刘兴宏在剖析评议动员会上的讲话.doc

刘 兴 宏 同 志
在全镇“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践
活动剖析评议阶段工作会议上的讲话

（2012年7月14日）

同志们：
今天，我们在这里召开全镇基层党组织“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动剖析评议阶段工作会议，主要任务是总结学习教育阶段工作，研究部署剖析评议阶段任务。下面，我就进一步推进教育实践活动讲三点意见。
一、充分肯定教育实践活动第一阶段成效
按照大丰市委的统一部署，在全镇基层党组织和党员中开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，一方面，激励全镇党员、干部全力以赴争科学发展之先，同心同德创社会和谐之优，以跨越发展新业绩迎接党的十八大；另一方面，教育广大党员、干部保持纯洁性、发展先进性，为党的十八大召开创造良好政治氛围。3月初镇党委召开了 “迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动动员大会，3个多月来，全镇各级党组织高度重视、精心组织、扎实推进，取得了阶段性成果。
一是精心组织抓推进。活动启动以来，各村各单位高度重视，抽调精干力量，成立工作机构，创新方法搭建载体，推动教育实践活动扎实有序开展。各督查指导组深入基层一线，督促检查指导。各级党组织按照“四个摸清”要求，结合“三大排查”、“三解三促一加强”等活动，通过座谈走访、问卷调查、电话联系等形式，进行全面深入的调查摸底。各村、各单位充分运用广播、橱窗等宣传媒体和阵地，宣传推介好做法、好经验、好典型，营造了浓烈的舆论氛围。
二是联系实际抓学习。各基层党组织围绕党组织和党员参与“两个全覆盖”的要求，制定学习计划，明确学习内容，结合“星期六党校”、每月20日“基层党组织统一活动日”等学习平台，打足学习时间，创新学习形式，突出抓好市委教育实践活动办公室编印的《学习读本》等必学内容的学习，取得较好的学习效果。同时，针对党员队伍思想、工作实际，围绕党性观念、群众观念、责任观念“三个强不强”，认真组织党员开展大讨论，提出具体目标要求，使党员对照有镜子、评议有标尺、努力有方向。
三是动真碰硬抓评定。根据市委出台的“评定升”工作《实施细则》和《操作流程》，各基层党组织按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”的基本程序，对基层党组织、党组织书记、党员，进行严格的量化考评、综合评估、分析比较，把评定权交给党员群众，确保评得实、评得准，评出差别、评出压力、评出动力。对定为后进的党组织、党组织书记和党员，指派专人结成帮扶对子，落实帮扶责任，力促尽快晋位升级。
在充分肯定第一阶段取得成绩的同时，也要清醒地看到：少数党组织书记对活动重视不够，存有被动应付思想；少数党员没有做到全过程参与、全身心投入，没有真正触及灵魂；一些基层党组织为民办实事的力度还不大，等等。对这些问题，必须切实采取措施，认真加以解决。
二、扎实抓好剖析评议阶段工作
根据教育实践活动总体安排，下一步全市教育实践活动将转入剖析评议阶段。按照大丰市委的统一部署，剖析评议阶段的工作要在7月份全部完成。这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，既是学习教育的延伸，也是整改落实的基础，具有承前启后的重要作用。对此，市委高度重视，市委常委会专题研究提出了具体要求和意见；6月28日“七一”纪念大会上，市委倪书记也就永葆党的纯洁性提出了明确的要求。各基层党组织要高度重视，认真研究制定具体计划，开好专题民主生活会和组织生活会，深入剖析评议，制定和明确基层党组织升级、党组织书记升星和党员升格创先争优目标措施，为转入整改落实阶段奠定坚实基础。
一要突出真查真评。着力抓好广泛征求意见、排查突出问题、开展剖析评议三个环节，把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。征求意见环节，要采取问卷调查、网络调查、会议调查和设定征求意见箱等多种调查方法，广泛征求意见。对征求的意见要及时汇总梳理。排查问题环节，重点抓好“三个三”：一是采用三种方式抓排查，即自己查、群众提和上级点三者相结合。二是围绕三个问题抓排查，即基层组织建设自身存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响和制约科学发展的突出问题。既要查找领导班子问题，也要查找党员个人问题；既要查找工作中的问题，也要查找思想上的问题；既要查找涉及群众切身利益的具体问题，也要查找影响改革发展稳定的重大问题。三是突出重点对象抓排查，即对后进支部和后进党员进行重点排查、梳理，深入分析原因，重点研究整改措施。剖析评议环节，重点抓好组织领导点评、党员互评、群众测评“三项评议”。
