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安全保障贸易管理-制度绍介.ppt

1、 書式設定,書式設定,第,2,第,3,第,4,第,5,*,*,安全保障貿易管理(制度紹介),年月,経済産業省 貿易管理部,目次,我国安全保障貿易管理制度,()規制、,()貨物該非判定,()役務該非判定,()包括許可制度,()例外規定,適用可否判断(貨物),()規制、,制度関連情報入手,()活用,()許可申請各種相談窓口,我国安全保障貿易管理制度,(),規制、,規制、輸出貨物輸出貿易管理令別表第項該当場合及提供技術外国為替令別表項該当、原則、許可申請必要制度。,以下、,併解説。,輸出令別表若外為令別表,貨物技術規制,該当。技術的仕様,、貨物等省令確認。,許,可,不,要,許,可,申,請,該当,否,

2、可,貨物技術引合,包括許可適用可否判断,(取得済場合),非該当,例外規定適用可否判断,(1)-3,(1)-4,貨物該非判定,(1)-1,役務該非判定,(1)-2,参照,実行,注意事項,参照情報,実際製品審査手続,効率的審査手続,誤注意事項,規制対象貨物入手,輸出貨物関連項目抽出,関連項目技術的性能基規制対象貨物否判断,安全保障貿易管理,,www.meti.go.jp/policy/anpo/index.html,詳細,()貨物該非判定規制対象貨物該当否判断,規制対象貨物(概要),規制体系理解,関心項目効率的見,真空関連項目検索,項目別対比表活用,該非判定留意点,参照,1,実行,2,実行,注意事

3、項,規制対象貨物(概要),参照,規制対象貨物(概要),参照,貨物技術提供別体系(別政省令),政令大部分貨物技術経済産業省令定仕様等記述、貨物等省令確認必要。,基本事項,貨物,技術,政令,省令,輸出令,(輸出貿易管理令),別表第項項,外為令,(外国為替令),別表項項,貨物等省令,(輸出貿易管理令別表第及外国為替令別表規定基貨物又技術定省令),第条第条輸出令別表第項対応省令他項条、項条対応,第条第条外為令別表項対応省令他項条、項条、項条、項条対応,貨物等省令,規制体系理解,1,項目、原子力核関連(項)、化学生物兵器関連(項項)、関連(項)、通常兵器関連(項項)分類、,分類,毎関連項目調。,注 意,

4、複数項目規制場合。,(例、炭素繊維遠心分離器材料、材料、通常兵器材料規制。),最新規制参照。,(年間、数回改正。),大量破壊兵器関連(項),核兵器,化学兵器,生物兵器,通常兵器関連(項),材料加工,先端材料,通信関連,他、航法海洋推進装置関連資材等,部分品、附属品注意。,(部分品、附属品詳細省令限定。),関心項目効率的見,2,政令,省令,原子力関連,化学兵器関連,輸出令別表第項(),同位元素分離用装置用真空(項中欄掲除。),貨物等省令第条号,真空、吸気口内径以上、排気速度秒当15000以上、到達圧力13.3未満,輸出令別表第項(),貨物等省令第条項号,軍用化学製剤製造用装置又部分品若附属装置経

5、済産業省令定仕様,二重以上軸封若最高規定吐出量時間立方超又真空最高規定吐出量時間立方超、流体接触部分次該当材料構成、裏打、又被覆,又含有量全重量40超合金含有量全重量25超、含有量全重量20超合金素樹脂黒鉛又合金又合金又合金,真空関連項目検索,実行,項目別対比表活用,以下様式一例。,正確期、項目別対比表活用!,実行,責任持判断,自社開発製品場合、開発部門仕様評価!,調達品場合、調達先文書確認!,附属品、部分品、目配,該非判定留意点,該当否、製品技術的仕様基判断,民生用途、非該当判断!,通称、成分機能判断,例)加工一成分素使用,鋼機能規制対象,注 意,注意事項,該非判定審査手順貨物手順()同、経

