县城三产服务业布局规划设想.doc

县城三产服务业布局规划设想
　　一个地区的一、二、三产业在gdp中的构成比重最能反映该地区的经济开展xx和潜力，越是兴旺地区，三产效劳业的比重越高，越是兴旺国家，越加注重培育三产效劳业的开展。近几年来，随着我县经济开展xx的不断提高，一、二产业的开展越来越遭到了土地、环保等方面要素的约束，开展的压力越来越大，而我们过去不断未能注重的三产效劳业却最有宏大的开展空间、无限的开展潜力。因而，如何推进我县的三产效劳业开展，已成为实现全县进位争先的关键且最便捷的举措。
　　一、县城三产效劳业现状
　　xx县城地处县域核心区位，是全县的政治、经济和文化中心，已具备了一定的产业根底，通过近几年的努力，各项设备配套亦已根本齐全，可目前县城的三产效劳业开展xx与其应有的地位却极不相称，主要存在以下几方面的咨询题　　1、规划不合理，零乱而分散，形不成规模效应
　　上轮县城总体规划规定，以朝阳街为核心，沿人民路、解放路、红旗路、双拥路、振阳街等多条道路布置商业效劳业，导致县城中心功能过于集中，用地偏紧，沿道路一层皮布置的商业用地薄弱，又做不了大商业，商业规划分散而零乱，没有品牌优势，更形不成规模效应。
　　2、效劳xx差，建立档次低，形不成整体效益。
　　由于不断未能真正注重三产效劳业的开展，全县不管是餐饮、娱乐业，依然商业零售业等整体效劳xx都较差，即便某个品牌连锁企业能在短时期内注重本身的硬软件建立，也不能改变县城效劳业档次低的现状，高档酒店至今未建，客商不能接待，县城也有非常多人也喜爱到周边地区消费，全社会三产效劳业gdp比重偏低，整体效益不高。
　　3、交通压力大，县城形象差，形不成xx特色。
　　县城不大，但交通却不通敞，特别是朝阳街、振阳街、双拥路等地段交通堵塞现象严峻，停车场地严峻偏少，没有商业效劳业的标志性建筑，没有大型高档购物中心，中心商业区的步行街、太阳城治理不完善，脏乱差现象严峻，购物得不到满足、娱乐得不到享受、休闲得不到轻松，县城特色不鲜明，水绿景观不能表达，县城区夜生活单调，外来人对xx县城的整体印象不是太好。
　　二、县城三产效劳业空间规划构造分析和规划设想
　　1、以商业规划为例分析商业场所的选择。
　　不同的效劳行业，有不同的规划要求，比方商业效劳业，关于商家来说，其理想的区位要求有可视性、易接近性和区域的展示性，从"以人为本"的角度，关于消费者来说，进出便利性、平安性和足够的停车场是其根本的考虑要素，综合上述方面的要求，高人口密度和地区开展规划是商业场所选址的背景条件，应依照"以人为本"的原则，依照不同的消费者，来分别考虑不同情况的商业场所选址，比方关于冲动型的购物者，应集中以建大型高档购物中心来满足其需求；关于驾车型的购物者，应在交通便利区域建大型综合型超市来满足其需求；关于外卖上门型购物者可在城市中心区外建特色街区来满足其需求。同样餐饮业、娱乐业、物流业以及各类专业市场，也都有不同的选址需求。
　　2、新一轮总体规划对县城三产效劳业规划的分析。
　　新一轮县城总体规划综合了上述各类三产效劳业的特点，对县城三产效劳业空间构造进展了系统的分析，主要包括　　（1）中心商业区建立。
　　县城中心商业区是县城的心脏，县城的开展离不开其强力的支撑，更需要其提供永久的活力，作为商业中心区其最正确位置确实是在县城的核心区位，与其它功能区不能混杂，交通疏散应快捷、方便，人口密度应最高，停车场地、环境景观等都应高标准考虑。因而，我县的中心商业区应以朝阳街和振阳街为中心，向东至双拥路，向西至晨光路，向南至幸福大道，向北至德发路。首先应考虑朝阳街南北为步行街，双拥路和朝阳街东侧以及振阳街西侧或东侧南北向再各打通一条道路以增加路网密度，同时要综合考虑停车场的规划，要不惜拆迁来建停车场，必要时可建立体停车场，通过上述措施来处理中心商业区的交通难咨询题。其次要加快中心商业区的旧城改造步伐，将朝阳南街改造建立成大型精品购物中心；将永胜小区地段结合景观建立精品连锁店集聚区和大型超市；将现县政府地块建成集购物、休闲、娱乐为一体的综合性商贸中心，使其成为全县的现代化商业核心区；完全改造县政府西家属区，包括机关幼儿园、供销社和档案局在内整体搬迁，建立大型停车场和休闲娱乐特色街；加快大自然对面体育新村地块的旧城改造步伐，结合建大型停车场并和其东侧的繁华的休闲、娱乐业照应，接着做大休闲娱乐业；在野阳南街西侧，整合现有服装厂、医药公司、新华书店和南苑市场地块，结合景观改造，再建一个核心商业片区。通过上述方案的施行，真正做大做强县城商业核心区，使其发挥应有的作用。12
