给水工程施工安全管理.doc

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给水工程施工安全管理
　　工程施工安全问题是建筑工程领域对工程的要求“四控制”(质量，工期， 成本，安全)的一个不可忽视的要素。
　　施工安全，通常是指在工程建设活动中，各种(指天然的或人为的)事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、运行正常、进展顺利等状态。在人的各种活动领域或场所中，发生事故或产生危害的潜在危险和外部环境有害因素始终是存在的，即事故发生的普遍性不受时空的限制，只要有人和危害人身心安全与健康的外部因素同时存在的地方，就始终存在着安全与否的问题。因此加强施工安全管理，杜绝施工安全隐患至关重要。

一、工程施工现场安全管理基本要求
（1）施工单位必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人；各作业班、组均设置专（兼）职安全员，并经公司确认，签定相应的安全责任协议书。
（2）施工单位安排工作应全面考虑人员特点，并进行有针对性的安全教育或培训，达到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）的目的。没有经过安全教育和培训，和培训考试不合格者不得上岗。
（3）开工前，工作负责人应根据本措施和具体施工内容，制定和采取可靠的现场安全措施（警示牌、围栏、禁行标志），填写作业安全措施票，并向全体施工人员宣读和讲解，在确认施工人员理解后，方可开工。
（4）施工中必须做好安全保障措施，参加施工人员必须佩戴安全帽，开工前必须检查使用工具的安全性能，确保人身安全；工作中岗位职责明确，各负其责，各司其职，不得脱岗。

二、明确安全管理内容
（l）施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故的由分包单位承担主要责任。
    （2）施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。
    （3）施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。施工单位应当在施工现场的显著或危险部位设置符合国家标准的安全警示标牌。
    （4）施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。
    （5）施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。
    （6）施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。
     （7）施工作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。
    （8）作业人员有权对危害人身安全、健康的作业条件、作业程序和作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。在发生危及人身安全的紧急情况下，有权立即停止作业并撤离危险区域。管理人员不得违章指挥。
    （9）施工单位应当建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养责任制度。
    （10）施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。
    （11）进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任。
三、编制安全施工组织设计
①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。应根据基坑、沟槽等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
5、安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。编制前首先要掌握项目工程基本概况，必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施。
四、制定安全管理制度
（一）制定安全管理办法
1、  为了加强给水工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》和有关法律、法规，结合给水工程建设的实际情况，制定相应安全管理规章。
2、  安全管理要坚持安全第一、预防为主和遵纪守法、关爱生命的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。
3、  任何单位或者个人对违反工程建设安全生产法律、法规和规章的行为有权进行检举、控告。
 （二）成立安全管理组织机构
4、  施工班组应建立健全安全组织机构。各班组须由组长担任安全领导小组组长，为第一责任人。施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。
5、  施工班组必须认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法规，对不执行的追究领导及有关人员的责任。
6、  施工班组应签订安全生产责任状，建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到部门、人头，做到安全职责明确。
7、  施工班组必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。“三违”是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。
8、 施工班组应贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、条例、办法等，增强法制观念。做好交通安全、防火、防盗等工作。
9、安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，认真执行国家、省及有关部门有关安全生产、劳动保护的各项规章制度。
 （三）加强施工安全管理
10、公司负责管理和监督施工现场安全生产管理工作。
11、 施工单位应与其他施工单位、监理单位主动配合，确保施工现场的安全。
12、 施工单位必须按照规定为作业人员提供符合安全标准、规范和卫生要求的作业环境、安全设施，以及劳动保护用品等。
13、 施工单位的安全管理机构应当对购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。
14、  施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
15、  施工现场的基础工程、模板工程、起重吊装作业和垂直运输作业，以及临边洞口、临时用电等，必须符合相应安全技术规范。
16、  施工单位应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
17、  施工单位应当建立防火管理制度，在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。
18、  施工单位在施工现场要按照相关规定要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。在道路施工路段，施工单位要在现场设置交通安全警示牌、围挡并设专职管理人员负责现场交通安全工作。
 （四）加强施工安全教育及培训
19、  施工单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；未经安全生产培训不得上岗作业。从事特种作业的人员必须经过专门安全技术培训，取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训。
20、  施工单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员要及时进行安全生产教育和培训。
 （五）施工安全事故管理
21、 安全事故发生后，要保护好现场，积极抢救伤员，立即按有关规定上报公司及有关部门。对所发生的事故，要进行全面分析，制定出防范措施，防止类似事故的重复发生。
（六）安全检查与考核
22、 安装部门及各施工班组每月要进行安全自检、自查，及时发现安全隐患，制定安全处理措施和方案形成安全报告，上报公司及相关科室。
23、  公司相关职能科室定期和不定期对在建工程的安全生产进行检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行部署和安排。形成书面材料，上报公司领导班子。对各施工单位进行的安全检查结果将作为考核工作业绩的重要指标。0万U豆体验卡
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