6、済産業大臣許可,必要役務取引貨物輸出定義違正理解重要。,関,関,特定技術、外為令別表参照。,居住者及非居住者判定,参照,関,役務取引輸出発生時点許可対象地域違,注意事項,役務取引及輸出原則、全地域対象,居住者非居住者間、,政令定,特定技術,特定地域,、,提供,目的取引又輸出令別表第項貨物(武器)仲介,貿易取引行場合外為法第条第項,輸出者,政令定,特定貨物,特定地域向、輸出,場合,外為法第条第項,許可必要役務取引,許可必要輸出,()役務該非判定,居住者,非居住者,日本人場合,我国居住者,日本在外公館勤務者,外国人場合,我国事務所勤務者,我国入国後月以上経過者,日本人場合,外国事務所勤務目的出国外

7、国,滞在者,年以上外国滞在目的出国外国滞在,者,出国後外国年以上滞在者,上記迄掲者、一時帰国、滞在,期間月未満者,外国人場合,外国居住者,外国政府国際機関公務帯者,外交官領事官及随員使用人,(、外国任命雇用者限),法人等場合,外国外国法人等,日本法人等外国支店、出張所他事務所,我国外国政府公館及国際機関,法人等場合,我国日本法人等,外国法人等我国支店、,出張所他事務所,日本在外公館,他、合衆国軍隊等及国際連合軍隊等,財務省通達外国為替法令解釈及運用(抄),居住者及非居住者判定,参照,注 意,貨物輸出,日本,技術提供,(技術提供、技術支援等),研修員受入,船積,工場据付,販売,設計図,技術指導,

8、技術指導,外国,役務取引日本国内,発生可能性!,役務取引発生時点、次。,貨物形技術提供場合,貨物非居住者引渡時非居住者提供目的外国 向船舶若,航空機積込時早方,貨物形技術提供場合技術非居住者提供時,外国為替及外国貿易法第条第項第一号規定基許可要技術提供取引(貿局第号),輸出又役務取引発生時点前迄輸出,許可又役務取引許可取得!,役務取引輸出発生時点許可対象地域違,注意事項,輸出発生時点、貨物外国向送付船舶又航空機積込時。,輸出貿易管理令運用(輸出注意事項第号),注 意,自主管理基礎包括輸出許可制度再構築,許可前提:輸出管理社内規程整備,確認,有 効 期 間:年以内。更新行(従来同様),主許可条件

9、輸出管理社内規程基基本的事項確実実施,定期的提出(年回),軍事用途大量破壊兵器等関失効届出(同様),他:,制度内容、役務取引関包括許可同様,年月施行,説明会参加要件化:,本年月適格説明会参加、包括許可更新新規取得要件追加。(更新場合、,年月経過措置。),、輸出管理実施状況、遵守状況立入検査適宜実施。,輸出管理社内規程,整備,確実実施,確保,()包括許可制度,安全保障貿易検査官室,輸出管理社内規程、届出,一般包括許可申請,輸出管理社内規程策定,必要応改善指導,規程整備及確実実施確認,遵守状況,立入検査,輸出者,経済産業省,作成,適格説明会参加,当初提出後毎年月要提出,一般包括許可申請,許可申請

10、書,明細書,受理票(写),原許可書(写),(保有場合),経済産業局通商事務所,一般包括許可証,規程受理票及受理票発行,輸出管理確実実施確認,注)届出、各経済産業局通商事務所通提出可能。,一般包括許可取得流,許可種類、貨物技術仕向地異!,貨物技術,仕向地,懸念小,懸念大,個別許可,必要,包括許可,(条件付一定期間有効),懸念国,北朝鮮、,国全主要供給国,間合意参加。国。,(米、加、EU諸国等),他国,個別許可,必要,包括許可適用可否判断,注)包括許可証使用否、包括許可表確認。,仮陸揚貨物,暗号特例,規制貨物、他貨物,部分,輸出令第条第項第一号,運用通達特例 4-1-1,輸出令第条第項第二号,無償

