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无锡市劳动保障局机关党委创“三型”机关
无锡市劳动保障局机关党委创“三型”机关
无锡市劳动保障局机关党委“三型”党组织创建工作总结
近两年来我局机关党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，认真贯彻市委《关于创建学习型、创新型、服务型党组织的意见》精神，紧贴本单位工作实际，积极开展学习型
创新型、服务型党组织创建活动，党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了显著增强，服务经济，服务基层、服务群众的成效明显，为我局全面完成“十一五”劳动保障目标，实现无锡“两个确保”提供了坚强组织保证。现将我局开展创建学习型、创新型、服务型党组织情况汇报如下：
一、盯牢“学习型”党组织建设目标，加强机关理论学习，党员干部思想政治素质明显提高
1、建全组织领导，落实学习制度，充分发挥中心组理论学习示范作用。一是狠抓中心组理论学习，充分发挥领导干部理论学习的示范导向作用。全年共安排中心组集中学习14次，集中研讨10次，参学率90%以上。中心组成员还分别到各支部督学，指导机关党员干部理论学习。二是注意抓好机关党员干部的理论学习。今年全局机关及直属单位党员、干部理论学习14次，参学率90%以上。三是搞活学习形式,坚持抓好“四个结合”。一年来，组织专家讲座5次，学习交流2次。在坚持理论学习日制度的同时，坚持每月一次业务培训。机关党员干部的思想素质、业务能力和服务水平都有了明显提高。
2、以学习贯彻十六届六中全会精神为主线，扎实开展主题教育活动。为增强理论学习的针对性、有效性，党委十分注重抓好主题教育活动。一是深入学习贯彻十六届六中全会精神。邀请市委讲师团华瑞兴副团长为中心组和全局党员干部作《构建社会主义和谐社会的纲领性文献》的专题辅导。二是组织开展理想信念教育和爱国主义教育。组织党员、团员到烈士陵园扫墓，参观四尊四创成果展，观看优秀影片等。三是开展了“劳动保障和谐”学习十六届六中全会精神心得体会征文竞赛活动，并评选出了，一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖3篇。四是实施“五五”普法教育。通过普法工作，推进劳动保障事业全面发展。
3、创新教育载体、搞活教育方式，扎实开展思想政治工作。采取多种形式，把学习活动与其它活动结合起来，寓学于乐中，调动大家的积极性。一是通过举办讲座、专题辅导、座谈交流、电化教育、网络平台交流、知识测试、以会代训等多种形式，提高学习教育的实效性。二是开展了“关爱沟通、共创和谐”党群心连心互助主题活动。三是组织党员干部参观革命传统教育基地，到宜兴监狱开展廉政教育。
4、认真抓好党的十七大精神的传达和学习。党的十七大召开后,局党委机关迅速组织了传达和学习.一是统一制定了十七大精神学习计划。二是区分学习层次。全局学习贯彻十七大精神划分为三个层次，首先，党组中心组先学一步，局领导身体力行，率先垂范，做好认真学习宣传的模范；其次，组织了党支部书记和理论学习骨干培训，以点带面增强实效；再次，组织了全局党员干部、群众学习；三是做到了形式多样。充分发挥了网络媒体作用，利用劳动保障公众信息网、《无锡劳动保障》，宣传十七大精神。使党的十七大精神家喻户晓，真正深入人心。
二、认真落实创新型党组织要求，积极探索保持党员先进性的新路子，机关基层党组织建设不断加强。
党委注重以创“三型党组织”为抓手，狠抓强基工程，打牢党建工作基础。1、积极开展“三型党组织”创建活动。一是局机关党委和所属党组织，层层制订实施意见、成立创建领导小组，结合自身实际把创建工作作为今年推进党的建设的重要内容来认真抓好落实。上半年，有一个党组织被命名为市级机关“党建工作示范点”，2名党员被授予“共产党员先锋岗”。二是继续组织开展争创“共产党员示范岗”活动。三是与时俱进，建设现代党建新平台。局机关党委依托无锡劳动保障网建立了无锡劳动保障“机关党建之窗”专栏，设立了组织建设、宣传之窗、党建动态、党风廉政、群团园地等五个一级栏目和若干二级栏目，通过电子信息传递，为党建工作“插上科技翅膀”。
