罗斯福新政.doc

专题六 罗斯福新政与当代资本主义
二、《罗斯福新政》学案、练案设计
【学习目标】
1.知识与能力
掌握罗斯福的历程以及新政的提出和实践
掌握罗斯福新政的内容和两个阶段
掌握罗斯福新政对美国经济发展的作用
2、过程与方法目标：
结合罗斯福的人生历程理解他的性格对新政推行的作用
结合罗斯福新政的内容理解、掌握罗斯福新政的特点
运用具体史实探究罗斯福新政对美国历史发展产生的影响
3、情感、态度与价值观：
体会罗斯福不怕困难推行改革的勇气
体会国家政权在克服经济危机中的作用
体会罗斯福新政对美国和其他资本主义国家发展的作用

【学习重点】
实干家罗斯福、“新政”革命的主要内容和作用

【学习难点】
对“新政”革命的评价
【知识线索】

实干家罗斯福：罗斯福的改革准备

实施新政：两个阶段和实施内容

渡过难关：新政的作用和意义

罗斯福新政

教师同步导学案

【自学提纲 】
一、实干家罗斯福
1．当选总统： 在1932年的总统选举中，民主党候选人 当选为总统。
2．大胆试验：（1）他放弃了 政策，推行新政。（2）罗斯福起用一批锐意进取的专家和教授组成“ ”，打造新政政纲，并安置大批有志于改革的人士进入政府各个部门中进行新政的试验。
3．赢得民心：罗斯福用“ ”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。
4．罗斯福因其善于审时度势，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“ ”。
二、罗斯福新政
1．两个阶段：
新政有两个阶段，第一阶段从1933年3月年到1935年初，主要是__________。第二阶段从1935年到1939年，主要是_______________。
2．具体措施：
（1）整顿金融和银行业：国会通过了《____________》。该法的实施使该法的实施使银行与 恢复了正常，恢复了对银行的信心。
（2）恢复工农业生产：国会通过了《__________》，对农业复苏起到了重要作用。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益，对农业复苏起到积极作用。国会通过《 》，以恢复________ 为目标，将生产的各个环节置于_________之下，以减少_______ ，并由___ ，调节____ __关系和_____ 关系，为企业复兴创造了良好的条件。为企业的恢复创造了良好的条件。
3)举办救济和公共工程：国会通过《 》，众多庞大的公开工程建设对_______________起到了重要作用。政府举办的 水利工程，使整个田纳西河流域由贫瘠地区变成富庶地区，同时也吸纳了众多的失业人口。众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到了重要作用。
(4)保护劳工权利：1935年的《全国劳工关系法》和1938年的《公平劳动标准法》规定了工人的权利和应得的经济利益，还禁止雇用16岁以下的童工。这既是美国 赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为 而取得的一项改革成果。
(5)建立社会保障体系：1935年，《 》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。
3．主要特点是__________________。
三．影响：
1．新政对美国渡过 起到重大作用。到___________前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。
2．真正使美国彻底摆脱经济危机的是________________。期间，____________迅速发展。在战争刺激下，经济出现战时繁荣。
3．改善了人民生活，缓和了社会矛盾，避免了法西斯上台，保护了民主制度。

例题分析．美国前总统胡佛在《国家工业复兴法》通过之后说：“这简直是法西斯。”他这句话主要是因为新政( )
A．剥夺了美国公民的自由民主权利 B．规定民主党是美国唯一合法政党
C．采取政府干预经济手段调整工业 D．对资本主义企业进行社会化改造
分析导思：《国家工业复兴法》规定了最高工时和最低工资，该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产。C项符合题意。
典型例题
1．在罗斯福新政中，以刺激消费和生产、稳定社会秩序为目的是　 （ ）
A.整顿财政金融体系 B.对工业加强计划指导
C.调整农业政策 D.推行“以工代赈”兴办公共工程
2．罗斯福新政的主要内容中，起到了收拾残局，稳定人心的一项措施是： （ ）
A.整顿工业，通过《国家工业复兴法》 B.整顿金融行业
C.实行计划经济 D.扩大内需，刺激生产
3．罗斯福新政在农业方面采取的措施是：让农民缩减大片耕地，屠杀大批牲畜，再由政府补偿。这样做的目的是（ ）
A.减轻农民税收负担　 B.调整工农业生产比例
C.恢复商品价格，维护高额利润 D.安抚农民，刺激农民生产积极性
4．1933年美国通过《全国工业复兴法》规定：“雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；必须遵守工时……工资限额”这一法令说明： （ ）
A.垄断资本家试图加强对工人的剥削B.保障就业,刺激消费是新政的主要内容
C.遏止了美国的法西斯主义势力D.社会主义运动在危机期间发展起来
5.罗斯福：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中“旧民主秩序的新应用”是指 （ ）
A．是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整 B.用提高国家垄断程度的办法来消除经济危机
C.在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产利益 D.国家对经济进行宏观调整,扩大国营经济成分
6．罗斯福新政，“新主要表现在 （ ）
①国家对经济全面加强干预 ②重视稳定社会秩序和缓和社会矛盾
③政府全力推行国有化政策 ④发端了国家垄断资本主义制度
A.① 　　B.②③　 　C.①④　 　D.③④
7．以下有关罗斯福新政的评价中，不正确的是　 （ ）
A.使美国经济开始复苏 B.从根本上遏制了经济危机
C.使美国社会经济日益稳定 D.使人民的生活有所改善与提高
8．20世纪30年代罗斯福新政的意义最深远的是 （ ）
A.促使美国经济复苏 B.促使美国社会经济日益稳定
C.缓解了社会的各种矛盾 D.开创了国家干预经济发展的新模式

