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济铁济南西工务段构筑高铁安全防护网

人民网济南3月31日电 作为京沪高铁山东省管内的线路设备管理单位，济南铁路局济南西工务段切实从职工思想引领、安全风险点梳理、完善安全风险管理制度入手，保证京沪高铁线路的安全畅通。
思想引导 促进安全管理理念转变
“现在现场作业还存在标准执行不严的问题，看惯了、干惯了，归根到底还是思想上不重视。”济南西保养点助理工程师李忠成从事高铁工务工作2年，他在3月20日的“安全风险管理大家谈”座谈会上深入分析了班组在安全管理上存在的漏洞。
像李忠成这样“自揭伤疤”的干部职工不在少数，他们利用交办会、职工大会等形式，让每名干部职工都沉下心、坐下来，查不足、找问题，积极对照工作重点、岗位实际，充分发言讨论，及时查找自身、他人身边的安全风险点以及车间、班组管理中存在的问题，深刻理解推行安全风险管理的必要性，增强加强安全风险控制的内在动力，提高对高铁风险安全管理的认识。
“思想是行动的先导。只有让职工真正把思想上的风险点找准，才能保证行动上的安全可靠。”这个段党委书记孙甲辉告诉记者。
自3月初起，这个段组成5支宣传小分队，班子成员带领科室负责人、包保干部进车间、下班组，宣讲安全风险管理的新思路、新特点。该段党委在《西工快线手机报》上专门开辟了“安全风险管理专栏”，深度解析京沪高铁实行安全风险管理的必要性和紧迫性。他们以岗位安全风险控制、安全风险管理认识等为主要内容，在一线车间中层层组织开展了“安全风险管理大家谈”主题征文和座谈讨论活动，将车间班子成员、工区工班长和重点岗位职工的优秀体会文章共计38篇上网公示，相互交流心得体会。
通过深入细致地查摆问题、共同讨论，这个段共对安全思想不牢、安全控制不力、日常管理松懈等5大方面的26项问题进行了深入剖析，使干部职工对安全风险管理有了更加深刻和清醒的认识。
细致查摆 构建高铁线路安全风险网
“我们现在管理着目前世界上最为先进的高铁线路，必须要把安全风险管理落实到每个环节当中。”在这个段长张新奎说，“构建高铁运营安全风险控制体系，实施安全风险管理，是高铁安全管理的重中之重。” 作为京沪高铁我局管内线路维修养护单位，济南西工务段经历了京沪高铁开通运营后的首个冬季、首次降雪、首个春运……这一系列的第一次，也让他们面临着更多的未知和不确定性。“作为新生事物的京沪高铁，它的安全风险点在哪？”这个问题拷问着每名济南西工务段的干部职工。“高铁运输实行的是最高等级管理，高铁安全是来不得半点马虎和懈怠的。”在高铁建成之初铁道部对高铁存在的潜在安全风险进行初步识别的基础上，他们多次召开安全风险管理专题讨论会，预测可能出现的危险，对每个风险问题潜心研究，制定对策，对一系列潜在的风险点进行了“精加工”，确定了安全管理、设备质量、作业控制、人员素质、外部因素影响等5大类77项危险源点，统一纳入风险识别记录系统，并逐条逐项制定切实可行的措施加以防范，以降低风险的危害。
“京沪高铁的风险点不是静态的，而是动态的，风险点源也是不断增加的。”主管安全的副段长张启福介绍说。这个段干部职工每天一大早都会把当晚现场检查发现的问题汇总上报，及时把暴露出来的各类问题纳入到“风险库”中。安全科对各类安全风险点本着“四不放过”的原则，对每项问题实行“日追踪、周通报、月分析”，车间每月、段每季针对不同风险等级，再对整体安全状态进行一次系统评估，分层次制定控制风险和消除风险的措施。
目前，这个段及时对84公里光带不良地段进行钢轨打磨，消除扣件松动、栅栏破损等安全隐患问题21件，确保了京沪高铁动车运行的安全畅通。
完善制度 加强现场安全风险过程控制
“把所有非正常纳入预案，进而转变为正常”——这是这个段为规范安全风险管理所确定的思路。他们修订完善了《京沪高速铁路除雪组织预案》，制作了上道抢险路径图，细微之处对除雪扫帚苗长短、如何用铁丝捆扎以如何防止扫帚苗掉落尖轨内都做了明确和具体的要求，做到简明实用、便于操作。 高铁作业门是工务、电务、供电职工上线作业的通道。对于小小作业门钥匙的管理，他们也是专门召开会议，明确专人负责钥匙的管理和保管，并加挂钥匙牌，集中放置钥匙管理 。“还是那句话，京沪高铁无小事。别看钥匙不大，它也是一个风险源点。”车间主任马玉麟告诉记者，“只有把钥匙管好了，才能保证相关人员不私自无计划上道，避免盲目作业。”
他们针对各类重点安全防控风险项目的管理，先后完善并下发了《无缝线路（道岔）管理办法》、《京沪高铁作业安全管理办法》、《高速铁路桥隧设备检查管理办法（暂行）》等40余项文件。同时，这个段紧盯重点安全风险点，制定了“安全红线”，列出10种行为，规定“违者干部撤职、工人待岗”。包保干部也加大对关键时间、关键岗位、关键人员的检查、抽查力度，紧盯职工的劳动纪律和作业纪律，对触碰“高压线”的问题，一律按规定严肃处理，坚决不搞下不为例，真正让高压线“带上电”，让遵章守纪成为职工的自觉行动，形成安全风险控制的长效制度。  如今，这个段确定了非正常处理、季节性安全、确认车添乘管理等七大类19项安全风险防控重点，明确了各项防控措施和防控预案，使现场应急处置各环节有据可查，确保了京沪高铁安全万无一失(孙丹)