2、努力探索保持共产党员先进性长效机制。一是举办“话党史、讲传统、保先进、促和谐”庆祝建党86周年纪念会。二是开展保持共产党员先进性教育月活动。以“五个一”活动为抓手，认真开展“学先进、明责任、创一流、促和谐”保持共产党员先进性教育月活动”，三是认真组织学习中共中央关于保持共产党员先进性的“四个实施意见”，使广大党员明白保持共产党员先进性的重要性、必要性和紧迫性。
3、建全组织，不断提高党支部自身建设能力。今年以来局机关党委始终把党支部建设放到重要位置上，加强指导。一是根据党章和《无锡市市级机关党的组织工作条例》的规定，对局机关党委所属任期满的党组织进行了换届选举，产生了新的委员会。二是认真组织了党支部书记的培训。就机关党的建设和如何当好新形势下的机关党支部书记等方面内容进行培训。三是加强后备力量的培养，对发展对象认真审核，积极培养。实行“三制”把好入门关，确保了党员队伍的素质。今年以来，我局有8人被批准入党，有66人递交了入党申请书。
三、牢固树立“服务型”党组织意识，强化党风廉政建设。机关作风和效能建设明显加强按照“服务型”党组织的要求，着力抓好机关作风建设，促进机关效能和服务质量的提高。
1、深化文明机关（单位）创建工作。各党组织认真落实《无锡市劳动保障局２００６－２００７年创建文明机关活动实施意见》，坚持以“认真履行行政职责，切实提高机关效能”为创建主题，以开展“节约型机关”、“学习型机关”、“创新型机关”、“服务型机关”为载体，进一步深化文明机关创建活动。发动全局干部职工参加江苏省道德模、省市新人新事评选投票工作；组织开展了“践行文明礼仪及劳动保障政策咨询志愿者活动”；还在太湖鼋头渚风景区组织了“文明使者在行动”志愿服务活动。无锡技师学院被评为“无锡市十大杰出志愿服务集体”，监察支队范日华科长被评为“无锡市优秀志愿者”。
2、狠抓机关作风，促进机关效能建设。一是及时召开全局工作暨机关作风与效能建设动员大会，明确目标，强化措施，查找问题，落实责任，努力提高人民群众对劳动保障部门工作的满意度。二是组织全体党员干部专题学习市委、市政府“两个意见一个办法”三个文件精神。三是继续开展争创“劳动保障优质服务窗口”活动，年初，首批10个“劳动保障优质服务窗口”单位受到表彰。四是根据在市级机关作风评议中，群众反映的突出问题，进行责任分解、制定整改措施。把服务群众、服务基层、服务社会的要求落到实处。
3、深入开展“三走进三服务”党员志愿活动。党委注重将“三走进三服务”党员志愿活动作为转变机关作风，加强机关效能建设的有效载体。一是加强对百村结对挂钩村宜兴市墅东村的扶贫力度。年初，局成立帮扶工作领导小组，拟制帮扶计划，全年共筹集扶贫资金25万元用于该村扶贫建设。为改善该村的落后面貌作出了贡献。二是走进社区，在塘南新村社区开展了劳动和社会保障热线“12333”宣传和志愿者走进社区义务助民活动。受到群众赞扬。三是走进社会。2月下旬，组织近100名党员干部在无锡火车站广场开展“春风行动201*”专项主题活动，为进城农民工朋友及其它求职人员提供热情周到的招聘集市和劳动保障政策咨询服务，受到人民群众的好评。四是开展慈善一日捐和为新疆阿合奇县捐资助学，全局先后三次共捐款137500元。
4、坚持不懈地抓好党风廉政建设。一是认真开展反腐倡廉主题教育月活动。根据市级机关统一部署，8月份我局在各级党组织和广大党员中，围绕“加强廉政教育，预防职务犯罪”这个主题，开展了反腐倡廉主题教育月活动。二是营造浓厚兴趣氛围，抓好“廉政文化进机关”活动。我局制定的《201*年廉政文化进机关活动方案》，被评为市级机关“廉政文化进机关十佳方案”。三是加强廉政监督，进一步落实党风廉政建设责任制。今年我们与纪检、监察部门一起在机关各处室及领导干部中开展述职述廉工作，加强了对权力运行实施有效制约和监督。强化了对廉政目标任务的检查考核力度。
