卫生妇幼保健工作要点.doc

卫生妇幼保健工作要点
*年，我省基层卫生与妇幼保健工作，接着贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委省政府贯彻意见，加大"一法两纲"施行力度，落实新一轮初级卫生保健开展规划，大力开展社区卫生效劳，开展健康促进与教育事业，推进各项工作开展。
　　一、农村卫生
　　（一）开展调查研究，加强乡镇卫生院和村级社区卫生效劳机构建立，处理农村卫生效劳体系建立工作的重点和难点征询题，进一步提高农村卫生效劳才能，推进我省农村卫惹事业开展。
　　（二）依照卫生部办公厅《关于做好〈乡村医生从业治理条例〉施行预备工作的通知》要求，制定《*省乡村医生注册治理方法（试行）》，组织做好乡医的执业注册工作。组织开展《乡村医生从业治理条例》的学习宣传，组织对县级卫生行政部门有关人员的培训，提高行政治理水平。
　　（三）依照农村卫生工作开展的需要，抓紧制订乡镇卫生院治理制度、镇村卫活力构一体化治理方案、农村卫生站的建立标准。
　　（四）加强基层队伍建立，提高基层效劳水平。组织施行乡镇卫生院长治理知识、乡镇卫生院传染病主检医师和乡村医生传染病防治根本知识培训工程，加强基层卫生技术人员培训，提高乡镇卫生院的队伍素养和效劳水平。
　　二、社区卫生
　　（一）制订《*省*-XX年社区卫生效劳开展规划》。将社区卫生效劳机构建立纳入公共卫生体系和城镇医疗卫生效劳体系建立，并依照需要进展构造和功能改造。按照卫生部公布的城市社区卫生效劳机构设置原则与标准，对现有城镇卫生资源统筹规划、合理卫生配置，建立健全社区卫生效劳网络，完善社区卫生效劳机构的综合效劳功能。针对危害居民健康的主要危险要素，以街道办事处为单位，有打算地施行社区干涉，建立健康社区。鼓舞社会力量举办社区卫生效劳机构。
　　（二）接着通过开展创立全国社区卫生效劳示范区活动，产生一批在落实完善社区卫生效劳方针政策、加快健全效劳网络、建立高素养专业人才队伍、实现根本效劳功能、严格监视治理等方面具有鲜明的先进性，在社区疾病预防操纵与重点人群保健方面获得明显成效，居民群众广泛认可和拥护的全国及省的示范城区的候选单位。
　　各地要因地制宜，开展"妇幼进社区"、"中医药进社区"、"健康教育进社区"等特色社区卫生效劳。
　　（三）召开全省社区卫生效劳工作现场会。总结近年来我省社区卫生效劳工作经历，部署下一步的工作重点，交流各地社区卫生效劳工作经历。
　　（四）加大人才培养的力度。推进全科医师、社区护士和治理人员的岗位培训；组织社区医生参加全科主治医师技术资历考试；加强大中型医院、预防保健机构对社区卫生效劳的业务技术指导。组织社区卫生效劳骨干人员到社区效劳开展较好的地区进展培训调查。
　　（五）加强对各类社区卫生效劳机构的监视治理。做好区域卫生规划和社区卫生效劳机构设置规划；按照《医疗机构治理条例》等有关法律法规的要求，加强社区卫生效劳机构、人员和技术的准入治理；加强社区卫生效劳机构的标准化、标准化、科学化治理，建立健全规章制度，加强日常检查指导，定期考核评价。
　　（六）加大对社区卫生效劳的扶持力度，各级财政对政府举办的社区卫生效劳机构应提供必要的工作经费，协助其装备根本设备和房屋等设备。依照不同地区的经济开展情况和群众根本需求，制定社区公共卫生效劳的详细工程和补助标准，所需经费纳入财政预算。落实执行药品"收支两条线"政策中用于开展社区卫生效劳的资金，部分可用于政府举办的社区卫生效劳机构卫生技术人员补助的政策。协调有关部门将符合条件的社区卫生效劳机构纳入城镇根本医疗保险定点机构范围。
　　（七）加强社区卫生效劳理论研究。组织对卫生部政策研究课题"中小城市社区卫生效劳开展方式研究"成果进展全面总结；开展社区卫活力构公共卫生效劳本钱测算研究。
　　三、妇幼卫生
　　（一）围绕我省卫生开展规划妇幼保健目的，进一步加大贯彻施行"一法""两纲"的力度，加强妇幼保健机构现状和《*省先天分心脏病综合防治方案》等征询题的调查研究，全面推进我省妇幼保健事业全面协调开展。
　　（二）加大执法监视力度，提高执政才能和水平。争取出台《*省产前诊断技术治理方法施行细则》。依照卫生部《新生儿疾病筛查技术标准》修订《*省新生儿疾病筛查治理方法》，启动和做好产前诊断、新生儿疾病筛查的许可审批工作。配合卫生部研究制定母婴保健许可和监视治理的标准性措施和要求，完善母婴保健法制建立。
　　讨论婚前医学检查工作的新思路，争取将婚前医学检查作为执法调研内包容入*年的工作打算，并与有关部门合作开展婚前医学检查知识宣传教育普及活动。采取措施标准婚前医学检查效劳，落实免费婚前医学征询等婚前保健工作，提高婚前医学检查水平。
　　组织全省母婴保健执法检查，重点检查各地卫生行政部门执行母婴保健行政许可和监视治理情况，以及医疗保健机构开展打算生育技术效劳、执行综合治理出生人口性别比失调有关制度措施和出生医学证明治理登记核查制度的情况。
　　（三）进一步加强妇幼卫生体系建立。在妇幼保健机构现状调研根底上，研究制订我省妇幼保健机构标准化建立详细措施，对妇幼保健机构进展分类治理。深化妇幼卫生改革，开展妇幼保健进社区的试点工作，接着做好我省妇幼保健机构对口帮扶工作。进一步加强基层妇幼保健机构和乡镇卫生院产儿科建立，做好基层群体妇幼保健工作。
