XX县林业花卉种苗发展规划1.doc

XX县20122015年林业花卉种苗项目规划近年来，随着国家加大对林业的投入，我县林业建设得到大力发展，森林资源总量和质量有了显著提高，林业产业骨架已基本形成，林业产业发展迈上了快车道。至2011年底，全县林业用地面积达100.5万亩，活立木蓄积量达到370万立方米，森林覆盖率达到43.2%。建成工业原料林基地20万亩，竹资源4万亩，经济林果基地20万亩，各种林木种苗、花卉基地1000余亩；全县林业总产值达10亿元，林业的可持续发展是社会经济可持续发展的基础，为了加快建设生态、社会、经济三大效益相统一的可持续发展的现代林业，最大限度发挥林业的多种功能，满足社会多样化需求，结合我县实际制定全县林业20122015年花卉种苗发展规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，准确把握时代对林业发展的新要求，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐XX”的主题，抓住难得的历史机遇，实施生态兴县和可持续发展战略，依靠科技，发挥特色，积极发展经果林、速生用材林和短周期工业原料林，进一步调整、优化产业结构和布局，不断推进生态建设和产业发展，促进我县走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为建设绿色XX、生态XX、和谐XX作贡献。二、基本原则1、政府引导、市场调节，业主自行发展的原则。2、突出规模、特色、生态有原则三、发展目标（一）总体目标我县花卉种苗产业的发展以基地建为依托，经龙头企业带动为抓手、以市场为导向，以乡村特色休闲旅游为载体，到2015年全县发展花卉种苗产业1万亩。（二）年度目标本规划建设期限为20122015年，共4年建设期。2012年的建设目标是：实施重点为发展花卉业和林果业培育壮苗。计划培育花卉种苗、青花椒、清见、柠檬、核桃、蚕桑、香桂、黄柏、杨树、杂交竹和木本药材等优质苗木共计2000亩。2013年的建设目标是：实施发展林果业，发展花卉业和林果业，培育花卉种苗、青花椒、清见、柠檬、核桃、蚕桑、香桂、黄柏、杨树、杂交竹和木本药材等优质苗木2500亩。2014年的建设目标是：实施发展林果业，发展花卉业和林果业，培育花卉种苗、青花椒、清见、柠檬、核桃、蚕桑、香桂、黄柏、杨树、杂交竹和木本药材等优质苗木2500亩。2015年的建设目标是：实施发展林果业，发展花卉业和林果业，培育花卉种苗、青花椒、清见、柠檬、核桃、桑树、香桂、黄柏、杨树、杂交竹和木本药材等优质苗木3000亩。四、产业布局（一）园林、花卉苗木培育基地布局按照我县发展绿化城乡环境综合治理规划建设总体布局，根据地貌特征和土壤类型，我县花卉培育规划将以XX、XX、XX、XX、XX镇为重点发展五大花卉苗木基地，培育花卉苗木总规模面积为6000亩。（二）经济林苗木培育基地布局按照我县发展规划，在XX路线发展一村一品特色经果林的需要，规划在XX镇、XX镇、XX乡建设培育基地，培育经济林苗木总规模面积为4000亩。五、投资概算（一）种子投资1、种子：培育花卉苗木6000亩，按每亩用种15公斤共需用种子9万公斤，按每公斤50元计算，需投资金450万元；经济林苗木培育4000亩，需种子12万公斤，按每公斤30元计算，需投资金360万元，以上各项共需种子投资810万元。（二）用工投资：按每亩用工30个，共需用工30万个，按每个工日50元计算，共需投资1500万元。（三）其他：包括会务、培训、规划设计、项目考察、论证、资料、检查验收、机械设备等间接费用，计划共需投资20万元。以上各项共需总投资2330万元。（四）投资来源：一是争取中、省、市立项投资；二是引进业主投资；三是群众投资；四是植被恢复费。六、效益概算（一）生态效益该项目实施见效后，其生态效益显著，可提供城市绿化苗木4800万株，花卉苗木3000万株，大大提高城市绿化、美化水平，提高环境生态质量。可提供3200万株经济林苗木，满足23万亩二台土地林种结构调整用苗需要。通过二台土地结构调整具有保水、保土功能，改善土壤结构，增加土壤有机质含量，改善农区气候条件，减少自然灾害损失，促进粮食增产、增收，保障农业持续发展。（二）社会效益极大地改善城乡自然面貌，到处呈现出山青水秀，鸟语花香的新景象，提高人们生活水平，推动社会主义新农村建设，因绿化面积和森林植被增加，可有效减少空气污染，增加空气中氧气含量，减少传染性病菌数量，增进人们身心健康，还可促进旅游、商贸、工业、交通等多种行业发展，提高就业率，增加林农收入。（三）经济效益1、培植绿化苗木4800万株，可为花农创收72000万元；花卉3000万株，可为花农创收9000万元。培植经济苗木可为农户创收8000万元。七、保障措施（一）加强领导，明确责任成立种苗建设领导小组，明确种苗建设的责任，农办、林业、财政、农业等相关部门加强协调配合，各司其职。项目实行政府、部门双线责任制，层层签订目标责任书，实行责任目标考核。（二）加大投入，建立有效的长效投入机制加抓住扩权强县契机，积极争取中、省的支持，千方百计增加国家投入。运用市场、税收、信贷、收费和奖励等多种激励机制，鼓励和支持农户、业主、企业和社会团体参与现代林业建设,进一步降低林业企业准入限制，搞好招商引资，大力发展非公有制林业，最大限度的吸纳社会资金投资建设现代林业。认真落实林业有关税收、信贷、融资、收费等优惠政策，减轻企业负担，帮助企业做大做强。（三）切实抓好服务工作相关部门，要进一步转变职能，优化软环境，简化办事程序。认真落实首问责任制和限时办结制，提高办事效率。积极搭建发展平台，对产业建设要切实加强政策、信息和技术服务，搞好产供销的全程服务，帮助协调解决具体问题。对特色鲜明的产业、产业化龙头企业和优势项目，实行特事特办，一站式服务并实行跟踪服务和回访。（四）认真抓好科技兴林工作实施科技兴林是现代林业建设的必由之路。必须运用先进的林业科学技术，改造传统的林业产业，在推广林木优良品种、适用技术、集约化经营水平，资源开发利用先进技术优质产品上狠下功夫，真正实现品种优良化、苗木壮苗化、利用综合化、产品高端化。二一二年一月六日- 5 -