　　（2）特色街区建立。
　　中心商业区的功能无可替代，但考虑便民，在远离中心商业区的社区应建立部分次级商业中心，特色街区最能发挥上述功能，作为社区级的商业中心应与中心商业区构成功能互补，不能大而全，同时应具有本身特色。
　　①考虑后羿公园远离城区，人气不旺，车站周边效劳业配套也不到位，可将其沿嫦娥路东、华中工委以南部分建立酒吧等休闲场所。在华中工委以北建立歌厅、桑拿、泡脚等娱乐场所，在公园内岛上，可建立精品特色酒店和高档私人会所和宾馆，其污水通过管道直截了当排至市政管网。在后羿公园北大门建立儿童娱乐、网吧等人气较旺的活动场所，将后羿公园建成环境优美的城西休闲娱乐次中心，可采取bot形式运作，统一规划。
　　②考虑在新城区，以效劳于新城区居民为主，在规划中的科技效劳中心向北延伸的中间有150米宽的港城大道两侧，南段建金融效劳中心、北段建精品商业、大型超市、特色酒吧、茶座、高档酒店、ktv歌厅、浴城等设备，沿北段圆型节点至东侧的支渔港大坝沿街建立以海鲜、河鲜为特色的精品酒店，原则上新城区的所有居住组团不再沿街预留商业。通过上述措施使新城区建立更上档次，更具特色，更显魅力。
　　③考虑政府行政中心东迁，位于县城西侧双龙境内的上轮总规中预留的政府行政中心肠块开发缺乏活力，除应加强该地块的教育、医疗、体育等社区配套的规划建立以外，规划在双山南路，利用现有两侧的长条型地块，以xx东进路改造为示范，融入xx特色，建立一流的特色餐饮、娱乐、休闲一条街。
　　（3）物流园区建立。
　　物流园区应依托交通根底设备来考虑，同时不能对交通产生负面妨碍，对市民生活不能产生不便，但也不能远离市区，增加物流交通本钱。依照上述原则，结合我县实际，规划在县城西侧沿海高速入口，陈洋镇东侧建一个综合效劳于全县工业经济的大型陆上物流园区；在xx港口、xx河南北两岸、港区西侧，建立以输运港口物资为主的大型港口物流园区；在黄沙港中心渔港北侧，新沿海快速通道西侧建立以输运海产品为主的海陆综合利用的中型物流园区；同时在xx、铁路输港通道和疏港航道南侧，新的沿海快速通道东侧，海通和xx港口之间再规划建立一个集铁路、公路、水路综合运输功能为一体的大型物流中心，有这四大物流中心的支撑，可保证县域经济的持续开展和全县人民将来的正常生活需求。
　　（4）专业市场建立。
　　专业市场是商品流通的重要载体，是三产效劳业的主要支撑，其建立xx和规模最能表达该地区的经济开展活力，其规划应交通快捷，方便市民，同时又与周边和谐协调，并能发挥最大的经济和社会效益。依照上述原则，结合县城的现状，围绕机场路和高速接线以及幸福大道节点，充分利用新汽运中心的有利条件，在幸福大道南，机场路西建五金市场和农资市场；在幸福大道北和机场路西以及幸福大道南，战备河以东，规划建立汽车销售和维修的专业市场；搬迁原县城中心朝阳街的南苑招商场，以减轻县城中心交通压力和消防隐患，在新客运中心西侧建立综合小商品市场；在小洋河以北s329射阜淮线以东，合兴小街以西充分利用水运条件建立钢材和建材综合市场；做大温州装饰城规模，向南可扩至红旗路向北可扩至德发路北，双山路以西，合德镇工业园区内，将其建成全市一流的装饰城；充分利用富民农产品市场这一重要载体，在县城南北中轴线的北部建立大型农产品市场，并向棉花买卖市场、中药材买卖市场等领域延伸，使其功能更加齐全、合理。
　　三、几点建议
　　1、要从思想上真正注重三产效劳业的开展，要象抓工业工程一样抓三产效劳业的开展。
　　2、要从体制上创新抓好三产效劳业，要有详细的鼓励、扶持开展措施，如何吸引农民进城，如何迅速做大县城，要尽快破题。
　　3、要从组织上保障三产效劳业的快速开展，要有一套过硬的班子专抓三产效劳业，从规划建立，到洽谈招商，非常多相关部门都应积极参与，由于三产效劳业是阳光产业，高报答产业，没有土地和环保的约束，更没有后遗症。
　　正如国歌所唱，中华民族已到了最危险的时刻，xx的经济开展也到了最为关键的时期，不进则退，且已无退路，作为沿海大开发中心部位的核心县份，我们没有理由退出江苏，面对空前的压力，我们每一位xx人都应认真考虑，卧心尝胆，以实际行动投入到进位争先的建立热潮中，大力推进三产效劳业开展是实现进位争先最快最好的捷径，只有按统一的规划要求，按部就班，百折不挠，埋头苦干，我们才能实现建立大城区全面进小康的雄伟目的。