11、告示,運用通達特例、4-1-2,輸出令第条第項第四号、同別表第、,別表第告示,運用通達輸出許可、1-1、(5)及(6),輸出令第条第項第五号,暗号特例告示,運用通達輸出許可,()例外規定,適用可否判断(貨物),無償貨物等,参照,少額特例,参照,無償貨物等取扱,無償輸出無償輸入貨物,無償輸入無償輸出貨物,我国開催博覧会,等外国出品貨物,、当該博覧会等終了後返送,。,日本,外国,外国,日本,外国,日本,外国,日本,出品物,PKO関連物資,無償,無償,無償,無償,無償,無償,無償,無償,一時的入国出国者携,帯、又税関申告上、別送、暗号機能有、本人使用供認。,(注):参照),PKO活動等派遣国際,平和

12、協力隊、海上保安庁職員及,自衛隊部隊等国際平和協力,業務輸出貨物,、当該業務終了後本邦再輸入,。,一時的出国者携帯、又,税関申告上、別送,、暗号機能有,、本人使用供,認。,(注):参照),無償輸出無償輸入貨物,件,事例、無償輸入,無償輸出貨物,件,事例無償告示規定。,以下取引、規制(輸出令別表第項貨物(武器)除)係輸出許可不要。,注)現在、一般市場広販売型PC、一部 除大半輸出許可申請対象外。,該非判定、製造問合下。,参照,少 額 特 例,懸念国以外,懸念国(、北朝鮮、),輸出令別表第項項貨物,適用対象外,輸出令別表第項項貨,物下記以外,万円以下,万円以下,輸出令別表第規定経済産,業大臣定貨物

13、別表第告示),万円以下,万円以下,別表第項貨物,適用対象外,別表第項貨物,万円以下,万円以下,別表第項貨物,適用対象外,貨物,仕向地,規制対象貨物以下、該当場合、指定金額範囲,内輸出許可不要。,)総額船積回数拘、契約書記載規制貨物該当項番毎総額,)無償貨物場合、税関鑑定価格,)外貨建場合、経済産業省公表換算,)規制技術適用対象外,参照,()規制、,国際的合意基,技術的性能着目,規制異、,全輸出貨物,関、,顧客,最終需要者,使用目的,(用途),着目,欧州、規制、(最終用途),規制呼。,規制概要,対象,仕向国我国同様不拡散政策執国除外,対象貨物食料品、木材等除、原則全品目対象,輸出者判断客観要件

14、用途要件(使用目的),)核兵器等開発等又)別表行為用,需要者要件(顧客),)核兵器等開発等行(行)又)外国該当,明該当場合(輸出貨物等大量破壊兵器開発等以外,用明)除。,経済産業省判断要件,税関等情報共有,(注),経済産業省情報提供,懸念強貨物例品目,要許可申請,貨物例(参考),数値制御工作機械,凍結乾燥機,電子天秤,溶接用機材,直流安定化電源,引張試験機,周波数変換器,件数:,件,(年月末現在),(10万本),誘導炉用炉材,大型,車,規制事前相談制度運用実績,引合,輸出,需要者,経済省,受,【要件】,【客観要件】,YES,YES,未確定,NO,YES,NO,NO,YES,NO,確定,YES

15、NO,YES,項中欄掲,関税定率法別表第類第類、第類第,類、第類、第類第類又第,類該当貨物,別表第国,韓国,英国、合衆国,核兵器等:,核兵器,軍用化学製剤,軍用細菌製剤,軍用化学製剤若細菌製剤散布装置,300km以上運搬,300km以上運搬無人航空機,部分品含,開発等:,開発、製造、使用若貯蔵,別表掲行為:,核燃料物資若核原料物資開発等,核融合関研究,原子炉(発電用軽水炉除)又部分品若付属,装置開発等,重水製造,核燃料物資加工,核燃料物資再処理,以下行為、軍若国防関事務,行政機関行、又者委託,受行明,a,化学物資開発若製造,b,微生物若毒素開発等,c,若無人航空機開発等,d,宇宙関研究,a,

