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强素质、提效能、树形象实施方案
阿社险字[7]号
关于印发XX县区社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实
践活动实施方案的通知
局内各股室：
根据XX市人力资源和社会保障局《关于印发XX市人力资源和社会保障系统“强素质、提效能、树形象”主题实践活动实施方案的通知》（赤人社办发[2011]252号）文件要求，结合我旗实际，制定了以下实施方案。请认真贯彻执行。附件
1、阿旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”主题实践活动领导小组成员名单
二0一一年七月二十一日
一、指导思想
以科学发展观为指导；以促进依法行政、建设学习型机关为目标；以打造服务型机关为根本；以“强素质、提效能、树形象”为出发点和落脚点，紧紧围绕劳动保障中心工作，坚持以实践促学习、以学习促提高，进一步增强公务员和职工的学法、用法的意识，探索建立科学、有效的学习长效工作机制，努力形成比学习、比业务、比干劲、创先争优的浓厚机关建设氛围，培养一支具有较高法律素质的干部队伍，不断提高劳动保障行政部门法治化管理水平，努力实现劳动保障事业又好又快发展。
二、总体要求和任务
强素质，就是要着力强化政治业务学习，全面提升队伍素质，做到政治坚定、业务精湛；提效能，就是要着力完善工作运行机制健全各项制度，做到管理规范、运转高效；树形象，就是要切实转变工作作风，努力提高服务水平，做到勤政为民，作风优良。
坚持实践特色、丰富活动形式，把开展主题实践活动融入到具体工作实践中。坚持立足实际，解决突出问题。坚持领导带头，发挥表率作用。坚持群众路线，自觉接受监督，广泛听取群众意见建议，接受群众监督。坚持继承创新、推动工作落实，创新理念和机制，全面推动各项工作的落实。
强化学习教育。紧紧围绕建设“学习型机关”、“学习型组织”的要求，加强学习培训，注重理论联系实际，坚持学习以致用，提高干部职工的政治、业务素质。
强化科学管理。紧紧围绕行政管理体制改革，加强社会管理和公共服务的要求，建立职责清晰、制度完善、管理规范、运转高效的工作运转机制。
2强化作风建设。紧紧围绕建设服务型机关，转变思想作风和工作作风，增强服务意识，扎实推进工作，让广大人民群众真正满意、让组织放心。
强化廉政建设。紧紧围绕强化党风、政风、行风建设的要求，明确监督责任，完善监督体系、强化监督措施，树立恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的良好形象。
三、活动安排
（一）安排部署、集中学习阶段（2011年3月至9月）。在这段时期主要开展以下工作：一是7月22日，召开局动员大会，制定工作方案，成立活动领导小组。二是7月末至8月初，组织集中学习。主要学习《社会保险法》、《社会保险法若干规定》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、等有关社会保险、促进就业方面的法律法规。同时，认真组织学习胡锦涛总书记“7.1”讲话、“国务院关于进一步促进XX省经济社会又好又快发展的若干意见”、“反腐倡廉10个热点问题”等宣传材料。三是8月初至9月分，开展部门特色的学习实践活动。①以开门搞活动为载体，使干部体民情、知民意、送温暖、受教育。②以构建和谐稳定劳动关系为载体，为企业和劳动合同者提供优质服务。③以机关作风建设为载体，加强机关制度建设。制定或修订了每周例会制度、听案评案制度、重大疑难案件会商制度、工作效能评价制度等。用制度建设推动工作作风建设，提高工作效率，努力打造服务型机关。④以比学习为载体，提高业务素质。围绕“完善社会保障体系、构建和谐稳定劳动关系”课题，深入基层开展一次调研活动。
（二）查找问题、整改落实阶段（2011年10月至2012年5月）。一是10月15日，召开职工民主生活会。深入查
3找个人在“素质、效能、形象”等方面存在的突出的问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，开展自我批评。二是11月20日左右，召集有关服务单位代表，召开座谈会，征求意见。并编制征求意见书，发放各有关单位，征求意见。二是2012年3至5月，制定整改方案，落实整改措施，集中解决突出问题，建立健全相关制度，做到“三明确”：整改落实时限明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确。同时，把整改落实情况，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。
（三）巩固成果、总结提高阶段（2012年6月至12月）。在第一和第二阶段的基础上，开展“回头看”活动。一是6月20日左右，召开主题活动进行全面总结会议，并制定“回头看”工作进行部署。同时，每个干部都要写出活动总结。二是7月份，才开展以“查漏补缺，深化整改”为载体工作，每个职工都要认真查找工作中存在的问题，写出存在问题的根源和整改措施，并把写出书面材料报送局主题活动领导办公室。三是8至10月份，开展以“提高巩固”为载体的活动。通过活动，进一步完善机关规章制度提高职工依法办事能力，建立健全长效机制。四是11月开展以“群众利益无小事”为载体的学习实践活动，进一步落实劳动合同签订工作，依法检查用工行为，维护社会稳定。五是12月，全面总结主题活动工作。总结工作分两个阶段，首先是全系统进行总结，在这基础上，各有关单位进一步总结；其次是个人进行总结。
四、组织领导
（一）加强领导。开展“强素质、提效能、树形象”主题实践活动是全面提升社会保险事业管理局干部队伍整体
4素质的重要举措，为此旗社会保险事业管理局局成立了领导小组。各有关单位要高度重视，主要领导亲自抓，要把主题实践活动与争先创优活动结合起来，与民主评议政风行风工作和创优服务窗口工作结合起来，与完成中心工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。
（二）强化督导。建立领导联系制度和督查制度。局领导班子成员每人联系一个工作单位，督查指导活动开展。督查组要深入工作单位督查工作，把督查落实活动开展情况与督查落实年度工作任务有机结合起来，确保活动不走过场，取得实效。
（三）抓好宣传。系统各有关单位和局属各股室要将工作信息分别在每月15日和30日报送活动领导小组办公室。同时，各有关单位和股室，要通过编发简报、在门户网站开设专栏、组织宣讲活动等多种形式，对开展活动进行广泛宣传。及时发现、总结、推广好的经验、好的作法，培树先进典型，充分发挥典型的示范带头作用，为活动开展营造良好氛围。
（四）丰富活动载体。为促进此次活动，系统各有关单位要丰富活动载体，创新活动方式，增强活动实效。同时，系统单位结合本单位实际，进一步细化活动内容，制定活动方案，务必7月26日前报劳动局办公室。
（五）统筹安排。相关单位要正确处理开展活动与做好业务工作的关系，把开展活动融入到业务工作之中，做到“两手抓”、“两不误”，通过开展活动推动工作落实，用工作实效检验活动效果。在学习方面，将以开展“创先争优”活动为契机，采取各支部统一学习与自学相结合。集中学习时间不少于15工作日，自学时间不少于20个工作日，学习笔记
5字数不少于3000字。
6附件1
阿旗社会保险事业管理局“强素质、提效能、树形象”
主题实践活动领导小组成员
组长：王勇（社保局局长）副组长：嘎力巴（社保局副局长）张义成（社保局副局长）
成员：麻艳秋、包彩霞、张华、王继刚、林树明、于冰川、兰艳军、通拉嘎、吴剑、张国利、汤云麟
领导小组下设办公室。办公室主任。麻艳秋（兼）。
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