林业局深入开展创先争优活动实施方案.doc

林业局深入开展创先争优活动实施方案按照市委关于在全市党的基层组织和党员中深化开展创先争优活动的施行意见的安排部署，为扎实有效地开展创先争优活动，结合我局实际，制定如下施行方案。一、指导思想我局深化开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实省委八届七次、八次全委会精神、州六届四次党代会和市十一届四次党代会精神，围绕创先争优领先锋，推进新开展为主题，坚持以五好、五带头为标准，在全局开展强素养、树形象、创业绩、做表率主题实践活动。坚持从现代林业改革开展的实际出发，紧紧围绕林业局的中心工作，改革创新，务务实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋榜样作用，不断提高党组织和党员队伍的制造力、凝聚力和战斗力，进一步处理妨碍和制约林业科学开展的突出咨询题，落实好林业科学开展规划、思路和举措，努力在推进林业科学开展、构建和谐、效劳人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。二、根本原则在深化开展创先争优活动中，各党支部要把握好以下根本原则：(一)坚持以人为本，激发党员内在活力。各党支部要扎实做好思想发开工作，引导广大党员把创先争优融入工作实践，成为行为适应。要实在保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。要认真落实党内鼓励、关怀、帮扶措施，探究建立感情联络、事业鼓励、政治尊重、利益保障的动力机制，加强党员创先争优的内在动力;完善鼓励竞争机制，努力营建学先进、赶先进、作奉献、当表率的良好风气。(二).贴近基层实际，突出活动实践特色。坚持从实际出发，更加贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目的看得见、工作能落实、党员易参加。要围绕中心工作，努力使争创活动的主题更鲜明、目的更详细、措施更实在，实在把基层党组织和广大党员都吸引到活动中来，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，构成科学开展主题突出、整个活动生动爽朗、每个单位都见实效的生动场面。(三)突出分类指导，创新详细活动载体。要结合岗位特点，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动获得实效的原则，针对群众最希望党组织和党员发挥先进榜样作用的咨询题精心设计活动载体，留意保持活动载体的统筹性、稳定性和连续性，并坚持与时俱进，创新活动内容，防止空泛化。(四)贯彻群众道路，营建争创良好气氛。开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报，请群众评议;评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监视。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，广泛开展创立先进集体、争领先进个人活动，构成创先争优的良好气氛。三、目的要求按照中央提出的推进科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的总体要求以及省、州、市委提出的详细目的，结合我局实际，努力到达以下目的要求：(一)推进林业科学开展。深化学习实践科学开展观，进一步加强科学开展认识、树立科学开展理念，理清科学开展思路、提高科学开展才能，围绕实现科学开展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推进林业工作更好地效劳市委、市政府的工作大局，加快我市林业改革开展步伐。要以开展创先争优活动为契机，大力倡导思想解放，大力推进工作创新，大力破解当前林业开展难点、要点咨询题，用开展的目光来检验创先争优活动的成效。(二)构建和谐。确实是要求局属各支部和党员深化开展社会主义核心价值体系教育，营建崇尚先进、积极向上的社会风气;充分发挥基层党组织和党员维护稳定第一道防线的作用，扎实做好新情势下群众工作，及时理解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，有针对性地做好引导工作，理顺情绪，凝聚人心;在严重突发事件面前，立场坚决，旗帜鲜明，坚决保卫国家和人民利益。(三)效劳人民群众。确实是要求各支部和党员结实树立马克思主义群众观，认真贯彻群众道路，充分尊重群众，紧紧依托群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关怀群众疾苦，积极协助群众处理就业、就学、就医、住房、交通等消费生活中遇到的实际困难，努力实现好、维护好、开展好最广大人民群众的根本利益。(四)加强基层组织。确实是要求基层党组织深化拓展云岭先锋工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建立，加强党员队伍的活力和气活力，造就高素养的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过加强基层党组织建立，引导带动其他各类基层组织建立。四、主要内容中央和省委明确提出，这次创先争优活动以创立先进基层党组织、争当优秀党员为主要内容。其先进基层党组织的根本要求是：学习型党组织建立成效明显，出色完成党章规定的根本任务，努力做到五个好：一是领导班子好。领导班子能深化学习实践科学开展观，认真贯彻党的道路方针政策，自觉践行个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事规划一盘棋的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员开展治理教育成效明显，党员素养优良，有较强的党员认识，自觉践行党的主旨，带头履行职责，充分发挥先锋榜样作用。三是工作机制好。规章制度完善，治理措施到位，工作运转顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩明显，围绕中心、效劳大局事迹突出，可以做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，互相促进。五是群众反映好。榜样执行党的群众道路，咨询计于民、咨询政于民、咨询需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系亲密。优秀共产党员的根本要求是，榜样履行党章规定的义务，努力做到五带头：一是带头学习提高。认真学习实践科学开展观，自觉坚决理想信念;认真学习科学文化知识，认真研究业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开辟创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有明显成绩。三是带头效劳群众。主旨认识强，主动关怀群众、效劳群众，积极协助群众处理实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉恪守党的纪律，坚决执行党的道路方针政策，维护党的权威;榜样恪守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。