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最新安全生产费用管理办法
（一）法规
2009年6月25日，《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知
2、》（财会[2009]8号）对高危行业企业提取的安全生产费的会计处理做了部分变动。
（二）核算
1、提取：
高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费，应当计入相关产品的成本或当期损益，同时记入“4301 专项储备”科目。
借：制造费用——提取安全生产费用
贷：专项准备
2、使用
（1）形成费用
企业使用提取的安全生产费时，属于费用性支出的，直接冲减专项储备。
借：专项储备
贷：银行存款
（2）形成固定资产
企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认
3、为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。
借：在建工程
贷：银行存款
借：固定资产
贷：在建工程
借：专项储备
贷：累计折旧（一次性全额计提折旧）
“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减：库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用，比照上述规定处理。本解释发布前未按上述规定处理的，应当进行追溯调整。
（三）变动实施的影响
1、将安全生产费用从税后利润中提取重新改为税前提取，以免部分煤炭企业可能出现的“没
4、有利润就不能提取安全生产专项储备的认识”，从而保障安全生产投入资金。
2、允许企业提取的安全生产费用大于实际支出的部分在所得税税前扣除。在税收政策导向上，鼓励煤炭企业按标准计提安全生产费用，使其在产量下降、效益不好时能够利用已提的安全生产费用，保证煤炭企业的长久安全生产。
3、由于2008年新规只是要求上市公司调整，大部分的煤炭企业在此之前仍然采用的2004年的规定，本次调整，除在资产负债表中所有者权益项下增加了专项储备科目，将原本计入负债项下长期应付款科目的安全生产费用，转为所有者权益项下的专项储备，在使用时直接冲减专项储备，其他政策并没有太大的变化，对煤炭企业利润影响不大。
5、
对这些煤炭企业的资产负债表有影响。主要是负债减少，所有者权益增加，降低了资产负债率，改善了资产结构。
4、对于上市煤炭公司来说，由于已经2008年年报按照2008年新规做了调整，本次调整将原本在税后提取重新改为税前提取，其一，减轻了煤炭企业的税负，其二，增加了本期主营成本，造成短期利润下降，中长期影响不大。
5、此前提到的由于没有规定明确的提取标准，保底不封顶，煤炭企业容易利用该项目调节利润的问题没有解决。此外，由于安全生产费用形成的固定资产一次性计提折旧，使得企业存在账实不符的问题也没有解决。
从政策的频繁变动可以看出政策制定者的矛盾心态，每一次变化总会产生新的问题，首尾不能兼顾。但如何通过政策引导，提高煤炭企业的安全投入，更好的保障安全生产这一最根本的目的不会改变。
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