16、及,d,告示定除,取引中止,不許可,許可,許可申請不要,輸出等許可申請,HS項中欄掲,該当明,仕向国輸出令別表第国,核兵器等開発等又別表,掲行為用,用途確認,核兵器等開発等行(行),又,外国,該当,需要者確認,核兵器等開発等及別表,掲行為以外用,明,規制輸出手続図,参照,参照,用途,活用,顧客,活用,参照,参照,参照,明、,強貨物例,活用,参照,参照,具体的、関税定率法別表基、以下該当対象。,第類,塩、硫黄、土石類、石灰及,人造繊維長繊維及織物,第類,鉱石、及灰,第類,鉱物性燃料及鉱物油並蒸留物、歴青物質並鉱物性,第類,無機化学品及貴金属、希土類金属、放射性元素又同位元素無機又有機化合物,第類

17、有機化学品,第類,医療用品,第類,肥料,第類,、染色、及誘導体、染料、顔料他着色料、他並,第類,精油、調整香料及化粧品類,第類,、有機界面活性剤、洗剤、調整潤滑剤、人造、調整,、磨剤、他類物品、歯科用及歯科用調整品,第類,系物質、変性粉、膠着剤及酵素,第類,火薬類、火工品、発火性合金及調整燃料,第類,写真用又映画用材料,第類,各種化学工業生産品,第類,及製品,第類,及製品,第類,人造繊維短繊維及織物,第類,、不織布及特殊糸並,、綱及並製品,第類,他紡織用繊維床用敷物,第類,特殊織物、織物類、織物、及布,第類,染込、塗布、被覆又積層紡織用繊維織物類及工業用紡織用繊維製品,第類,紡織用繊維他製品

18、中古衣類、紡織用繊維中古物品及,第類,石、石綿、雲母他類材料製品,第類,陶磁製品,第類,及製品,第類,天然又養殖真珠、貴石、半貴石、貴金属及貴金属張金属並製品、身辺用模造細貨類並貨幣,第類,鉄鋼,第類,鉄鋼製品,第類,銅及製品,第類,及製品,第類,及製品,第類,鉛及製品,第類,亜鉛及製品,第類,及製品,第類,他卑金属及並製品,第類,卑金属製工具、道具、刃物、及並部分品,第類,各種卑金属製品,第類,原子炉、及機械類並部分品,第類,電気機器及部分品並録音機、音声再生機並映像及音声記録用又再生用機器並部分品及附属品,第類,鉄道用又軌道用機関車及車両並部分品、鉄道又軌道線路用装備品及部分品並機械式交

19、通信号用機器(電気機械式含。),第類,鉄道用及軌道用以外車両並部分品及附属品,第類,航空機及宇宙飛行体並部分品,第類,船舶及浮構造物,第類,光学機器、写真用機器、映画用機器、測定機器、検査機器、精密機器及医療用機器並部分品及附属品,第類,時計及部分品,第類,楽器並部分品及附属品,第類,武器及銃砲弾並部分品及附属品,第類,具、遊戯用具及運動用具並部分品及附属品,第類,参照,規制対象貨物,韓国,英国,合衆国,計国,規制対象地域全地域。,米国等,除外国,。,規制対象地域,参照,用途,参照,顧客,参照,位置,輸出者、掲載企業等輸出等行場合、,明,行、大量破壊兵器等使用等用明場合許可申請必要。,掲載国地

20、域企業組織,国地域,(、北朝鮮、台湾、中国、,、),企業組織(平成年月現在),注)外国毎年改訂、最新版入手様下。,用途種別確認際大量破壊兵器開発等用強貨物例(平成170330貿局第7号)御活用下。,平成年月明項目外国係要件追加。,外国掲載、当該需要者関与懸念種別(核兵器、生物化学兵器、)、輸出貨物等懸念用途種別一致場合懸念(明)。,外国,参照,外国(平成年月版)抜粋,明,参照,酸(),周波数変換器,質量分析計又源,電圧又電流変動少直流電源装置,大型真空,耐放射線,放射線測定器,口径75mm以上管,高周波用及波形記 憶装置,大型発電機,微粉末製造粉砕器,大型,(、含),車,方式水分測定装置,製造