12五、详细措施按照省委提出的机关党组织要以比学习，创一流素养;比团结，创一流队伍;比效劳，创一流作风;比效能，创一流业绩;比奉献，创一流形象的五比五创为主题实践活动，结合我局实际，详细以强素养、讲团结、树形象、创业绩、做表率主题实践活动为载体，与开展讲党性、重品行、做表率活动、三个一主题实践活动有机结合起来，强化理论教育和业务培训，强化效劳认识，强化监视治理，通过设党员示范窗口，城乡结对共建，组建党员效劳队，科学开展五个一等活动，不断改良机关作风，提高机关效能，效劳人民群众，不断探究林业改革与开展新路，推进我市林业工作科学开展。.争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动爽朗、易于接受的多种方式，推进团队学习、全员学习、终身学习。深化开展爱读书、读好书、善读书活动，打造学习型机关。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络学习和个人自学等方式，不断完善机关党员干部知识构造，全面提升才能素养。.拓展讲党性、重品行、作表率活动。以讲党性、重品行、作表率活动为抓手，努力建立一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素养林业党员队伍。.不断深化机关效能建立和政风行风。以争创人民满意的林业机关为载体，进一步推进效能建立向基层和工作一线延伸。进一步稳固和拓展施行云岭先锋工程和学习实践活动成果，创新活动方式，充实活动内容，丰富活动载体。注重对干部职工政治思想素养、执法水平、业务技能方面的培养。完善档案治理及规章制度等软件建立。坚持依法行政，努力打造出一流的执法队伍。积极开展机关两个文明建立，实在转变作风，推进全市林业系统作风和效能建立再上新台阶。.推进城乡结对共建。将创先争优活动结对帮扶扶贫挂钩村等活动结合起来，充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把结对共建活动落到实处。.设立党员先锋岗、党员示范窗口。有打算地在全局确立一批党员示范岗，通过佩戴党徽、挂牌上岗等方式，把党员身份亮出来，促进党员先锋榜样作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高效劳水平和工作质量。六、工作安排依照市委创先争优活动领导小组统一部署，创先争优活动从2020年4月开场至2020年7月完毕，围绕建党90周年、向党的十八大献礼两个严重节点展开。其中2020年4月至2020年7月着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，兴起创先争优的热潮。从2020年7月开场，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。(一)广泛发动，缜密部署(2020年4月下旬一5月底)。主要抓好以下工作：一是发动部署。召开发动大会，进展安排部署，广泛宣传发动。二是公开承诺。制定创先争优施行方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目的要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监视。三是组织学习。按照建立学习型组织的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央、省委、州委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。(二)主题实践，创先争优(2020年6月一2020年5月底)。按照施行方案的要求，全面开展创先争优主题实践活动，通过以下方式推进工作：一是多方式开展活动。在主题实践活动中组织开展党性教育、挂牌示范、岗位奉献、效劳群众、创新党建，采取丰富多彩的方式，加强主题实践活动的针对性和实效性。二是召开工作汇报会和现场交流会。通过会议总结创先争优的成功经历和有效做法，交流经历，处理活动中遇到的困难和咨询题，使活动向深度和广度推进。三是领导点评。由上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进展点评，实事求是确信获得的成绩，指出存在的咨询题和努力方向，把活动不断引向深化。四是开展督查。采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，理解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的单位，及时进展批判指正，并限期改正。(三)总结评议，评选表彰(2020年5月一7月)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作。一是总结成果。对开展创先争优活动进展全面总结，并通过举办创先争优活动成果图片展览等方式，全面回忆总结各单位开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是群众评议。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进展考核，并采取适当方式组织党员、群众进展评议。三是评选表彰。2020年七一前，采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象，推荐上报市委表彰。七、组织领导(一)落实领导责任。成立林业局创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，详细负责创先争优活动的组织协调、催促检查和调度指导等日常工作，确保活动收到实效。活动过程中，加强与市委创先争优活动领导小组的沟通与联络。(二)加强言论引导。充分利用局网站、宣传栏，大力宣传林业系统涌现出来的先进集体和先进个人，采取多种方式，广泛宣传他们的先进事迹，用周围的典型教育引导周围人，在机关构成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。及时向市委、市直机关工委上报活动中的好经历、好做法，为深化开展创先争优活动营建良好气氛。(三)积极探究创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿一直，尊重基层党组织和党员的首创精神。把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推进当前林业各项工作的有利契机，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探究创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。(四)强化催促检查。局党委在搞好创先争优的同时，将深化开展调研，及时做好检查指导，理解活动进展情况，总结发觉先进典型，研究处理咨询题。对创先争优活动思想不注重，工作不得力的及时指出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。