煤矿安全监管实施办法.doc

煤矿平安监管施行方法

第一章??? 总那么

??????? 第一条? 为正确贯彻执行国家煤矿平安消费方针，保障职工人身平安，促进企业健康和可持续开展，按照《煤炭法》、《矿山平安法》、《煤矿平安监察条例》、《煤矿平安规程》、《煤矿各工种操作规程》，结合本公司各煤矿平安消费实际，制定本方法。

??????? 第二条? 各部门、下属各煤矿矿级治理人员、平安治理人员、特种作业人员和从事煤矿消费的所有人员都必须严格恪守本条例。

??????? 第三条? 煤矿及其有关人员必须接受并配合平安消费部依法施行的平安监察，不得以任何理由进展阻止和推诿。

??????? 第四条? 各煤矿必须严格恪守国家平安消费法律、法规、严格执行《煤矿平安规程》、《操作规程》、《作业规程》、《平安技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关平安消费的规定，建立健全平安消费目的治理制度、平安奖罚制度、平安技术措施审批制度、平安隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、平安办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导平安消费责任制、职能机构平安消费责任制、特种作业人员及其它岗位人员平安消费岗位责任制。

??????? 第五条?? 各煤矿必须按规定对职工（从业人员）进展岗前平安培训，平安治理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经平安培训考试合格者，不得上岗作业。

??????? 第六条? 各煤矿必须加强平安消费治理，遵章守纪，严禁“三违”。平安消费治理人员要加强学习，努力提高治理水平，严禁违章指挥。职工要遵章守纪，不断提高操作技能和技术水平。

??????? 第七条? 职工在工作中有权制止违章作业、回绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停顿作业，撤离到平安地带，险情未排除不能保证人身平安时，有权回绝作业。

??????? 第八条? 各煤矿技术负责人必须全面负责矿井“一通三防”工作，加强瓦斯、煤尘、顶板、水、火、防突等各种灾祸的预防治理；建立健全各类图纸、技术材料档案；按规定必须编制年度灾祸预防和处理打算；各类事故应急救援预案；严峻危险源的检测、评估、监控及各项平安技术措施。严格按照一工程一措施的要求，以及新版煤矿平安规程的格式编写作业规程及平安技术措施，认真贯彻学习。合理安排工人平安教育和培训工作，结合上级部门的培训打算，制定本单位的培训打算并施行。井下采掘工程编写及时填图，掌握消费动态，及时在采掘工程平面图和井上下对照图中填注各种建筑物、地质构造带、采空区、老窑与采掘工作面的位置关系，提早做好防备措施。及时上报各种材料，包括上级部门及公司要求的各种材料、报表。

??????? 第九条? 入井人员必须穿戴符合煤矿平安要求的工作服、矿靴、平安帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟、火及易燃物品入井；严禁酒后和穿化纤衣服入井。检身工必须严格按照要求，进展检身工作，并认真做好入井出井人员登记。

??????? 第十条? 各煤矿必须严格执行入井检身制度、出入井清点人数制度、班前会议制度、矿领导现场跟班制度、平安例会制度、隐患排查治理制度、“一通三防”治理制度、煤矿瓦斯治理、防突治理制度、工程质量监视检查治理制度、平安事故分析追查制度、调度汇报制度、防治水等所有平安消费规章制度。

??????? 第十一条? 井下发生平安事故时，矿级治理人员、工程技术人员、平安治理人员必须立即启动事故应急处理救援预案，采取有效措施组织抢救，并按照有关规定及时上报公司及有关部门。

??????? 第二章?? 平安治理

??????? 第十二条? 井下作业人员必须严格执行“三大规程”和各项平安治理制度，严禁“三违”现象发生；矿井发生平安事故，必须按照“四不放过”的原那么进展调查、分析、处理。

??????? 第十三条? 加强对矿井瓦斯检查人员的治理，瓦检员必须按照瓦斯员岗位责任制的要求，对矿井采煤工作面、掘进工作面、回风巷、机运巷、总回、联络巷、水仓、硐室、变电室等地点进展瓦斯检查；填写好瓦斯记录及日报表，填写瓦斯牌版数据要明晰、精确、严禁涂改；必须坚守工作岗位，井下现场交接班，填写交接班记录，升井后要认真填写瓦斯报表及其他相关记录。

??????? 第十四条? 采掘工作面瓦斯超限时，必须立即撤出所有受瓦斯超限阻碍区域的人员到平安地点，并采取措施进展处理，并及时汇报矿调度室，处理不了时，及时汇报矿调度室、技术负责人，矿必须采取有效措施，进展处理，按照要求对瓦斯超限的缘故进展分析和处理。