9．1936年英国经济学家凯恩斯提出，国家应积极干预经济生活，增加有效需求，以防止新的危机发生。下列选项中与上述主张最为贴近的是 （ ）
A.凡尔赛体系　　 B.罗斯福新政 C.法西斯体制　　 D.斯大林模式
10．1929年—1933年经济危机期间，美国修建了著名的田纳西河流域水利工程，之该地区变成富庶地区，居民收入大幅度提高。美国政府修建这一工程的目的是： （ ）
A．该地区水患严重，根治迫在眉睫 B.国家在危机期间也不能放弃大型工程的修建
C.通过大力兴建公共工程解决严重的事业问题并扩大消费 D.制造繁荣景象以增强美国人民反危机的信心
11.罗斯福政府和胡佛政府采取的经济政策的最大区别是 （ ）
A.要不要采取措施克服经济危机 B.要不要维护自由企业制度
C.要不要由政府出面全面干预经济 D.要不要维护资本主义制度
例12．阅读下列材料
材料一 1933年5月12日(罗斯福)发布《农业调整法》。强调农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品价格，解决农副产品过剩问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至许多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。
——《从分散到整体的世界史·现代分册》
材料二 (新政)所谓“新"，指的是(美国)抛弃了自1主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。
——《从分散到整体的世界史·现代分册》
材料三 粮食税自然是意味着农民在纳税后有支配余粮的自由……余粮的自由也就必须意味着资本主义的自由发展……在一个遭受到极度破坏和落后的小农国家里，受无产阶级国家监督与调节的资本主义的发展不仅有益，而且必要，因为它能立刻促进农业的高涨。 ——《列宁选集》卷4
材料四 计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义……计划和市场都是经济手段。
——邓小平《南方谈话》1992年
请回答：(1)依照材料一归纳罗斯福新政在农业方面的主要措施，并说明其目的。

(2)材料一和材料三相比反映它们在农业政策措施效果上有何一致之处?

(3)阅读材料四联系材料一至三，谈谈你是如何评价不同制度国家的经济模式的。

【重点分析】
1、特点：
2、实质：
3、评价：罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。
4.作用和局限性
⑴积极作用：

⑵局限性：

【概念理解】
1、凯恩斯主义：凯恩斯于１９３６年发表了《就业、 利息和货币通论》一书，他提出了一整套政策，这些政策的核心，就是国家干预经 济生活，借此刺激有效需求，即刺激消费和投资。在财政政策方面， 在总需求总供给时，主张减税、增加财政支出，以扩大投资和消费；在总需求大于总供给时， 主张增税、减少财政支出，以减少投资和消费。在货币政策方面，在萧条时期主张增加货币供应量，降低利息率以刺激投资；在高涨时期主张减少货币供应量 ，提高利息率以限制投资。
2、罗斯福新政中“新”的理解：
⑴新的理论：出现了国家干预经济的理论。
⑵新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
⑶新的起点：罗斯福新政实际上是对生产关系进行了局部的调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。
【梦想剧场】
罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。

【合作探究】
1、有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方？

2、罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？

【课堂小结】

改革准备：鼓励人民恢复自信，使用改革派打造新政纲。
直接目的：通过国家干预来结束经济危机
第一阶段：1933、3—1935初（稳定人心）
新政的两个阶段
第二阶段：1935—1939（实施新政）
（1）整顿银行业，克服金融危机，通过《紧急
施行新政 银行法》，成立联邦储备银行
罗斯福新政 （2）恢复工农业生产，通过《农业调整法》，《全
国工业复兴法》，减少盲目生产
新政内容 （3）举办救济和公共工程，进行社会救济，缓
解失业
（4）保护劳工权利，缓和劳资矛盾
（5）建立社会保障体系，实行养老金和失业保
险制度
新政的作用及意义：渡过危机，工农业生产、通货膨胀、失
渡过难关 业状况均得到扭转。
美国经济的新发展：二次大战时国家垄断资本主义迅速发展，
世界大部分产能和财富集中到美国，美国
进入新的繁荣阶段。

【课后反思】

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