工商局系统信息化建设发展参考计划范文.doc

工商局系统信息化建设发展参考计划范文
为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建立"xx"规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建立步伐，拓宽息技术在工商行政治理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，实在加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。
　　一、建立现状
　　在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作通过各县市局的共同努力，获得了明显成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的根本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，可以承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建立了以州局为中心，以县市局为站点的15申述举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申述举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便效劳；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公本钱；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民效劳方面发挥了积极作用；七是网络信息平安工作得到注重和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建立工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的开展。
　　全州系统信息化建立尽管获得了一定的成绩，但也存在一些明显征询题，主要有：一是部分县市局注重程度不够，缺乏统一规划、整体推进认识，妨碍了全州系统信息化建立步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，根底性数据采集、整合未到达要求；四是网站建立缓慢；五是缺少网络信息平安认识，没有网络信息平安保障才能；六是开展不平衡，部分县市局信息化工作比拟滞后。
　　二、主要目的
　　在国家工商总局"金信工程"的总体框架根底上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建立的主要目的是：
　　（一）积极推进根底网络建立，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。
　　（二）积极开展15申述举报、广告监测、食品监管、挪动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建立，并在应用中获得明显成效。
　　（三）认真组织根底性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建立，并在实际工作中得到应用。
　　（四）加快信息网络平安保障体系建立，进一步加强全州系统信息网络综合保障才能，使网络维护和治理得到加强。
　　（五）逐步建立起依托信息化带开工商行政治理业务开展的新机制。
　　三、根本原则
　　（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建立、高效能起步，依照工作需要和实际建立才能，制定全州系统统一的信息化建立规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。结实树立"一盘棋"思想，统筹考虑全州工商系统信息化建立，正确处理全局与部分、开发与应用、风险与平安、本钱与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建立，降低建立和维护本钱，防止浪费。
　　（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促开展，严密结合工商行政治理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建立对履行监管、执法、效劳职能起关键作用及对经济社会开展有严重妨碍的业务系统和支撑平台，科学务实、标准高效地推进信息化建立。
　　（三）整合资源、促进共享。在广泛应用根底上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运转的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的衔接，通过标准化、标准化建立，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公平台、外网效劳平台和集成化根底数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享，充分发挥现有网络和信息资源的效益。
　　（四）讲务实效、保障平安。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实情况出发，确定近期和长期建立内容，立足现有条件，突出有用性和便捷性，多在推行应用上下功夫，留意投入与效益的统一。综合平衡平安与风险，把创新技术手段、健全治理体制、强化教育培训结合起来，制定并完善网络与信息平安保障方案，建立网络信息平安应急反响机制，健全网络信息平安保障体系。
　　四、主要任务
　　（一）进一步完善全系统信息网络建立。在已经根本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的根底上，加快完成还未完善的后续网络建立，全面实现州、县（市）、分局三级联网。XX年前，县（市）、分局之间联网率要达100，网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，提高工作效率。要积极推进与税务、技术监视、卫生、海关等部门进展联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定根底。
　　（二）重点抓好全州系统信息资源建立。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建立的核心工作。一是州、县（市）局数据中心按照各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建立思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政处分案件数据全部入库；二是加强数据资源质量操纵与应用治理，确保数据信息全面、完好、精确、实时、开放、平安，要可以提供具有统计和分析功能的数据信息，满足不同层次和领域的需求。
　　（三）大力推进业务应用系统建立。按照全省信息化建立总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务开展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推行应用，一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务治理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口治理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反响渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的"经济户口治理系统"。三是抓好"15"申述举报系统应用。以"15"申述举报为受理平台，建立一个组织健全、反响灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、挪动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会提供查询效劳。
　　（四）全力推进电子政务建立。依托全我的为您提供大量免费范文！州系统各级局红盾信息网站，以提高公共效劳才能为目的，按照有利于亲密政府与社会公众沟通，有利于标准行政行为，有利于提高行政效率的要求，通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进一步完善对外信息效劳系统，推进网上政务信息公开和网上受理业务效劳。在保证系统平安运转的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息自动交换，提高业务处理和公众效劳才能，使各网站构成外网受理、内网办理、外网反响"一条龙"效劳，构建工商电子政务对外门户，为公众提供网上业务受理、投诉举报、审核处理、反响、公告、信息查询、征询等效劳，实现"网上工商"的目的。同时，坚持面向社会、面向企业的主旨，采取实在有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站效劳功能，为企业和公众提供"窗口式"办公和"一站式"电子政务效劳。 3
　　（五）建立健全网络信息平安保障体系。依照国家和省网络信息平安保障体系总体框架要求，进一步加强网络信息平安防护。建立和落实网络信息平安责任制，强化网络维护和治理，实在加强病毒检测、入侵检测、破绽、系统备份和防火、防雷、防静电等网络平安防备措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性根底设备建立，对根底网络和重点应用系统信息平安实行分级保护，逐步建立健全网络信息平安保障体系，确保网络畅通和数据平安。
　　五、保障措施
　　（一）提高认识，加强领导。信息化建立的关键在于领导的认识，是"一把手工程"。主要领导一定要亲身抓、亲身管。全州系统各级工商行政治理机关要按照州局的部署和要求，提高思想认识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建立领导小组，统一调度、统一指挥并协调处理系统建立中的严重征询题；要设立专门的信息化治理机构，承担信息化领导小组办公室职责，统一归口治理信息化建立；州本级局、县（市）局应至少装备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建立上，把信息化建立作为考核各项工作的重要目的和内容。
　　（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建立接着实行统一治理、分级负责的方法。州局负责全州系统信息化建立开展规划、建立

　　标准和技术方案制定、工程调研和过程操纵，负责全州系统统一的应用系统开发、推行、整合和优化。各县（市）局依照全州系统信息化建立开展规划、建立标准和技术方案，负责本县市局信息化建立，并保证州局规划、标准、方案落实。
　　（三）纳入预算，保证建立资金。要建立正常的信息化建立资金投入机制，保证信息化建立和系统运转、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建立经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建立可以习惯国民经济和社会开展的要求。
　　（四）强化技术培训，加强队伍建立。信息化建立关键在人，人才是第一位的要素。各县市局要依照信息化建立和长远开展的需要，加强信息技术培训，要有打算、有针对性进展不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建立所需的干部和人才。"一把手"领导要理解国家信息化开展规划，掌握信息技术在工商行政治理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进展决策等方面的知识。一般工作人员都要可以纯熟使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新知识，掌握技术开展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特别注重培养与造就一支既明白技术又熟知工商行政治理业务的复合型人才队伍。全州工商行政治理部门要采取积极措施和有效政策，营建吸引人才、培养人才、用好人才、发挥人才聪明才智的良好环环境。
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