四、发挥群团组织优势，切实加强机关文化建设,努力创建和谐机关1、认真加强机关文化建设。一是开展劳动保障机关文化精神讨论。局各党组织和群团组织以提高机关干部素质为重点，开展“劳动保障机关文化精神”大讨论。二是积极开展机关文化体育活动。以群团组织为主开展形式多样，有益身心健康的文化体育活动，大力营造团结、活跃、健康、和谐的机关文化氛围。三是积极参加市级机关举办的机关文化节活动。各党组织踊跃参加，技师学院党委获优秀组织奖。
2、进一步发挥群团组织优势，促进劳动保障事业发展。局机关工会能认真贯彻《工会法》和无锡市委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，积极维护职工的合法权益，努力为机关干部职工办实事、办好事、解难事。今年以来组织了职工体检、摄影比赛、“八一”期间组织了退转干部参观利港电厂等。局团总支开展多种形式的主题教育活动，并开展了“青年文明示范岗”创建，参加市级机关“读书、实践、成才”主题活动，较好的推进学习型团组织的建设。下半年成功进行了团总支换届改选工作。局妇委会积极参加市机关机组织的“知礼仪，讲文明”为主题的系列讲座。“三八节”期间，还组织了机关40多位妇女干部外出考察学习，开拓了妇女干部的眼界，放松了身心，加强了交流。今年以来监察大队荣获“省五一奖状单位”，社保中心妇委会被评为“省巾帼示范文明岗”，市职业介绍服务中心工会荣获“模范职工之家”称号，劳动监察支队副支队长，张瑞倩荣获市“巾帼建功争创标兵”称号。
省人民政府水行政主管部门建立水土保持无锡市劳动和社会保障局201*年普法宣传工作方案
普法宣传是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。为适应新形势、新任务，继续加强劳动保障普法宣传和依法治理工作，全面推进劳动保障系统依法行政、依法治理进程，根据江苏省劳动和社会保障厅《关于做好201*年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见》、无锡市《201*年全市法制宣传教育工作要点》和《全市公务员法制宣传教育“五五”规划》精神，制定本方案。一、组织机构
成立无锡市劳动和社会保障局普法宣传工作领导小组，组长钱宗建，副组长邓金和，领导小组成员由办公室、政策法规处、人事教育处、机关党委、综合处、劳动工资处、就业和失业保险处、养老保险处、医疗保险处、工伤和生育保险处、培训处、劳动争议仲裁处、劳动就业管理中心、劳动保障监察支队、社会保险基金管理中心、培训指导中心等部门负责人组成。领导小组下设两个办公室，分别设在局办公室和政策法规处。办公室会同机关党委主要负责局党组中心组的法制学习及对外法制宣传的统筹、协调和落实工作，政策法规处主要负责制定全市及全局普法工作的规划(方案)，组织和落实行政执法人员、本系统内干部的法制教育培训及考试、考核工作。其他各部门负责各自职责内的普法宣传工作。二、目标任务
1、完善局党组学习制度，中心组集中学法每年不少于2次。做到领导干部带头学法，着力提高依法执政能力。责任部门：局办公室、机关党委。2、继续加强行政执法人员、公务员、机关干部和基层领导法制学习培训和考试工作，每年学习法律的时间不少于40小时。责任部门：政策法规处、人事教育处。
3、强化全社会劳动保障法制宣传教育的影响力和渗透力。指导和帮助用人单位正确落实劳动保障法律法规，规范劳动保障管理;对企业经营管理人员和劳动保障管理岗位工作人员要建立专门的劳动保障法制培训教育制度，进行比较系统全面的劳动保障法制宣传教育;对广大劳动者，特别是外来就业人员、技工类学校在校师生，开展深入的普法宣传活动，提高劳动者依法维护自身权益的意识
和素质。责任部门：人事教育处、就业和失业保险处、培训处、劳动就业管理中心、监察支队、培训指导中心、职业介绍服务中心等。三、普法内容
1、领导干部和行政执法人员、公务员要深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《法制江苏建设纲要》、《法治无锡建设纲要》等;
2、机关及基层单位工作人员要继续加强对劳动保障法律法规的学习，各业务处室要重点学习与本处室工作密切相关的劳动保障法律法规规章政策。重点学习国家和省颁布或即将颁布的新法，包括《劳动合同法》、《就业促进法》、《残疾人就业条例》、《江苏省企业职工养老保险规定》、《江苏省农民工权益保护办法》、《江苏省欠薪支付保障规定》等;