　　强化妇幼保健机构公共卫生职能，落实妇幼保健机构的补助政策。召开全省妇幼卫生工作会议，总结"十五"规划施行情况，部署*年工作，研讨我省"*"妇幼保健事业开展规划。
　　（四）全面施行母婴平安工程，保障母亲和儿童健康。接着加强对农村贫困地区和流淌人口中孕产妇死亡和新生儿破伤风的专项治理。按照*－*年度降消工程工作打算，认真做好*年度降消工程培训、健康教育、专家驻县指导和工程督导等工作。积极做好降消工程*-*年度接着滚动的有关预备工作。总结推行农村住院分娩纳入合作医疗和流淌人口孕产妇社区治理方式，提高住院分娩率。
　　认真做好爱婴医院检查评估和重新确认的有关预备工作，加强对爱婴医院的监视治理。接着组织有条件的妇幼保健机构开展儿童心理卫生保健示范单位创立工作。接着推行责任制助产的效劳方式。认真做好操纵艾滋病母婴传播的试点工作。加强对国际和国家妇幼卫生合作工程（生殖健康和打算生育工程，妇女孕前期和孕产期人性化效劳试点研究工程、中国育龄妇女营养情况调查工程、儿童早期综合开展工程等）的监视指导。
　　（五）积极推进出生缺陷干涉工程，提高出生人口素养。进一步加强和标准地中海贫血和先天分心脏病的群体防治工作，争取有关部门将操纵地中海贫血和先天分心脏病列为专项工作，加大出生缺陷干涉工程的施行力度。加强宣传和健康教育，组织好今年提高出生人口素养宣传周活动。开展出生缺陷群体监测的试点工作。标准和加强我省产前诊断和新生儿疾病筛查技术效劳的治理。研究制订《*省地中海贫血综合防治方案》、《*省先天分心脏病综合防治方案》和《*省提高出生人口素养、减少出生缺陷的行动打算（*－XX）》。
　　（六）围绕两纲中期评估，加强妇幼卫生信息统计工作。进一步完善妇幼卫生信息"3＋1"的上报方式，做好省级质控。加强妇幼卫生三网监测工作，在全省范围内实行孕产妇死亡登记报告制度。建立流淌人口妇幼卫生信息统计制度。做好妇女儿童两个纲要中期评估的数据统计、执行报告等工作。
　　四、初级卫生保健
　　（一）把农村初保工作与组织施行省委、省政府十项民心工程结合起来，努力实现规划目的，推进初保工作全面开展。重点加大农村卫生投资力度，合理调整和利用现有卫生资源，完善初级卫生保健工作体系。
　　（二）建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，召开"*省初级卫生保健工作联席会议"，研究处理初保工作中的重点难点征询题。
　　（三）建立督导制度，加强对初保工作的监视与指导，标准以乡镇、县为单位的初保目的审评认定方法。制定《*省农村初级卫生保健评审认定方法（*-XX年）》、《*省农村初级卫生保健工作督导制度》。
　　（四）全面开展以乡镇、县为单位的初保审评认定工作。制定下发以乡镇、县为单位的《*省农村*-XX年初级卫生保健规划目的审评认定记录（试行）》，指导各县对乡镇初保工作的审评认定工作。举办各市、县初保办相关人员参加的审评认定工作培训班。
　　（五）召开全省初保工作会议，总结前一阶段的工作成效，部署下一步的工作重点。
　　（六）做好世界卫生组织*-*年度合作工程的前期工作，并以该工程为依照组织申请省的自然科学基金立项。
　　（七）加快初保工作法制化建立步伐。组织起草《*省农村初级卫生保健治理条例》。
　　五、健康教育
　　（一）组织有关部门，采取有效的健康教育方法和手段，开展多种方式的健康教育，进一步做好我省城乡防控非典、禽流感、流感、流脑等严重传染病的健康教育，普及防控知识，提高广大群众的预防知识和技能。 3
　　（二）接着积极组织施行《*省"亿万农民健康教育行动"规划方案》，加大工作力度，检查催促全省各地"行动"落实情况，组织一次全省"行动"试点互评活动，争取创立的"行动"试点，总结推行省、市"行动"试点经历，迎接*年全国"行动"终期评审工作。
　　（三）加大医院、学校健康教育工作力度。与教育部门结合倡导开展创立健康促进学校活动，进一步提高学生健康知识知晓率和健康行为构成率。营建健康教育和健康促进的社会环境。
　　（四）加强健康教育和健康促进网站建立，把健康教育纳入公共卫生体系建立，制定*省健康教育工作标准，召开全省健康教育学术交流会。
　　（五）深化开展控烟宣传和评选无烟单位、无烟草广告城市等活动，采取多种方式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和协助公众建立良好的卫生适应，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进健康相关行为的构成。
　　（六）积极开展工程宣传活动，组织筹办今年"第十八个世界无烟日"活动。
　　（七）组织开展*年全国健康教育统计报表工作，为今后我省制定健教打算提供科学依照。
　　（八）依照《卫生部关于印发〈全国健康教育与健康促进工作规划纲要（*－XX年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育与健康促进（*－XX年）工作施行方案》。
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