2分
听取阐述和查阅资料。
1.2.2树立机关建设“育人为本”的理念，以促进成员的全面发展为根本宗旨。
3分
听取汇报和员工反应。
1.3认清形势、形成动力
（5分）
1.3.1结合经济社会发展和工作环境变化，充分认识创建学习型机关的重要性和迫切性，形成建设学习型机关的动力。
2分
听取阐述和查阅资料。
1.3.2分析创建学习型机关的自身条件，总结和反思自身经验，认清差距，明确改革发展的方向和任务。
3分
听取阐述员工反应。
2.组织与领导
（18分）
2.1领导角色转换
（7分）
2.1.1领导班子及成员对创建工作认识到位、思路清晰，能率先垂范、坚持学习。
2分
听取领导汇报，查阅有关记录。
2.1.2领导者成为机关学习的设计者和组织者，制定政策并组织贯彻实施。
2分
听取领导阐述和员工意见，查阅有关制度规定。
2.1.3领导班子在学习型机关建设中，能把创建的理念充分融入日常工作中。
3分
听取领导阐述和员工意见，查阅相关材料。

一级指标
二级指标
三级指标
分值
信息采集
2组织与领导
（18分）
2.2规划计划
（6分）
2.2.1制定创建学习型机关的方案，明确创建目标和任务，通过广泛宣传、讨论，形成全体成员认可的共同愿景。
3分
听取汇报，在员工中调研。
2.2.2结合机关工作，制定创建学习型机关工作的年度计划；任务具体，措施可行。
1分
查阅文件。
2.2.3方案和计划重视“组织学习”，突出人才资源的开发、利用和管理。
2分
查阅文件，座谈访谈。
2.3组织管理
（5分）
2.3.1领导机构党政一把手负责，领导成员和职能部门有明确的分工，齐抓共管。
3分
查阅文件和记录。
2.3.2将创建工作纳入目标责任和年度考核，对过程进行调控与管理，形成有效的运行机制。
2分
查阅文件和记录。
3.创建与实施
（26分）
3.1机关文化
（6分）
3.1.1通过全员参与形成了先进的机关文化。
2分
考察、座谈访谈。
3.1.2确立了先进的机关理念，形成了个性鲜明的机关精神，制定了严谨的行为规范，塑造了良好的机关形象。
4分
查阅文件和记录，听取机关内外反映。
3.2组织学习
（8分）
3.2.1机关建有各种通畅和高效的信息流通与处理系统，营造平等对话、互动研讨的共享环境。
3分
考察信息系统和学习环境。
3.2.2在个人学习的基础上，组织内部建立学习、借鉴、总结、反馈、传播机制，创造性地开展工作。
2分
考察案例，总结评估。
3.2.3大力推动“组织学习”，倡导团队之间的互助学习，采取多种交流、沟通形式，工作中形成默契协作。
3分
考察案例，总结评估。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
信息采集
3.创建与实施
（26分）
3.3全员发展
（6分）
3.3.1建立个人学习制度。机关和领导创造条件，鼓励机关成员自觉学习、自主学习、结合工作和生活学习，认可其学习成就。
3分
查阅有关文件和文本。
3.3.2鼓励并指导成员根据社会发展、机关建设和自身发展需要，制定“职业生涯规划”。
3分
查阅“职业生涯规划”，听取员工反映。
3.4教育培训
（6分）
3.4.1制定、实施教育培训计划。依法完成继续教育任务。
2分
考察教育培训计划制定和继续教育完成情况。
3.4.2针对实际需要，进行教育培训项目开发与设计，有计划地组织实施。
2分
考察项目开发与设计及组织实施情况。
3.4.3结合机关自身特点与需求，开展法律法规、计算机、外语等各种适应性教育培训。
2分
考察适应性教育培训具体实施完成情况。
4.措施与保证
（12分）
4.1制度建设
（6分）
4.1.1建立并不断完善表彰等创建学习型机关制度，执行情况良好，形成较好的创建学习型机关的环境。
6分
查阅制度文本及相关文件、数据。
4.2经费保证
（6分）
4.2.1机关依法保证开展教育培训、学习活动的必要经费。对个人经费投入情况有统计。
6分
查阅有关数据。
5. 成绩与效能
（29分）
5.1工作效能
（10分）
5.1.1改善和强化机关内部管理，有不断提高改进机关管理的措施，提高了执政能力。
5分
进行总体和个案考察。
5.1.2对行政范围内的重点、难点问题有所突破或解决。
5分
听取阐述、考察案例。
一级指标
二级指标
三级指标
分值
信息采集
5.成绩与效能
（29分）
5.2公务员素质
（12分）
5.2.1涌现了一批适应机关工作和事业发展、实现自我超越的优秀人才。
4分
查阅相关事迹和材料。
5.2.2积极投身团队学习，在交流共享中促进了成员的全面发展。
4分
听取机关人员意见和反映。
5.2.3有工作改进实效，有实际创新成果。
4分
考察个案实例。
5.3社会反映
（7分）
5.3.1经常或定期进行调查，了解社会和公众对机关的真实反映。受到服务对象的好评；社会形象良好。
4分
查看服务对象和社会反映的相关材料和数据。
5.3.2得到上级领导的较高评价或表彰、嘉奖，在同行业中工作业绩突出。
3分
听取服务对象和社会反映，查看相关材料。
6.特色创新
（+10分）
6.1特色创新
（+10分）
6.1.1结合本机关特点，创建工作有明显的特色，有鲜明的个性特征。
+10分
听取汇报，查看相关材料。

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