21、装置,噴霧器搭載設計,無人航空機(),搭載設計,噴霧器,炭素繊維繊維繊維,合金,綱,加工機,数値制御工作機械,装置,振動試験装置,遠心力釣合試験器,耐食性圧力計圧力,溶接機、電子溶接機,人造黒鉛,大型非破壊検査装置,耐食性反応器,耐食性機,耐食性熱交換器又凝縮器,耐食性蒸留塔又吸収塔,耐食性充用機械,核兵器転用懸念,転用懸念,核転用懸念,貨物輸出又技術提供行際、懸念相手先等核兵器等開発等助長、,輸出者等特審査慎重行必要。,外国掲載企業対貨物輸出又技術提供行場合,、上懸念種別(核兵器化学兵器生物兵器)、貨物技術懸念用途一致否行際御活用下。,大量破壊兵器開発等用強貨物例,参照,密閉式発酵槽,遠心分

22、離器,凍結乾燥機,噴霧器搭載設計無人航空機(),搭載設計噴霧器,生物兵器転用懸念,化学兵器転用懸念,制度関連情報入手,,www.meti.go.jp/policy/anpo/index.html,平成年度中約万件。,経済産業省安全保障貿易管理、安全保障貿易管理制度概要、輸出許可申請手順、規制係該非判定流等紹介。,許可申請関,大半基本情報,記載。,()活用,安全保障貿易 相談窓口,:,安全保障貿易審査課,:,輸出許可申請、,以下記載申請窓口、様式添付資料準備申請願。,注意,貨物及仕向地申請窓口異、御確認下。,解釈、手続等疑問、以下問合。,(),輸出管理一般的問合、,(,,www.meti.go.

23、jp/policy/anpo/tetsuzuki/madoguchi/index.html,),注意,規制関、該当規制項目、輸出貨物(技術)技術的仕様、,規制関、仕向地、HS分類、用途、顧客,手元御用意頂、連絡。,()輸出許可申請各種相談窓口,(),申請手続、事前相談問合、,(),法令解釈問合、意見、,安全保障貿易管理課,:,(),輸出管理社内規程()相談、不正輸出連絡、,安全保障貿易検査官室,:,个人道德素养,做好個人道德素養;不要因為貪小便宜,貪一時方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴都降低了,。,因為一個人把道德品質丟失了,再想建立起來將是萬分的困難,。,所以每個人都應該尊首道德底線,不應敗

24、壞基本道德品質,。,以下是公司裡面出現的不好的現象,:,1,、厕所紙巾偷到宿舍去用,2,、車間應急藥箱裡面的藥偷走,(,偷盜行為可恥,),以下是公司裡面出現的不好的現象,:,1,、公共场所随意扔垃圾,2,、電視房垃圾亂丟,以下是公司裡面出現的不好的現象,:,恶意损坏公共财物,以下是公司裡面出現的不好的現象,:,吃饭不要浪废食物,道德與生活,從字義看兩者的意義與差別,:,1、,倫理的意義,:,倫,類別、關係;理,紋理、道理,。,倫理,人類社會裡種種身分間合理的關係,行為分際(,做人要守本分,)。,(哪些人際關係、身分,),2、,道德的意義,:,道,道路、道理;德,獲得,。,道德,走人走的道路,便可獲得人的待遇。,(不走捷徑、不誤入歧途尊嚴、榮譽),人道,(,ps.如何批評一個人罔顧為人,?),道德與生活,1、,利己,:,理性認識到遵守規範有利於己。,(奸商,/,信譽商人,),2、,利人,:,追求人性中的真、善、美。,(崇高的可能性,)。,(,愛人者人恆愛之,敬人者人恆敬之;德不孤必有鄰。)(典範在夙昔-林靖娟、鐵達尼號的樂師、德雷莎修女、史懷德,.),3、,利己利人,:,兼顧自我理想與社會進步。Bill,Gates?,不做”損人利己”之事,。,Ps.回想,郭爾堡的道德認知理論,、,馬斯洛的需求層次理論,。,-THE END-,

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