二要突出开好生活会。召开专题基层党组织的组织生活会和领导班子的民主生活会是剖析评议阶段一项十分重要的工作，是进一步查找存在的突出问题、分析存在问题的原因、明确努力方向的关键环节。各级党组织领导班子要召开专题民主生活会，所有党员要参加支部召开的组织生活会。各级党组织要认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作，民主生活会前，要开展相互谈心、相互沟通，特别是要针对班子成员的思想实际和单位实际，围绕着力强化科学发展意识、推动科学发展思路、落实民生实事等方面存在的问题进行深入排查，充分讨论，找出问题存在的根源，坚持问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。民主生活会上，要坚持正面教育为主，从加强团结的角度出发，引导党员干部正确运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，真正做到自我批评严格要求，相互批评坦诚相见，剖析问题触及灵魂，注意保护党员干部的积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会后，要注意做好成果转化工作。召开专题组织生活会，要重点围绕党组织和党员在教育实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的主题，由党员个人进行党性分析，进一步提高思想认识和党性观念，增强党员意识，明确整改方向。
三要突出解决问题。发展是第一要务，是解决所有问题的根本。推动经济社会又好又快发展，让老百姓真正得实惠，是教育实践活动的最大实践，也是赢得群众满意的必然要求。剖析评议阶段，要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映出的问题，结合党组织升级、党组织书记升星、党员升格的目标，认真制定整改方案，力争党组织、党组织书记和党员普遍晋位升级。要充分运用“基层党组织统一活动日”这一重要载体，切实解决基层党组织党员教育不正常、联系群众不正常、民主议事不正常、办事公开不正常等问题。要本着既量力而行更尽力而为的原则，集中力量解决人民群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、办好事。要进一步整合资源，把自己努力改、上级帮助改、群众参与改有机结合起来，推动问题有效解决。要以严格的责任追究制保证问题的解决，对剖析评议中发现的问题要事事有回音、件件有着落，以整改落实的实际成果取信于民。
三、切实加强对教育实践活动的组织领导
一要落实责任。教育实践活动是今年市委的一项重点工作，也是各级党组织书记的“一把手”工程。各基层党组织要进一步强化领导责任，建立责任制，主要负责同志要亲自抓。各基层党组织书记要牢固树立守土有责的意识，勇于负责，敢于担当，把教育实践活动真正摆上重要位置，抓好各项任务的落实。
二要加强督查。镇党委督查指导组要认真履行职责，经常深入基层，扑下身子摸实情，坚持原则讲实话，督查到每个基层党组织，督查到每个阶段、每个环节，了解活动开展情况，听取基层意见建议。各基层党组织要注意研究新情况，思考新问题，探索新经验，总结新规律，勇于提出新的思路和新的办法，创造性地开展工作。
三要造浓氛围。要充分发挥广播、橱窗、横幅等宣传媒体的作用，切实加强宣传引导，扩大教育实践活动的覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与。要积极创新方式方法，切实增强宣传引导的针对性、实效性，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传典型、培植典型、推广典型，用身边事教育身边人，引导基层党组织和广大共产党员以先进典型为榜样，积极履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以又好又快发展的优异成绩向党的十八大献礼！
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