3、对用人单位、劳动者要重点做好《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险费征缴条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《江苏省工资支付条例》及相关法律法规的宣传、培训。四、工作方法
1、加强普法宣传教育工作制度建设。进一步加强劳动保障法制宣传教育各项制度建设，推动普法宣传制度化、规范化建设。加强劳动保障系统工作人员法制培训制度建设;大力实施企业劳动保障管理岗位人员劳动保障培训制度;建立新成立企业和有劳动保障违法现象企业法定代表人(主要负责人)、劳资人员的劳动保障法制培训制度;探索建立包括外来务工人员就业前劳动保障法制培训制度，在农村青年开展职业技能培训的同时进行劳动保障法制基本知识培训;劳动保障法制宣传教育要纳入技工学校教学计划，做到计划、教材、教师、课时四到位。
2、深入企业宣传劳动保障等法律法规。进一步加强《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险费征缴条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》、《社会保险征缴条例》、《江苏省工资支付条例》等劳动保障法规的宣传，重在提高依法经营、依法维护企业和职工特别是农民工合法权益的意识。定期或不定期地举办企业经营管理人员劳动保障法律知识培训班，认真组织学习与建立社会主义市场经济相关的劳动和社会保障等方面的法律法规，强化依法治企的理念。3、密切结合劳动保障业务工作开展普法宣传。将劳动保障宣传教育工作融入各类劳动保障业务工作中，整体推进。实行工伤预防与工伤保险普法宣传相结合;劳动保障监察执法与普法宣传相结合;企业退休人员社会化管理服务与对退休人员的普法宣传相结合;开展社会保险经办业务与对被保险人的普法宣传相结合;调处劳动保障群体性事件与劳动保障普法宣传相结合;职业介绍服务与对求职者的普法宣传相结合等，使劳动保障部门系统内各类机构充分参与到劳动保障法制宣传教育中，提高普法效率。
4、积极宣扬各类普法先进典型。要发现、培育、推广各类普法工作典型，以带动本地区的普法工作。大量采取以案释法等形式，积极宣传劳动者依法维护权益的成功个案，鼓励和引导劳动者遵循法律途径解决问题。积极宣传劳动保障守法诚信的典型企业，带动当地用人单位形成守法经营理念。
5、组织开展法制宣传教育专题活动。结合“3.15”和“12.4”全国法制宣传日，积极推动法制型社会建设，加强劳动保障法制专题宣传教育活动，深入开展城乡联动法律宣传活动，定期或不定期举办劳动保障工作人员和企业经营管理人员法律知识培训，进一步掀起全局宣传、学习劳动保障法律法规的热潮。6、充分发挥传媒在法制宣传教育中的作用。要不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。在经费允许的前提下，与本地报刊媒体合作，开辟劳动保障专栏，并积极利用现有的劳动保障信息、劳动保障网站等媒体宣传平台，不断提升法制宣传的质量和水平。五、保障措施
1、加强领导，抓好落实。劳动保障部门的法制工作机构负责牵头制定规划和年度工作方案、跟踪监督规划执行、提供技术支持、总结评估普法效果等工作。各责任部门及内设业务机构结合自身业务工作开展法制宣传教育，建立台账并于年终报政策法规处备案。
2、落实法制宣传教育经费保障。将普法宣传工作经费列入本单位的经费预算，专款专用，确保普法宣传工作的顺利进行。
3、加强法制宣传教育队伍建设。着力培育专兼职相结合的法制宣传教育队伍。在本系统内和有关单位挑选业务骨干，组建劳动保障法制宣传教育讲师团。加强对普法工作人员的培训，提高普法工作者的政治、法律素质和业务能力。4、建立法制宣传教育激励机制，积极鼓励宣传教育形式的创新，经局认定为创新形式的宣传教育活动，可纳入年终考核，并予以适当奖励。
发布部门：无锡市其他机构发布日期：201*年08月03日实施日期：201*年08月03日