??????? 第十五条? 觉察瓦斯超限、顶板来压、煤与瓦斯突出预兆、透水等严峻平安隐患时，必须立即停顿作业，撤出人员，切断电源，同时报告矿长和技术负责人，制定有效措施进展处理。

??????? 第十六条? 煤与瓦斯突出或按突出治理的矿井，采掘工作面必须严格按照“四位一体”的综合防突措施组织施工，同时措施有效，严禁故弄玄虚。

??????? 第十七条? 采掘工作面或其他地点觉察透水预兆（挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、顶板淋水加大等）时必须停顿工作，撤出所有的受威胁地点的人员，采取措施进展处理。

??????? 第十八条? 矿井通风系统必须平安可靠，合理分配各用风地点风量，建立测风制度，每旬进展一次测风，测风结果必须记录在案，采掘工作面必须通风可靠，风量分配合理，严禁和风、无风、循环风作业。必须严格按照标准构筑各种通风构筑物，并挂牌治理。

??????? 第十九条? 必须做好采、掘工作面的水害分析，坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原那么，矿井探放水工程必须编制有专门的设计和平安技术措施，及时在采掘工程平面图上用红色填注积水线、戒备线和探水线。

??????? 第二十条? 每个掘进工作面的岔口处必须设置备用栅栏，临时停工地点，必须立即打好栅栏，并挂好“严禁入内”的警示牌，并不得停风。对废巷、盲巷应及时封闭，防止人员误进入。

??????? 第二十一条? 采、掘工作面严禁无风、和风、循环风作业，局扇风筒口距工作面不得超过5m，风筒必须按规定悬挂，部分通风机必须安设在全风压通风的巷道内入风侧，并间隔岔口不得小于10米的不阻碍运输、行人的地点，必须采纳双风机双电源并实现自动切换，部分通风机必须挂牌治理，明确责任人。?????

??????? 第二十二条? 矿井必须有完善的防尘系统，采、掘工作面及机运巷、回风巷必须采取有效的综合防尘措施，并定期冲洗巷道。

??????? 第二十三条? 电缆线放炮线、监控线必须分挂巷道两侧，按规定悬挂，严禁混挂，并挂牌治理。电气设备必须严格按照要求进展挂牌治理，严禁失爆。

??????? 第二十四条? 必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度；放炮前瓦检员、放炮员、班组长必须清点好人员，撤出到平安放炮间隔外，并指派专人站岗截人，以上工作完成后，方可放炮。

??????? 第二十五条? 连线时，放炮母线必须构成短路，雷管脚线必须同放炮母线拧紧，包扎好，必须一次装药，一次起爆。严禁打眼装药平行作业和一次装药屡次起爆。

??????? 第二十六条? 矿井放炮时，起爆地点必须在进风流中指定地点（硐室内）放炮，放炮地点距工作面直巷大于100m，转弯巷必须大于70m；严禁使用不合格的放炮母线或一条放炮母线两个工作面共用进展放炮。在掘进、翻修或清理煤炭时，必须采取防止煤层片帮、冒顶、防瓦斯超限、防火源及防煤尘的措施。

??????? 第二十七条? 炸药、雷管必须分开存放并加锁，严禁混装或存放在危岩下、机电设备、电缆旁。

??????? 第二十八条　雷管、炸药必须实行审批领退签字制度，严禁把剩余的雷管、炸药存放在井下、拿回家或者放在宿舍内。

??????? 第二十九条　必须严格按《煤矿平安规程》处理瞎炮的有关规定处理瞎炮。

??????? 第三十条　装药时，必须使用水泡泥，封泥长度必须符合《煤矿平安规程》的规定。

??????? 第三十一条　 采掘作业时，支护质量和强度（密度）必须严格按照作业规程操作，对伞檐及时处理掉，敲邦征询顶、戗柱、临时柱必须支护齐全，采面上下平安出口20m范围内必须加强支护；支柱间排距（特别是切顶排支柱）、支架、喷浆、砌碹质量符合规程规定。

??????? 第三十二条?? 掘进工作面在掘进上下山时，必须留意迎山角，每6～7°迎1°。

??????? 第三十三条　 采煤工作面的平安检查治理：

??????? 1、必须严格执行《采面作业规程》和平安技术措施，严禁违章作业、偷工减料。

??????? 2、打柱时，每根支柱必须迎山有力。工作面做到“三平不断两畅通”。打柱时，三用阀必须与煤壁平行，注液口的方向必须保持一致。

??????? 3、注液枪注液时，必须锁好枪口后，方可注液，防止压力反冲伤人。